思想政治教育视野下高校学生社团建设探析

赵军

（山西大学，山西 太原 030006）

思想政治教育视野下高校学生社团建设探析

赵军

（山西大学，山西 太原 030006）

思想政治教育为高校学生社团的发展引导正确的政治方向，是高校学生社团永葆生机活力的保证；加强高校学生社团建设则有利于思想政治教育学紧密结合思想政治教育实践进行理论研究，有利于思想政治教育任务顺利实现，有利于思想政治教育规律发挥作用。把高校学生社团建设纳入思想政治教育管理过程，即思想政治教育决策形成过程、思想政治教育决策执行过程、思想政治教育总结反馈过程，会使高校思想政治教育工作和学生社团发展取得共赢效果。

思想政治教育；高校学生社团；思想政治教育管理过程

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调要把思想政治工作贯穿到教育教学全过程。加强高校学生社团建设是实现把思想政治工作贯穿到教育教学全过程的重要切入点之一，更是推进以文化人以文育人、创建文明校园、丰富积极向上校园文化生活和开展社会实践的重要载体。将高校学生社团建设纳入思想政治教育视野下，既能促进高校学生社团健康发展，也是一种将思想政治教育工作渗透到高校学生社团建设中的有效方式。

一、思想政治教育、思想政治教育学和高校学生社团的内涵

“思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范对社会成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”[1]“思想政治教育学是以思想政治教育为研究客体的综合性应用科学”，[2]包括思想政治教育目的、思想政治教育任务、思想政治教育环境、思想政治教育过程和规律、思想政治教育内容、原则、思想政治教育方法和艺术、思想政治教育主体和客体、思想政治教育载体、思想政治教育管理等内容。高校学生社团是“高校学生依据兴趣爱好自愿组成，为实现成员共同意愿，按照其章程自主开展活动的群众性学生组织。”[3]在高校中，思想政治教育和高校学生社团联系密切，主要表现为：青年大学生是高校思想政治教育的主要对象，而高校学生社团的成员也是青年大学生。抓好高校学生社团建设是实现“把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”[4]的基本要求，同时也是“要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动”[5]必然要求。

二、思想政治教育与高校学生社团之间的关系

（一）思想政治教育对高校学生社团的影响

1.思想政治教育为高校学生社团的发展引导正确的政治方向。思想政治教育可向高校学生社团传导主流意识形态、传播主导意识形式，使其成员的行为符合社会发展的要求，使高校学生社团拥有正确的政治方向。在当前社会转型时期，人们的价值观多元化，各种挑战纷至沓来。只有有了正确的政治方向，社团才能生存，才有了健康发展的根基，才能进一步为广大社团成员提供积极有益的服务，进一步提升社团成员的综合素质。

2.思想政治教育是高校学生社团永葆生机活力的保证。学生社团只有依靠社团成员的觉悟、智慧和力量才能取得成功。社团活动是学生社团的灵魂，而人无疑是活动中最重要的因素，就非常有必要对社团成员进行思想政治教育，思想政治教育的重要意义之一就是能激发社团成员积极性，振奋精神，充分调动社团成员的主动性和创造性，激发社团成员自己的责任感、自豪感和光荣感，为社团成员参加社团活动提供精神动力。还可以通过褒奖符合社团发展的行为或批评背离社团发展行为的方式来实现对社团成员行为的规范，最终促进学生社团的发展。

（二）加强高校学生社团建设对思想政治教育的影响

1.有利于思想政治教育学紧密结合思想政治教育实践进行理论研究。在思想政治教育实践基础上产生和发展起来的思想政治教育学己经有了三十多年的发展历史，取得的一条重要经验就是紧密结合思想政治教育实践进行理论研究。通过高校学生社团对学生进行思想政治教育是高校思想政治教育的一条重要途径，紧密结合社团实际情况进行研究，有利于高校思想政治教育载体、思想政治教育管理等理论的创新研究。

