东台党校科研进课堂、助决策、出人才的实践之路

王兰

（中共东台市委党校，江苏 东台 224200）

东台党校科研进课堂、助决策、出人才的实践之路

王兰

（中共东台市委党校，江苏 东台 224200）

科研是提高党校教学质量的基础工作，是为党委、政府提供科学决策和政策咨询服务的关键抓手，也是培养、锻炼党校人的理论思维意识和实践创新能力的重要平台。21世纪以来，东台党校积极推行教学、科研、宣传、资政、育才一体化建设，探索出了一条较为成功的党校科研实践之路。

东台党校；科研；教学；资政；人才；实践

学科研究是党校教育的基础，也是党校可持续发展的创新驱动力。只有把各学科领域的一些重大问题从思想理论上搞清楚、弄明白了，党校马克思主义理论宣传、干部教育培训、科研资政服务等各项工作才能真正做得好，做到位，起实效。习近平总书记在《在全国党校工作会议上的讲话》指出：“党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。”21世纪以来，东台党校按照科研为党的创新理论服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府提供科学决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务的要求，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果指导科研实践，紧紧围绕党员教育培训目标任务，围绕东台市委、市政府的工作中心，围绕东台经济发展中的重大问题和热点难点问题开展研究。教职员工不断创新科研工作理论与实践，努力成为党员干部的良师益友，成为党委和政府的“思想库”、“智囊团”，成为社会思潮的正确引领者,成为“五个文明”建设的排头兵。

一、实施项目带动策略，科研质量稳步提升

项目课题研究是党校科研创新的主攻方向，也是形成党校科研拳头产品的重要途径。东台党校充分发挥科研制度的导向作用，积极实施以规划项目为龙头的科研激励机制，加大调研资金投入及项目课题奖励力度，不断强化项目课题申报、立项、结项制度管理,提高项目运行质量，增强持续创新能力。校领导鼓励和引导科研工作者，在课题选择上走本土之路，在社会调查上走基层之路，在理论研究上走实践之路，在创新成果上走精品之路。2006年以来，东台党校积极组织申报盐城市党校系统科研规划项目和盐城市社会科学应用立项课题，目前为止，已有《构建农民持续增收的长效机制》、《企业提高自主创新能力的理论与对策研究》、《优化发展环境，全力建设新盐城》、《新农村建设中留守老人问题研究》、《谨防新农村建设“带病运行”问题研究》、《金融危机下政府支持中小企业健康发展的政策导向研究》、《构建现代产业体系的路径选择和政策研究》、《善用法治思维和法治方式化解基层社会矛盾》、《城乡公共文化服务体系研究》、《公众参与在加强党风廉政建设中的地位和作用研究》、《盐城区域法治建设的基本路径》、《当前干部培训需求导向研究》、《新形势下党校教育工作研究》、《用科学发展观考核领导干部政绩》、《提高基层党组织建设科学化水平研究》、《城镇化进程中美丽乡村建设研究》、《以社会主义核心价值观为指导提升市民素质研究》、《地方党委、政府智库建设研究》、《推行党代表常任制的意义与路径研究》、《以制度建设促进和维护社会公平正义》、《智慧盐城建设研究》、《“海绵城市”建设研究》、《构建新型智库的思考》、《浅析盐城村民自治存在的问题和路径研究》、《基层党校在“五个文明”建设中的作用研究》、《实施精准扶贫，冲刺全面小康的实践与探索》25个课题获准立项，21个课题在《群众》、《党政学刊》、《决策与咨询》等杂志公开发表，经专家审定，已顺利结项。这些研究课题分别获得：中国食品安全法治高峰论坛“三等奖”1项；华东六省一市党校系统“和谐社会与科学管理”理论研讨会“二等奖”1项；江苏省高等学校教学管理研讨会“一等奖”1项；江苏省第七届党校系统优秀科研成果“三等奖”1项；盐城市政府、社会科学联合会等部门“一等奖”4项、“二等奖”3项、“三等奖”10项、“优秀奖”20项；盐城市党校系统科研成果“一等奖”1项、“二等奖”3项、“三等奖”11项。2015年，《以史明志，知往鉴来——董希白与苏中抗日民主政权建设》等10个专项研究课题,获得盐城市社科应用研究（“铁军精神与新四军抗战”专题）结项证书。其中，《从“爱民军风”视角看新四军在苏北发展壮大的原因》、《新四军苏中军区海防团在盐城东台》、《浅析新四军廉政建设成功的历史经验和现实启示》、《传承铁军精神，建设美丽盐城》4篇，入选盐城市《铁军精神与新四军抗战理论研讨会论文集》。多年来，东台党校项目课题的数量和质量均居盐城县级党校之首。

