党校校园文化建设探析

周建华

（中共湖南省委直属机关党校，湖南 长沙 410001）

党校校园文化建设探析

周建华

（中共湖南省委直属机关党校，湖南 长沙 410001）

党校校园文化是党校的灵魂，是党校干部教育事业发展的深层动力，它具有执政党特色、学校特色、干部教育特色等独有特点。它包括党校的物质文化、制度文化和精神文化等三个方面，只有使这三者紧密结合，才能构成党校校园文化体系，并对教职员工产生积极影响，从而促进党校党员干部教育事业健康迅速发展。

党校；校园文化；建设；探析

党校校园文化是党校的灵魂，是党校干部教育事业发展的深层动力。它具有鲜明的党校特色：即执政党特色、学校特色、干部教育特色。党校校园文化既包括学校的建筑、设施、环境等物质文化，也包括党校的管理规章等制度文化，还包括教职员工的理想信念、思想理论、价值观念、道德风尚、生活习惯、思维模式、精神风貌、服务意识等精神文化。只有使物质文化、制度文化和精神文化三者紧密结合，才能构成党校校园文化体系，并对教职员工产生积极作用和影响，从而促进党校党员干部事业健康迅速发展。

一、加强党校校园文化建设的重要意义

（一）能够为推动党校发展提供精神动力

党校校园文化是党校在长期教育培训中逐渐培育与塑造的健康向上、和谐发展的精神动力。一种良好的党校校园文化，有助于增强党校凝聚力、约束力和创造力，使教职员工的思想和命运与党校兴衰紧密联系起来，使教职员工增强对党校的归属感。从精神动力发生作用的形态来看，它主要表现为三种：一是精神凝聚力，即把分散的、不同的精神力量通过凝结聚合形成集中的、共同的、统一的精神力量，它是凝聚各种不同的目的、意志与情感所产生的精神吸引力、向心力和亲和力；二是精神约束力，是精神自我控制、自我调节、自我约束的力量；三是精神创造力，即人的精神在创造性地反映和改造客观世界的过程中所形成的巨大力量。建设校园文化的目的就是通过教职员工价值观的建设达成教职员工允许做什么，希望做什么等文化规范的共识，从而形成工作驱动力。

（二）能够提高教职员工的文化素质

一是提高政治文化素质。政治文化素质是政治理想、政治信念、政治态度和政治立场在人们心理中形成并通过言行所表现出来的内在品性，是人们从事社会政治活动所必需的基本品质，是人们的综合素质的核心。教职工政治思想素质的优劣是衡量党校政治文明水平高低的重要标志之一，加强党校校园文化建设，对于提高党校教职员工的政治觉悟和增强党校教职员工的政治敏锐力具有重要作用，所以，党校必须在营造良好的政治生态环境方面狠下功夫。二是提高道德文化素质。道德文化素质是人们的道德认识和道德行为水平的综合反映，包含道德品质和道德情操。社会公德对维系社会公共生活和调节人与人之间的关系有着重要的作用，加强社会公德建设有利于构建和谐校园；职业道德可以促进教职工员团结、互助、爱岗、敬业，齐心协力地发展党校教育事业；家庭美德能够调节家庭成员即夫妻、父母子女、兄弟姐妹、长辈晚辈和邻里之间关系，对于促进家庭和学校安定团结有着重要作用；个人品德直接影响着社会公德、职业道德、家庭美德，是社会道德建设的基础。三是提高法律文化素质。法律素质是现代法治社会公民的必备素质。当前，我国社会主义法律体系已初步形成，公民生产、生活、工作，处处遇法，事事有法，没有较高的法律素质，势必寸步难行。所以，建设校园文化必须提高全体教职员工的法律文化水平，做到人人学法、人人知法、人人守法。四是提高科学文化素质。科学文化的力量越来越深刻地影响着人们生活，成为改造世界、推动历史前进的重要力量。弘扬科学精神，对于提高全民族科学文化素质具有根本性基础性意义，党校教职员工是社会先进分子的一部分，肩负着提高科学文化素质的重任，必须在科学文化发展方面走在前面。科学知识不仅能够帮助人们形成智力、能力、生产力，同时也形成新的精神品格，促进人的全面发展，党校教职员工只有不断增加科学知识，才能适应现代化建设的需要。

