借力“互联网+”探索居家养老新模式

贾文广， 杜迎军

(1.河北经贸大学 艺术学院，河北 石家庄 050061； 2.河北省农村信用社联合社 邯郸审计中心，河北 邯郸 056000)

借力“互联网+”探索居家养老新模式

贾文广1， 杜迎军2

(1.河北经贸大学 艺术学院，河北 石家庄 050061； 2.河北省农村信用社联合社 邯郸审计中心，河北 邯郸 056000)

大数据背景下“互联网+居家养老”迎来了发展机遇。“互联网+居家养老”为居家老人提供便捷化、智能化、专业化、标准化、个性化、多元化的养老服务。目前“互联网+居家养老”面临融合困境、大数据背景下个人隐私保护失控的风险，养老产业供给不足，基础设施建设滞后。建议发挥政府的主导作用，加快信息化建设，鼓励社会组织参与养老，搭建居家养老服务平台，促进“互联网+居家养老”的快速发展。

居家养老；“互联网+”；养老产业

数据显示，预计到2020年，60岁及以上老年人口将增至2.55亿，占总人口的比例将上升至17.8%；高龄老人将增长到2900万，独居和空巢老人将增加到1.18亿[1]。随着人口老龄化步伐的加快，以居家养老和机构养老为主的养老模式已经不能满足老年人的实际需要。

居家养老作为“政府主导下，以家庭为基础，社区为依托”的社会化养老模式，比较符合中国的国情，能满足老年人居家养老的愿望，可以有效解决当前的养老难题。但是居家养老模式在养老健康管理和信息化方面还存在一些问题，制约了养老产业的发展。“互联网+”的快速发展，成为传统产业发展的新引擎，也给养老产业带来了新的发展机遇。利用“互联网+”的发展机遇，打通养老服务的“最后一公里”，成为人们关注的重点。

一、“互联网+居家养老”发展的机遇

近年来，“互联网+”行动计划逐步推进，社会各领域与互联网深度融合，推动了经济社会的创新发展，也给养老产业的发展带来了机遇。在推进“互联网+”行动的指导意见中，明确提出要把互联网、物联网等技术手段运用到居家养老服务领域，充分发挥互联网高效、便捷的优势，加快发展基于互联网的新兴服务，提供适合老年人的服务项目[2]。为贯彻落实该行动计划，政府在制定的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》[3]《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》[1]等一系列文件中，都提出要利用新一代信息技术产品，实现养老资源的优化配置，提升居家养老服务水平，应对人口老龄化带来的严峻挑战。

二、“互联网+居家养老”融合的优势

(一)提供便捷化、智能化的居家养老服务

互联网技术的快速发展，推动了智能健康产品的创新，让养老医疗产品“智慧”起来，为老年人提供更加便捷化、智能化的养老服务。智能养老产品在预防老人走失的同时也实现了对老年人的生活照料，为老年人提供便捷的服务，并有助于居家老人和子女的实时互动。此外，老人还享受紧急救援、康复护理等服务，并且能够自助计时和即时打分。通过一些高科技手段，在方便快捷地查询老人的血压、血糖、心率等健康数据的同时，为老年人提供个性化的解决方案，有效满足老年人不同的养老服务需求。

(二)提供专业化、标准化的居家养老服务

随着“互联网+”的发展，为老年人提供养老医疗服务一体化将成为人们关注的重点。大数据改变了医疗信息分散、无序的状况，通过互联网平台，整合线下的养老资源和医疗资源，打造全产业链生态系统，能通过智能终端设备对紧急状况下的老人进行紧急救助，且能进行精准定位并上门服务,使得居家养老服务更加标准化和专业化。

(三)提供个性化、多元化的居家养老服务

目前,老年人的养老需求不仅包括生活照料、康复治疗、休闲娱乐,还包括精神慰藉、法律咨询等,日趋多元化和个性化,而传统的居家养老模式由于信息沟通不畅，供给和需求不相匹配，无法满足老年人的有效需求。“互联网+居家养老”服务通过大数据平台，可实现服务资源的精准对接,做到对供给和需求的精准匹配、高效对接，并且快速地对服务进行确认和回访，完成服务满意度调查，让更优质的养老服务资源突破时空限制，使老年人足不出户就能享受各种服务。这种新型的养老模式是对传统居家养老模式的有效补充与完善，破解了居家养老服务多元化的难题。

三、“互联网+居家养老”的融合困境

(一)大数据背景下个人隐私保护失控的风险

大数据平台给人们生活带来便捷的同时，也给个人隐私带来安全隐患。近期部分老年人的个人信息泄露，给老年群体带来了一系列骚扰、金融风险和财产损失，甚至危及到一些人的生命安全。此外，在大数据环境下，数据泄露的危害不仅局限于泄露本身，还包括根据数据基础得出的预测判断。例如，老年患者的个人健康数据如果被人为操纵或注入虚假信息，势必会误导老人。即使诊断信息作为重要隐私进行了保护，对患者的诊断结果也可以通过检验、取药等信息进行推断。随着越来越多的老年健康信息与互联网相连，个人医疗信息泄露的风险越来越大，这些信息的泄露将严重影响老年人生活。