二、推行教研宣一体化，教育影响力全面扩散

学科建设是加强党校教学科研工作、提升师资水平、提高教学质量的基本建设。长期以来，东台党校以学科建设为枢纽，积极推进教研宣一体化模式，做到“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、建议进决策、宣传到基层”，实现教学、科研、宣传同步推进、共同提高。2000年以来，东台党校共发表科研论文980余篇。其中，关于政治理论研究与实践的《对马克思主义中国化基本经验的思考》、《试析邓小平现代化理论的创新渊源》、《“三个代表”的关键、核心与本质的哲学思考》；党史党建理论研究与实践的《中国共产党三代领导核心对马列主义建党学说的理论贡献》、《盐城基层党组织执政能力建设》、《十三届四中全会以来五个有价值的历史经验》；经济管理理论研究与实践的《从体制层面上对县域经济发展活力的思考》、《民营高科技企业的发展瓶颈与后势》《分配公平必须从初次分配起步》；法律理论研究与实践的《依法治国与党的领导》、《要切实加大对“一把手”用人权的制约力度》、《论食品犯罪惩罚机制行政罚与刑事罚的衔接》等92项科研成果，在省市各项评比活动中获奖。2007年12月，东台党校2名教员参与撰写的《社会主义新农村建设理论与实践问题研究》系列丛书(盐城党校编著,江苏人民出版社出版)，为党校教育又增添了一本适用的教学专著。这些以学科建设为导向，贴近教学实际的理论研究，既获得了科研的重大突破，产生了良好的社会反响，又丰富、深化了教学的内容，提升了党员干部的素质和能力，同时也取得了学科建设的长足进展。2016年，为做好“两学一做”宣传教育工作，东台党校教师先一步学习、先一步研究，先后发表《发挥党校在“两学一做”学习教育中的示范引领作用》、《加强党性修养，严格遵守党的纪律》、《建设“忠诚干净担当”高素质干部队伍是全面建成小康社会的关键》等“两学一做”理论研究论文20多篇，不少成果成功转化成为教学课题，经过“微课堂”竞赛与“新课试讲”提炼与打磨，筛选出一批优秀专题，以文件形式下发了《东台市委党校“两学一做”学习教育精品课名录》，并利用网络等新媒体平台公开发布。市内各基层单位纷纷来电、来人联系，红色党校因需流动，党的思想路线、方针政策、制度规矩，通过党校教员的宣讲得到有效传播。全年共开展《学党章党规，学系列讲话，做合格党员》、《深入学习党章，坚定理想信念》、《严守党的纪律，严明党的规矩》等专题送教上门活动37场，受众近万人次。