（三）能够丰富教职员工的精神生活

文化是人们的“精神家园”，决定人们的精神状态、精神生活和精神本质，反映人们的思维方式、价值取向、伦理观念、心理状态、理想人格、审美情趣等。自然主义作家梭罗曾经发出过这样一个疑问：“一个人如果失去了精神家园，就算得到了整个世界又有何用？”精神家园是个体与社会在发展的过程中不断找寻的终极目标，而这一目标的载体便是以文化为支撑的核心价值观。作家梁晓声曾经接受记者专访，谈到在北京文艺工作座谈会上与习近平总书记有过一次简短交流，习近平说到，希望文艺家要使我们更多的青年都有精神故乡。精神文化具有熏陶功能，人民教育家陶行知曾说，熏染和督促两种力量比较起来，尤其是熏染更为重要。一个学校的文化使学校成员通过耳濡目染、潜移默化，在不知不觉中形成一致的态度、共同的行为方式。当然，这种影响不是立竿见影、一蹴而就的，而是隐性的、长效的、综合的。党校校园文化的价值就在于通过这种熏陶和感染，引领教职员工获取感受、体验情感、生成智慧，最终形成自己丰富的精神世界。一所党校如果有团结紧张、严肃活泼、奋发刻苦、锲而不舍、孜孜不倦的心理环境，对教职员工的成长无疑会产生良好的群体促进效应，激发全体教职员工的工作热情，陶冶大家的思想情操，使校园成为热情高涨、精神焕发、生机勃勃的乐园。

二、加强党校校园文化建设的主要任务

（一）坚持马克思主义指导思想

马克思主义是社会主义意识形态的旗帜，是中国特色社会主义文化的灵魂，也是党校校园文化的灵魂。建设党校校园文化，必须坚持以马克思主义为指导。一要认真学习、研究马克思主义。党校是培训党的理论骨干的主阵地，是学习、研究马克思主义的主阵地，党校教职员工必须认真学习马克思主义经典著作，准确理解马克思主义基本原理；认真学习毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的核心内容；努力学习和贯彻习近平总书记系列讲话精神。党校要加强对马克思主义中国化最新成果的学习、研究和探索，加强对重大现实问题和突出矛盾的对策性研究，努力成为出思想、出成果、出人才的研究高地。二要大力宣传马克思主义。党校教师要旗帜鲜明地讲马克思主义、讲中国特色社会主义，用马克思主义理论武装学员头脑，帮助学员补钙壮骨、立根固本。讲授马克思主义理论，要引导学员努力掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论。特别要积极推动马克思主义中国化最新成果进课堂、进教材、进头脑，引导学员以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为主线，进一步深化对习近平总书记系列重要讲话精神的系统学习和宣传，做到学而信、学而用、学而行。要把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一，处理好学术研究和理论宣传的关系，处理好言论自由和政治纪律的关系，做到学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，决不允许公开发表违背党中央精神的错误观点。三要坚持真理，自觉抵制反马克思主义的思想倾向。改革开放30多年来，随着经济全球化、世界多极化的不断发展，各种社会思潮大量涌现，社会意识呈现多样化态势。因此，党校教职员工要善于用马克思主义的立场、观点和方法去看待分析处理我们当前所遇到的各种矛盾，明辨是非，坚持真理，修正错误。加强对各种社会思潮的辨析和引导，坚持在重大政治原则和大是大非问题上消除“噪音”“杂音”，善于解疑释惑，为坚持和巩固党在意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。

（二）坚持“党校姓党”

习近平总书记在全国党校工作会议上指出：“加强和改进新形势下党校工作，归根到底取决于能不能坚持好党校姓党、能不能把党校姓党贯穿党校工作始终。”党校因党而立，党校姓党是天经地义的要求。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》强调：“把党校姓党原则贯彻到党校各项工作中，要抓好党的理论教育和党性教育这个主业”的要求，突出树立“理论教育是根本，党性教育是关键”的党校教学思想，为新形势下加强和改进党校工作指明了方向。党校姓党，必须坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉增强核心意识、看齐意识。第一，党校姓党，决定了党校教学的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。党校是我们党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，必须引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，提高领导干部的战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。同时，要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，积极开展党史国史教育、革命传统教育，认真开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。第二，党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开。习近平总书记强调：“只有把一些重大问题从思想理论上搞清楚、弄明白了，党校教育培训才能真正做好。”党校要聚焦党和政府中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想和理论动态，提出有价值的对策建议；要出思想、出成果，成为党委和政府的智库。

