公安院校思想政治教育创新思路

赵 炜， 吴芬芬

(河北公安警察职业学院 基础教学训练部，河北 石家庄 050091)

公安院校思想政治教育创新思路

赵 炜， 吴芬芬

(河北公安警察职业学院 基础教学训练部，河北 石家庄 050091)

随着改革开放的推进，公安民警的执法环境、工作内容发生了变化，在理想信念、职业认同感以及利益诉求等方面出现了一些问题。建议强化思想政治教育，严格公安民警选拔制度，注重警务实践和社会教育，优化管理方式，增强职业认同，构建新的适应形势的教育体系。

公安院校；思想政治教育；创新

伴随我国改革开放的深入推进，公安民警面临的执法环境、工作内容、舆论导向都发生了巨大变化，对公安民警的思想意识和价值观念产生了一定冲击，部分公安民警思想上出现了一些问题。有效进行思想政治工作，巩固提高公安队伍的战斗力，维护国家长治久安，保障人民安居乐业，服务经济社会发展，建设平安中国是公安院校思想政治教育工作必须重视的问题。

一、部分公安民警存在的问题

(一)理想信念缺失

随着社会的转型与发展，公安民警的工作生活环境发生了变化。公安工作非警务职能的泛化，使得公安民警的工作内容从以打击犯罪为主转向以服务社会为主。近几年，面对社会利益格局的调整，由利益驱动的各种行为逐渐增多，在孩子入学、就业、养老、房价等问题上，公安民警同样面临困扰；社会上的不正之风、腐败现象会影响理想信念不坚定的部分公安民警。个别人员面对群众危难不作为，甚至利用职务之便徇私枉法，对于整个公安队伍的影响恶劣，使公安队伍的公信力下降。

(二)职业认同感下降

曾经出于热爱而选择警察职业的公安人员占比较高。目前，通过与警察院校学生进行交谈，了解到一些学生参加录警考试，选择警察这个职业，是因为其公务员身份和社会地位以及相对较高的工资待遇。从事警察职业的动力，出于就业需要的因素在不断增加，反映在思想意识上，对于职业的认同感有所下降，职业理想有世俗化和功利化倾向。问卷调查显示，有52.22%的民警表示对警察职业的认同感在逐年下降，有24.66%的民警表示不够专心于警察职业，有30.72%的民警对于现有工作岗位的想法是“想办法调离公安机关”[1]。在这种思想影响下，警察职业道德突出强调的奉献精神以及公安队伍的凝聚力和战斗力可能有所削弱，这些都不利于公安队伍的稳定和发展。

(三)利益诉求多元化

伴随着国家法制化进程的加快和公民法制意识的加强，公安民警的执法环境日趋复杂化。执法过程中，偶有抗法和暴力袭警现象，警察的合法权益受到侵害。当前，我国改革进入深水区和攻坚期，非警务职能的泛化，使得直面社会矛盾的往往是基层民警。个别自媒体对于警察正常警务活动的断章取义，导致执法行为被阻拦，民警被误解，80%的民警认为社会舆论对警察的误解使得工作压力变大，执法环境恶化。在这样的执法环境下，在利益诉求方面，部分公安民警关注较多的主要是改善执法环境，提高福利待遇，保证休息、休假时间，增加职务晋升机会等。相关调查中，公安民警对改善执法环境的要求甚至比提高待遇、保障休息更加迫切。

基于部分公安人员存在的系列问题，强化思想政治教育，注重警务实践，优化管理方式，进一步打造统一的价值观，培养忠诚的人民警察队伍，确有必要。

二、公安院校思想政治教育创新方式

(一)将思想政治教育贯穿于教学管理全过程

坚持政治建校、从严治校，以培养“党和人民的忠诚卫士”为首要政治任务，把思想政治教育贯穿于教学管理的全过程，着力提高公安院校学生的政治素质，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察价值观，从源头上确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

目前公安院校按照教育部的要求开设思想政治理论课程，新警培训、晋升培训时有相关的政策理论学习，但是系统化程度有待加强。出于职业要求，在校生除了和普通院校的学生学习同样的思想政治理论课程之外，还应加强对于人民警察职业道德的培养，使其对于“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观产生高度认同。单纯的理论学习能够提高素养，但是锻造其品格还需要更多鲜活的事例，在职业道德养成过程中，针对在社会上引发热议的部分涉警事件，引导学生及时剖析其中的对与错、是与非，将人生观的培养放在日常，于细微处见成效。公安英模是民警学习的榜样，可邀请英模来学校作报告，以正面的事迹感召学生，引导学生迈好从警之路的每一步，或者请参加过战争的老兵亲述历史，提高课堂教学效果。近年来，网络上热门话题层出不穷，应当重视网络的影响，在课堂教学过程中，可以针对其中的重点问题进行专题讨论和分析，澄清认识误区。