三、拓展科研协作网络，持续增强资政能力

习近平总书记在全国党校工作会议上语重心长地提出：“希望党校根据时代变化和实践发展，加强理论总结和理论创新，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出努力。希望党校聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议。希望党校成为党和国家的重要智库。”21世纪以来，东台党校不断加强和改进科研工作的组织领导，建立开放的科研体制，面向实际工作部门和政策研究部门的研究需求，积极组织跨部门、跨学科的协同攻关。充分发挥党校在马克思主义基本理论学科上的优势，根据东台市的发展规划和经济社会发展现状及社会需求，以专题调研为载体，研究制定科研课题。校领导从基层党校实际出发，引导教员将理论研究的注意力与兴奋点放到服务本市的发展上，不断加强与全市相关部委办局及上级党校之间的对口联系，全面扩大党校科研触角，努力实现党校科研成果进入本地决策和领导视野，取得了一批理论研究成果。主动接受市委、市政府、市人大、市政协、组织部、宣传部、人事局、党史办、优化办、计生委、老龄委下达或委托的课题，共完成《打造“服务型政党”是一个必然的选择》、《发挥基层党组织作用，加强和创新社会管理》、《中国共产党领导中国人民开辟中国特色社会主义道路的伟大进程、现实意义和经验启示》、《基于县域法治建设的基层社会管理创新研究》、《城乡一体化视角下建立社区为老服务体系的思考》、《大人口视角下实现人口均衡发展的战略思考》、《社会主义法治理念下公正廉洁司法的实现》、《正确把握竞争性选拔科学化与民主化的关系》、《纪检监察信访举报工作科学化与维护社会和谐稳定》、《以新“条例为依据，坚持标准用好干部》等30多项专题调研报告的撰写工作。获得东台市委、市政府及各部委办局调研论文“一等奖”11个、“二等奖”3个、“三等奖”及“优秀奖”若干个。2007年，东台党校年轻教师与原市政府领导合作撰写的《关于进一步优化我市工业经济发展环境的调查与思考》，被东台日报全文刊载；2010年10月，《国家战略背景下盐城沿海开发研究》专著（盐城党校编著，南京大学出版社出版），收录了东台党校2名教师撰写的《东台沿海绿色产业发展战略研究》。2011年，东台党校《东台草煮盐的历史文化内涵及其影响》、《沿海开发视域下盐土农业发展的战略思考》、《海盐文化传承视角下沿海特色城镇建设》3篇论文入编《国家战略背景下海盐文化建设研究》专著（盐城市海盐文化研究会编著，江苏人民出版社出版）。通过科研协作与强强联合，东台党校科研资政能力大幅提升，政治效益、社会效益显著增强。

四、改革驱动人才强校，创新引领党校发展

为开创新世纪党校工作新局面，东台党校以科研创新为突破口，把学科体系建设与培养学科带头人有机结合起来，教学、科研、资政服务工作成绩斐然，不少中青年教师脱颖而出。

1.实施“名师工程”，促进人才成长

党校要办好，必须有一大批名师。东台党校积极探索教师阶梯式成长模式，按照“面向全体、突出重点、强化提升”的原则，制定了“教坛新秀——学科带头人——教学名师”三级梯队建设规划与培养目标，充分调动了各层次教学人员的积极性，极大地激活了教师成长的潜能，为实现“创名校、育名师，打造一流教师队伍”的奋斗目标奠定了坚实的基础。通过开展“品味书香，快乐阅读”、“新春走基层，说写展风采”等主题活动，培养学习、研究的兴趣和观察问题、思考问题的能力；通过搭建“微课堂竞赛”、“新课试讲”、“学术交流”等平台，创造一个成长成材的良好环境，不断提升教师的理论素养、宣讲能力和教研水平；通过制定“东台党校教学科研奖励制度”、“东台党校教学科研人才培养目标”及创建“学习型党校”、“优秀县级党校”和争当“优秀教员”、“优秀科研工作者”等一系列“比、学、赶、超”的制度与措施，使新人快速成长为新秀，新秀又相继挑起了党校教育的大梁。我校1名教师先后获得江苏省党校系统优秀教师、优秀科研工作者，盐城党校系统优秀教师、优秀教学管理者、优秀科研工作者，东台市“十佳科技工作者”、“优秀知识分子”、“科技拔尖人才”等荣誉称号，并获得东台市政府“科技拔尖人才”特殊津贴，成为社会公认的党校名师；3名教师在政治理论、经济文化、行政法治领域各有建树，论文发表的数量与级别、主体班教学的课时与质量、宣讲的水平与能力得到全校教职员工及受训学员的一致好评，成为名符其实的学科带头人。四年来，我校多名青年教师脱颖而出，3人次摘得盐城市党校系统教学精品课、优秀课桂冠；3人获得盐城市党校系统教学竞赛三等奖；24人次获得盐城市党校系统、盐城市哲学社会科学联合会的立项、结项和优秀科研成果奖；2名年轻教师被共青团东台市委员会授予“青年岗位能手”荣誉称号。