（三）提高政治理论水平

1.把政治思想教育与教学改革结合起来。（1）加强领导干部政治思想教育。必须引导党员、干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，必须坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装学员头脑。一是在教学方式上突出以“红色教育”、“警示教育”、“感恩教育”、“忠诚教育”、“宗旨教育”等体验、感悟、研讨式教学活动，使学员加深对政治理论内容的深刻理解；二是在教学纪律上要求党校老师要讲政治、讲正气、讲品行，要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，不容出现“杂音”、“噪音”。（2）探索灵活多样模式，加大教学改革力度。除了专题讲授式外，还可采取研讨式、体验式、互动式、辩论式、情景模拟式等多种教学方式。开展“现场教学”、“智慧博弈”、“风暴式”、“答辩式”等教学活动，使党校的政治理论教育贯穿于教学活动全过程，体现在寓教于乐、寓学于乐的感受中。同时，要实施教学科研“精品”战略，即“精学、精研、精练、精选、精讲”。

2.把党性教育与思想教育结合起来。党校的政治理论教育应把思想教育放在首位，把党性锻炼贯穿于政治理论教育的全过程。考察政治理论教育的效果，不仅要看通过一系列政治理论教学环节，学生对政治理论知识掌握的程度，而且要看学员党性的提高程度。一个合格的政治理论教师，既能善于生动形象地讲清理论本身，又能善于在整个教学过程中潜移默化地把理论转化为学员改造主观世界的强大思想武器。而搞好思想教育工作，就必须增强教学的感染力和针对性，必须恰当地联系实际，掌握学生的思想动态。当前，政治理论教学联系实际的重点应当放在理想信念教育、“三观”教育上，党校教育应着力抓好的重点之一是寓党性教育于思想教育之中，这也是提高政治理论教学质量和教学效果不容忽视的重要问题。

（四）坚持“五大发展理念”

第一，坚持创新发展理念。一要开展教学方法创新。当前面临的新形势、外部环境的新变化、科学发展的新要求，也从客观上对干部的领导水平、知识素养、能力素质以及工作水平提出了新的更高要求，这就需要党校教师不断探索教学方法。二要开展科研创新。创新科研机制，秉持“全员科研、集体攻关”的理念，增加科研数量，提高科研质量。立足党校的特色学科优势，聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时向各级党委反映重要思想理论动态、提出有价值的对策建议。第二，坚持协调发展理念。一要坚持统筹协调、上下联动，强化党校系统的整体功能。科学统筹党校系统资源，强化教学、科研、管理服务等各方合作。二要注重人才队伍建设。全面建设专业技术人员、行政管理人员以及工勤人员三支队伍。第三，坚持绿色发展理念。一要营造风清气正的政治生态。党校在推进全面从严治党中具有特殊地位和重要作用，应自觉担当起推进全面从严治党的政治责任，把从严治校作为推进党校各项工作的重要准则，充分发挥自身的优势和特色，在学员党性锻炼、作风建设等方面发挥独特的作用。二要建设绿色校园。为使党校的工作模式以及工作方式适应新形势的需要，党校急需把可能存在的高成本、低效率、粗放式的发展模式变成一种低碳、循环、绿色的发展方式，对低效的工作方式、管理办法、工作机制等进行完善和优化，以适应党校新时期发展的工作效率，逐步显示可持续发展优势。第四，坚持开放发展理念。坚持“请进来、走出去”，通过合作办学、学术交流等途径，把省内外的先进理念和高端教育资源引进来，把基层的成功实践吸收进来，在改革创新的生动实践中汲取丰富经验。注重用好校内、校外两种资源，调动校内、校外两个积极性，在扩大开放中推进科学办校，努力形成深度融合、互利互赢的合作新格局，建立全方位的开放办学体系。第五，坚持共享发展理念。一要推动智慧校园建设，构建数据资源共享平台。党校信息化建设要为优化党校系统教育、培训、科研、管理服务资源共建共享服务，为加强理论宣传，强化思想引领搭建平台。运用大数据方式，为科研工作提供技术支撑。实现网络安全管理的智能化，充分发挥党校门户网站、微博、微信等思想理论阵地的作用。二要促使科研成果有效转化，共享教学与科研咨政成果。党校科研要紧紧围绕教学展开，以更多有价值的研究成果服务于党校教育培训，创新党校学员参与决策咨询机制，促使科研成果有效转化。