(二)养老产业服务供给存在问题

人口老龄化的加剧，导致养老需求日趋旺盛，而养老机构供给严重不足。养老服务产业发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益显现。一些养老机构一床难求；另一些养老机构空置率高，运营困难[3]。养老服务业供给不足已严重影响了养老服务与现代信息技术的结合，很难实现养老服务供给资源集约管理以及供给和需求的有序衔接，难以获得可持续发展的动力，不能充分发挥互联网优化市场资源配置的巨大潜力，这些已经成为制约养老服务产业快速发展的瓶颈。

(三)基础设施建设滞后

“互联网+居家养老”在基础设施建设方面相对滞后，不能适应社会老龄化加剧的趋势以及需求，特别是为患病或残障老人服务的机构更是稀缺。社区养老资源不足，医疗设施相对滞后等因素严重制约着居家养老的快速发展。由于缺乏专业的养老护理设施，使一些失能、失智老人不能得到有效护理，更无法接收那些因突发状况致病、致残的老人，居家养老需求最强烈的医疗护理亟待发展。另外，家用医疗器械普及率偏低，使一些健康数据不能通过大数据获得，也影响了互联网信息技术的应用。

四、构建“互联网+居家养老”新模式

以政府为主导，以培育社会组织为支撑，以居家养老服务平台和信息化建设为抓手，以老年人养老需求为导向，创新居家养老服务新模式，构建“互联网+居家养老”新模式[4]。

(一)发挥政府的主导作用

推进“互联网+养老服务”，离不开政策扶持，需要政府部门在居家养老服务中起主导作用。要搞好顶层设计，制定相关政策法规，为居家养老服务提供指导和支持；鼓励和扶持养老服务机构、个人等从事居家养老服务，并给予相关政策上的优惠，形成发展居家养老服务的强大合力；要加大政府资金投入，为居家养老服务提供资金支持，把居家养老服务的经费列入政府的财政预算，全面落实相关政策，不断创新机制，加快推进养老服务业的发展。还要强化组织协调工作，形成合力，共同推动养老产业的快速发展。养老服务是一项社会性很强的系统工程，涉及面广，需要全社会共同参与。

(二)加快信息化建设

“互联网+居家养老”需搭建信息服务平台，将信息技术与养老服务融合，把老年人医疗信息通过大数据上传到老年人信息服务平台，对老年人疾病进行管理。智能养老平台对老年人的日程管理进行提醒，提供有关老年人健康的服务信息，利用家用健康检测、治疗等方式，为信息化平台建设提供基础数据，切实提高居家养老服务的能力和质量。

(三)搭建居家养老服务平台

“互联网+”时代，需以居家养老服务平台的建设为出发点，满足老年人居家养老服务的不同需求。构建以家庭为基础的医疗服务平台，通过信息化手段，立足社区，以满足社区居家养老需求为导向，通过整合社会资源，实现居家养老服务供需平衡。打造专业的养老服务人才队伍，以技能培训和继续教育为依托，提高服务人员的操作技能和服务水平。运用“互联网+管理”的方式搭建志愿服务互动平台，打造居家养老服务专线，使老年人在家就可以享受养老服务。

(四)鼓励社会组织参与养老

鼓励支持养老机构、个人等从事居家养老服务，并加大资金投入，给予社区居家养老服务设施、用地等方面的优惠政策，增强社会组织参与养老产业的积极性，使其通过市场运作形成良性循环。打造养老服务机构品牌，实现居家养老服务的标准化和常态化，真正满足社区居家养老需求，促进居家养老服务机构的可持续发展。制定地方居家养老服务标准，强化监督责任，提高社会组织服务质量。建立第三方评估机制，由第三方对整个养老服务项目进行评估与监督，让老人真正受益。

[1] 国务院.国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知[Z].国发〔2017〕13号.

[2] 国务院.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见[Z].国发〔2015〕40号.

[3] 国务院.国务院关于加快发展养老服务业的若干意见[Z].国发〔2013〕35号.

[4] 李长远.“互联网+”在社区居家养老服务中应用的问题及对策[J].北京邮电大学学报：社会科学版，2016(10)：67-73.

Internetplusandhomecaring

JIA Wen-Guang1, DU Ying-jun2

(1.School of Art, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang, Hebei 050061, China;2.Audit Center, Hebei Rural Credit Cooperatives, Handan, Hebei 056000, China)

Internet plus home caring provides with the increasing number of the elderly as a new mode in the era of big data, in convenience, intelligence, expertise, standardization and diversification.This paper offers countermeasures in governmental policies, information technology and social participation to facilitate its development.

home caring; internet plus; caring for the aged

C913.6

A

2017-07-02

2016年度河北省教育厅人文社科项目研究成果(SQ171013)

贾文广(1981-)，男，河北衡水人，河北经贸大学讲师，研究方向：计算机技术；

杜迎军(1981-)，男，河北衡水人，河北省农村信用社联合社主任科员，研究方向：农村金融.

1009-4873(2017)05-0041-03

责任编辑：张文革