2.鼓励“术业专攻”，确保精准发声

拥有相对完备的学科结构和优势学科是组织党校教学的基础所在。《中国共产党党校工作条例》指出：“党校学科建设，要立足于培训轮训党员领导干部和马克思主义理论干部的需要，重点建设以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科，逐步形成既与国内外学科发展趋势相衔接又具有鲜明党校特色的学科体系。”“十二五”期间，东台党校坚持“党校姓党”办学方向不动摇，紧紧围绕国家宏观政策、县城经济发展、学员知识结构和思想状况开展调查研究，大力实施“菜单式”服务，建立了“政治理论与宏观形势、党史党建与党性教育、法治教育与地方治理、公共管理与能力提升、区域发展与市情市策”为基本内容的课程体系，并根据宏观形势发展和党校教学任务，以及党员干部学习需求，及时更新“菜单”内容。坚持发挥党校马克思主义理论教育优势，鼓励教师立足政治、经济、法律、党史、党建等学科，依据自身专业特长，科学定位主攻方向，有的放矢地开发教学专题，不断深化学术研究，努力成为某一学科的学术带头人，成为学员信服的“布道者”。从而，增强党员教育的吸引力，牢牢把握思想政治教育与党性教育的主导权、主动权和话语权。目前，东台党校公共基础理论培训自选“菜单”已有30多门课程，年更新率达40%，专题教学满意度始终保持在95%以上。近年来，东台党校加大了东台红色资源的研究和开发力度，把学习马克思主义基础理论与加强党员党性锻炼有机结合起来，着力打造出“新四军海防团”、“三仓烈士陵园”、“中国-东台村史馆”等五个党性教育现场教学基地，吸引了不少省市干部培训班来东台接受党性锻炼。教员们集思想性、理论性、互动性与一体的现场教学，给南京、新疆、武汉、安徽等地的学员留下了深刻的印象。纷纷表示：净化了心灵、锤炼了党性、开拓了视野，充分领略了东台经济社会发展取得的新成就、新经验，更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

3.倡导“团队协作”，做大做强品牌

“团队协作”是攻坚克难，勇攀高峰的重要保障，是解决各种复杂问题，打硬仗、打胜仗的秘密武器。东台党校以“出精品成果、提教学质量、育创新人才”为目标，不断强化优秀团队建设，形成了良好机制和氛围。一是打造纪律严明的团队，提升执行力。强化敬业、责任、高效、服从的理念，做到任务有人领，责任有人担，责权利相统一。二是打造思想解放的团队，提升创新力。注重创新意识培养，强化创新制度建设，做到思路清楚谋创新发展，措施有力搞教学科研，充分发挥集体智慧和作用，最大限度挖掘个人潜能与价值。三是打造和谐融洽的团队，增强凝聚力。大力弘扬团结互助、与时俱进的团队精神，最大程度地提升核心竞争力。近年来，东台党校以科研协作为纽带，大力实施“传、帮、带”工程。无论是接到上级下达的课题研究任务，还是学校规划的重点研究课题，都由“老、中、青”三结合的课题攻关小组共同完成。项目负责人按照“育新秀、炼骨干、出精品”要求，认真组织实施。各相关人员有序分工，紧密合作，在研究中相互学习，在学习中共同提高。老同志充分挖掘政治理论功底，年青教师积极彰显现代科技才能，取长补短，优势互补，不仅打造出一批优秀项目课题和精品教学课程，还带出了一支品德好、作风硬、能力强的研究型教学队伍，取得了管理“实”、队伍“强”、人才“专”、课程“优”、成果“精”的总体成效。2012年12月，被江苏省委组织部、江苏省委党校表彰为全省“优秀县级党校”；2000年以来，连续多届次获得盐城市党校系统“干部教育培训质量先进单位”和“科研工作先进单位”，东台党校系统竞争力与社会影响力不断提升。

责任编辑：郭丽娟

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1674-1676（2017）02-0064-04

王 兰（1962-），女，江苏东台人，东台市委党校副研究馆员，研究方向为公共管理。