（五）培育文明道德风尚

党的十八大报告指出：“弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。”拥有高尚的文明素质和良好的道德风尚，是党校文明进步的重要体现。我们要大兴文明之风，着力加强“四德”建设，不断提高教职员工文明素质，在全校形成“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、遵纪守法”的道德风尚，形成“爱岗敬业、诚实守信、处事公道、服务学员”的职业操守，形成“尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭氛围，形成“爱国明礼、勤俭自强、清正廉洁、乐于奉献”的个人品质。以先进典型引领文明道德风尚、以新风正气塑造教职员工新风貌。要从文明细节入手，从日常行为抓起，以“文明言行”、“文明生活”为主线，开展“说文明话、办文明事、做文明人”等系列活动，真正让文明融入教职员工的血脉之中。只有这样，党校才能以良好的校风培育人、感染人、净化人、提升人，才能以良好的校风促学风、强作风、育党风，才能真正办好党校。

三、加强党校校园文化建设的基本措施

（一）提高思想认识，加强组织领导

学校要把校园文化建设摆在突出位置，把校园文化建设抓到实处：一是校长要带领校委班子成员亲自抓校园文化建设，并成立相应的校园文化建设领导小组，身体力行，发挥示范表率作用；二是把校园文化建设纳入党校建设与发展的长远规划和年度计划，统筹规划，精心设计，制定切实可行的实施方案，认真予以落实；三是把校园文化建设纳入党校工作重要议事日程；四是把校园文化建设列入处室年度绩效考核指标。

（二）加大资金投入，完善文体设施

校园文化首先体现在物质文化层面，主要是通过校园校园布局、建筑装饰、教学设施、环境卫生和文体设施等展示出来，因此，应该加大资金投入。（1）优化外墙装饰。进入校园，入眼就是外墙，外墙文化装饰风格和美化设施展示第一眼的文化气息，党校要适当统一外墙装饰，体现党校特色。打造校园文化墙，对校园围墙进行整体性规划设计，增加书画或雕刻内容，充分展示出党校的文化气氛。（2）优化室内功能设施。要按照功能区配置相应设施，主要分为行政办公区、教研区、服务区。科学设置文体活动场馆，配置良好的文体设施，实行会员制管理和服务，为教职工和学员提供优质的文体服务。（3）优化校园环境。注重科学规划，以绿色植物造景为主，园林小品为辅，适当设置景点、标语和画廊，增添校园文化氛围，对楼檐绿化带、围墙周边绿化带进行美化设计和改造，组成一个个别致的景观小品，为教职员工提供一个优雅别致的学习与生活环境。（4）优化室外文体设施。建设健身“跑道”，添补单杠、双杠等体育设施。

（三）开展文体活动，促进身心健康

文化娱乐和体育活动，是校园文化建设的有机组成部分和重要载体。通过开展各种健康有益、生动活泼、丰富多彩的文体活动，使教职员工的团队精神、品位情趣和体魄心智等，在潜移默化中得到熏陶、培养和提高。开展歌咏、讲演、书画以及球类等各类比赛活动，以促进身心健康、积极向上的各类文体活动丰富教职员工的业余生活，拉近各岗位各处室的距离，加强党校职工间的交流互动，建立起符合党建要求、校园发展的党校校园文化。

