论精准扶贫的重大意义及对策措施

□李冬云

(中共哈尔滨市依兰县委党校 黑龙江 哈尔滨 154800)

论精准扶贫的重大意义及对策措施

□李冬云

(中共哈尔滨市依兰县委党校 黑龙江 哈尔滨 154800)

习近平总书记提出符合时代发展需要的“精准扶贫”号召后，中办、国办也出台了相应的纲领性文件，从理论依据、制度建设、政策措施等方面明确了“精准扶贫”的重大现实意义，对具体工作实践给出了指导意见。精准扶贫是消除贫困，缩小贫富差距，实现共同富裕的具体举措，各地必须站在全面建成小康社会的高度去认识，拿出符合实际的对策措施去坚决落实。

精准扶贫；意义；对策措施

1 实施精准扶贫的重大意义

1.1 精准扶贫是缩小贫困差距，全面建成小康社会的内在需要

在中国共产党的正确领导下，经过成功的社会主义改造和改革开放的不断推进，我国已基本消除了绝对贫困，但地区经济发展不均衡，贫富差距加大问题却比较明显。带领和帮助贫困地区和贫困人口尽快摆脱贫困已成为今后一个时期的重大民生问题、社会问题、经济问题和政治问题。实施精准扶贫就是要通过精准识别、精准管理、精准帮扶，利用最有效的方式，在最短的时间内帮助贫困人群削减贫困，摆脱贫穷，实现共同富裕，这是事关能够全面建成小康社会的攻坚之战。

1.2 精准扶贫是提高造血功能，不断激发内生动力的创新举措

精准扶贫绝不是简单意义上的临时经济资助，它强调的是精细化扶贫攻坚，要求找准帮扶对象、找出致贫原因、拿出脱贫办法，要采取“靶向治疗”，既要通过经济资助临时解决生活生产困难，更要重点帮助贫困人群解决好思想转变、目标确立、致富本领、发展能力等问题，要真正拿出办法，看到实效。应该明确，各级党委政府要努力发挥主导作用，但绝不能包办代替，一定要重视扶贫对象的主体作用发挥，这是引导他们自觉参与、主动最为，提高他们自我发展能力的过程。

1.3 精准扶贫是践行党的宗旨，彰显社会主义本质的具体实践

党的宗旨是全心全意为人民服务，“解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”是社会主义的本质、原则和奋斗目标。实施精准扶贫，就是党和政府正视发展实际，心系百姓、贴近群众、务实为民的具体举措，最大努力保证全体人民平等享有使用和支配生产资料、获得财富的权力。精准扶贫从理论和实践上丰富和彰显了党的群众路线思想和全心全意为人民服务的根本宗旨，是新时期党执政兴国理念的有益实践，为实现强国之梦奠定了扎实的基础。

2 扎实推进精准扶贫的对策措施

2.1 准确区分致贫原因实施精准扶贫

我国区域发展存在差异和不均衡性，实施精准扶贫必须因地制宜，因人而异，精准识别扶贫对象，精准分析致贫原因，采取不同的扶贫策略。对于有劳动能力的贫困对象要激发他们自我脱贫的热情，提高劳动就业的技能，提供劳动就业的机会。可以根据地区优势发展特色农业及农副产品深加工业等，实现劳动力就地转移。同时，加强就业技能培训，提高劳动力转移输出力度，流出地和流入地建立联系沟通机制，保障好他们的合法权益。

2.2 加快对贫困地区的基础设施建设

特困群体多位于中西部地区、山区、沙漠区等远离城市且地理和自然条件较差的地区，当地基础设施建设比较薄弱，个别地区甚至不能保证通水、通电、通路、通网，严重影响基本生活和发展需要。要加大对这类地区电力、交通、水利、互联网建设力度，加大专项资金投入，为他们的基本生活生产提供设施保障。帮助贫困地区处理好垃圾、污水等生活污染源，做好美化绿化，优化人居环境。通过退耕还林还草、防沙治沙等生态治理工程改善和保护好自然环境。帮助贫困家庭进行危房和泥草房翻建重建。

2.3 加快提高贫困地区基本公共服务

缩小教育、文化、卫生、社保等公共服务差距是缩小地区贫困差异，减小两极分化的重要方面。要落实好特岗计划、国培计划等好政策，实行普通高中以下免学费政策，提高贫困地区的基础教育条件和教育质量，增加贫困地区学生上重点高校的名额比例，让贫困地区的学生能接受平等的教育，实现教育改变命运。要关心关爱留守妇女、儿童、老人以及残疾、失能人口的基本生活，为他们提供基本的服务、管理和生活保障，通过生活补贴、医疗救助等形式帮助他们解决实际困难，也让外出务工人员安心就业创业，提高家庭收入。要注意丰富贫困群众的文化生活，落实好惠民文化政策和文化扶贫项目，通过形式多样的文化活动提高他们的精神生活质量。

[1]黄喜生.精准扶贫的哲学基础、现实依据和重大意义[J].桂林师范高等专科学校学报，2017(03).

[2]王国勇,邢溦.我国精准扶贫工作机制问题探析[J].农村经济，2015(09).

1004-7026（2017）19-0024-01

F323.8

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.19.013