入警之后的培训中，针对从警生涯的不同阶段，进行的政治理论学习也应有所区别，新警员主要加强对于相关纪律的学习，对于公安机关的纪律条令、内务条令、奖励条令等要做到熟稔于心，而后的晋升培训中，侧重于政策形势及党的理论知识的学习，从思想上和党中央保持高度一致[2]。

公安院校专业教学中要注重思想政治教育，将培养学员警察意识、遵纪守法、廉洁自律贯穿到公安业务、法律知识等课程的教学过程中，形成每位教师关心学员思想教育，人人承担教书育人、立德树人责任的良好教学氛围。

(二)注重警务实践和社会教育

对于警务工作，通过实践才更有可能产生认同感。公安院校的学生在校期间，寒暑假均会参与多种形式的安保任务。世博会、暑期安保都会有公安院校学生参加，学生对于公安工作的认同和热爱往往是在执行任务的过程中产生的。在毕业实习中，学生有一学期的时间依托校局合作办学模式开展顶岗实习，这是对于公安工作的初次系统接触，必须打好基础。学校和实习单位通过广泛沟通、慎重考虑，选择经验丰富、思想素质高的民警进行“师徒式”传授，既手把手传授技能，又心贴心引导思想，使学生在公安实战中拓展眼界，锤炼意志，走好从警工作第一步。

带领学生参观访问，邀请地方人员到学校作报告，组织开展红色旅游、革命烈士陵园扫墓、社会志愿服务等活动。利用社会教育基地、纪念场馆和重要展览等，让学生及时了解国家改革开放和社会主义现代化建设取得的巨大成就，亲身感受社会的发展进步,学习人民群众中涌现出的先进典型和新生事物，提高思想境界。在校局合作的模式下，搭建与各地公安机关的内网交流平台、分地区的QQ群、微信群等，充分利用新媒体的信息沟通形式进行工作联系和思想交流，打造统一的价值观，培养忠诚的人民警察队伍。

(三)优化管理方式，增强职业认同感

按照公安队伍正规化的建设要求，在校期间推进警务化管理。充分发挥学管大队、区队、班级“三级管理”职能，强化学习并严格执行校规校纪，认真落实警容风纪制度、内务管理和“一日生活”、队列会操和操课、教学管理等制度。学生党团组织要积极开展活动，发挥学生党员的模范带头作用，在学生党员中培养思想政治工作骨干。根据工作任务和学员思想变化，随时随地进行一事一议、谈心交流等活动，因势利导，析事论理。

公安民警对社会实施管理职能，追求自我价值的实现。在工作中得到的肯定越多，满足程度越高，被激励的程度也就越高，对职业的认同感就会更强烈。思想政治教育要和现实利益关注结合起来，注重一线民警执法环境的改善、保障民警的合法权益，利用新媒体对于公安民警的工作多做宣传，着力展现公安民警在打击犯罪、服务群众、抢险救灾中付出艰辛并取得成绩，使人民群众能够理解和肯定公安工作，使警察群体产生强烈的职业自豪感，从而增强职业认同感，形成凝聚队伍的向心力。

当前，公安民警整体思想政治素质良好，但少数民警世界观、人生观、价值观出现偏差的现象依然存在，新时期民警的思想政治工作，必须有的放矢，加强针对性，在重视思想政治教育的同时，改善公安民警工作环境、增强职业认同感，是做好思想政治工作不可缺少的条件。

[1] 龚正荣.公安思想政治工作实务[M].北京：中国人民公安大学出版社,2011：120-121.

[2] 人力资源和社会保障部，公安部，国家公务员局.关于加强公安机关人民警察招录工作的意见[Z].人社部发〔2015〕97号.

Innovativeresearchesonideologicalandpoliticaleducationofpolicecolleges

ZHAO Wei, WU Fen-fen

(Comprehensive Teaching Department, Hebei Vocational College of Public Security Police, Shijiazhuang, Hebei 050091, China)

The enforcement environment has changed for public security police due to the distorted ideals and beliefs, career identity and interests.So, a new system should be established to adapt to the new situation by strengthening ideological and political education, bettering police selection, police practice and social education, optimizing the management, and enhancing the new occupation identity.

public security college; ideological and political education; innovation

G640

A

2017-03-01

2014年度河北省教育科学研究“十二五”规划课题(1402166)；2016年度河北省公安厅2016年研究课题(GA201647)

赵 炜(1976-)，女，河北蠡县人，河北公安警察职业学院副教授，硕士，研究方向：思想政治教育；

吴芬芬(1964-)，女，安徽安庆人，河北公安警察职业学院教授，硕士，研究方向：英语教学与研究、公安教育.

1009-4873(2017)05-0064-03

责任编辑：张文革