（四）搞好校园网络建设，发挥网络文化积极作用

第一，增加校园网络投入。党校校园网络不论硬软环境都要重视，软硬件是建设校园网络文化的基础。重视硬件投入，通过优良的校园网络硬件设施为教职工和学员服务。在软件建设上不仅加大投入力度还要重视使用者的培训。学校要有一个专门负责网络管理的部门，组织专业的技术队伍，打造一个全新的网络远程学习平台。这需要投入一定的人力、物力和财力，并且有针对性的了解学员的内在需求，不断吸收、筛选和创造反映时代特征的新知识、新观念、新思维和新精神，打造出一个集思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站。使校园网络成为名副其实的党性教育平台，为建设和谐的校园网络文化打下坚实的基础。第二，开展网络文化活动。要把网络文化建设纳入到校园文化建设的整体框架之中，充分发挥网络文化的优势，通过开展丰富多彩的党校网络文化活动，大力弘扬时代精神，坚持不懈地开展主旋律教育，宣传校委的治校治教治学理念，增强历史使命感和时代责任感。利用校园网开展党性教育活动、工会活动和学员教学活动。比如在网上成立学习小组，定期在网上举行学习交流活动；也可开展网上辩论大赛，以达到明辨是非的目的；还可开通网上心理咨询、学习答疑等活动，为学员的学习、生活服务。

（五）完善各项规章，实行制度治校

强化制度治校，建立和健全各种规章制度，加强制度文化建设，确保学校治理在制度轨道上科学规范运行，做到“用制度管理人，用制度约束人”，确立权利与义务一致、奖励与惩罚结合。其一，必须加大制度创新力度，力争形成一套科学完善的工作运行制度，全面从严规范学校各项工作，全面规范办文办会办事程序，形成用制度管人、管事、管财和管权的良好局面。其二，必须坚持公正原则，对党校三类工作人员一视同仁，要求一致，进一步完善各种“岗位责任制”：如《教师教学考核办法》、《科研管理办法》、《专业技术类公务员聘任管理办法》、《公务员工作考核量化办法》、《教职工考勤制度》等。其三，加强制度贯彻落实。制度的生命力在于执行，制度不光是写在白纸上的文件，定在墙上的文字，更重要的是要认真抓好落实。学校要将制度执行列入文明处室评比、绩效考核的重要内容，进行定期检查和考核，确保制度的贯彻落实。其四，加强领导带头示范。“打铁还需自身硬。”校委领导班子成员要带头学好制度、执行制度、遵守制度、维护制度。校长要带头落实“党委书记（校长）讲党课”活动，校委要深入贯彻密切联系群众制度，分管校委要以普通党员身份定期参加所在支部组织生活。

（六）完善激励机制，开展文明创建活动

完善激励机制，促进以“文明处室”和支部标准化建设为重点的创先争优活动开展。创建文明处室、建设标准化支部，要按照相关标准，即班子优秀、政绩优异、服务优质、秩序优良、环境优美等标准，努力建造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍。每个部门（支部）都做到岗位职责明确、制度健全、管理规范、运转高效、政令畅通、雷厉风行、纪律严明，创造一流的精神风貌。通过比党性、比学习、比技能等一切良性互动评比激励机制，让教职员工拧成一股绳、凝成一颗心。这种激励机制，采取以精神激励与物质并重的奖励方式。完善激励机制，开展文明创建活动不是一朝一夕可以实现的，也不是一蹴而就可以实现的工作。机制建立了，制度确定了，需要一个长期性、常态化的贯彻实施过程。（1）“文明处室”评比固定化：通过“文明处室”创建及评比工作，对表现突出、业绩优良的处室予以表彰与宣传。（2）“先锋模范岗”设立常态化：鼓励全体党员不断着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，争做政治上的明白人、争做密切联系群众的公仆、争做拒腐防变的防线守卫者、争做平常时候看得出来，关键时刻冲得上去的先锋。（3）打造“三会一课”大讲台：以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，结合实际开展学习教育，为先进活动设置展览平台，互相交流，相互借鉴，传经送宝，从而不断发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

[1]习近平谈治国理政［M］.北京：外文出版社，2014：180.

[2]习近平在全国党校工作会议上的讲话[J].求是，2016（9）：1-7.

[3]党章学习读本［M］北京：中共党史出版社，2007：7-57.

[4]论文化建设——重要论述摘编［M］北京：学习时报出版社，2012：123.

责任编辑：毋 斌

D261.4

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1674-1676（2017）02-0088-05

周建华（1961-），男，湖南祁东人，中共湖南省委直属机关党校文化科技教研室主任,教授，研究方向为文化学。