2.有利于思想政治教育任务顺利实现。当前我国思想政治教育的根本任务是：用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系教育广大人民群众，“培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人”。[6]大学生通过参加一些积极向上的社团活动，思想品德会在潜移默化中得到提升，法制观念会进一步加强。例如，参加有关学生社团学习全国道德模范和感动中国人物事迹的活动，会使参与者在思想深处有反思，灵魂深处有极大触动，从而提高参与活动同学的思想道德水平；参加“模拟法庭”活动，同学们自己来做法官、律师，不仅可以使参与活动的同学了解法律知识，更重要的是增强了参与活动同学的法治观念。

3.有利于加强思想政治教育微观环境的影响力。思想政治教育微观环境是指受教育者的日常生活实践范围，“包括家庭环境、社区环境、学校环境社会组织环境、同辈群体环境”。[7]鉴于学生社团对大学生具有很强的吸引力，而社团活动在大学生中又极受欢迎，因此社团活动可作为高校思想政治教育的有效载体。同时，社团活动还能调节大学生的身心健康和人际关系，必然可以加强思想政治教育微观环境中学校环境和同辈群体环境对大学生的影响，从而促进高校思想政治教育水平的提高。

4.有利于思想政治教育内容更好地被受教育者接受。在我国现阶段，思想政治教育的主要内容是以社会主义核心价值观为基础的多方面内容，具体包括世界观教育、政治观教育、人生观教育、法制观教育、道德观教育等内容。传统的教育方法一般是教育者对受教育者进行理论灌输，而这种方法在今天信息来源多元化的现代社会中正面临着前所未有的挑战。例如，艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是中国共产党的优良传统，在过去改变我国落后面貌时曾发挥了巨大的作用，而当前一些大学生由于成长在社会主义改革开放新时期，认为艰苦奋斗只属于过去，现在已经过时了。显然，简单的课堂灌输并不一定能帮助学生全面理解艰苦奋斗的内涵，而当前一些学生社团的实践活动如假期“三下乡”活动、旅游协会的走访老红军、老八路等活动则可以让同学们真切的从内心认识到艰苦奋斗的必要性。

三、思想政治教育管理过程视野下高校学生社团建设的建议

思想政治教育管理是一个过程，即从思想政治教育的任务和目标出发，在观察分析当前情况后，收集与完成任务和实现目标有关的所有信息，制定出决策，进而执行决策，最终总结反馈。因此，“思想政治教育管理过程包括决策形成过程、决策执行过程和总结反馈过程。”[8]

（一）思想政治教育决策形成过程下的高校学生社团建设

思想政治教育决策可分为战略性决策、管理性决策和工作性决策。其中战略性决策由思想政治教育高层管理部门制定，管理性决策由思想政治教育中层部门负责，工作性决策由基层执行部门及其具体工作人员来完成。

1.高校要把学生社团活动作为开展思想政治教育工作的重要载体。高校学生社团是丰富校园文化生活的一支重要力量，这一观点已经成为社会各界的普遍共识。高校应深化对学生社团的认识，将学生社团作为高校思想政治教育的有效工具，将学生社团活动作为高校思想政治教育的重要载体。

2.将学生社团发展纳入学校发展总体规划，制定出台具体的学生社团发展规划，保证高校学生社团发展正确的政治方向。并且要扩大宣传，使各项决策深入人心。对已经制定好的学生社团中长期发展规划、年计划进行大规模宣传，号召会员学习，形成学生社团发展的旗帜，使与学生社团相关的环境形成最广泛的认同。

3.完善学生社团隶属管理，切实加强政治领导。完善现有党委领导，学院团委和由校团委聘任的老师具体指导，学生社团联合会日常监管的体制。“可根据实际工作需要，设立学生社团团工委”。[9]一些专业性较强的学生社团划归该专业所属学院团委管理，其它类学生社团应划归学生社团团工委统一管理。在有条件的学生社团中建立党组织、团组织，并通过规范党内组织生活、党团知识竞赛、主题团日活动等多种方法加强基层党、团组织的建设。这样就可形成在学校党委领导下制定学生社团发展的战略性决策，团委制定管理性决策，由学生社团指导老师和学生社团中党团组织具体进行工作性决策的发展格局。

（二）思想政治教育决策执行过程下的高校学生社团建设

目标决策制定后，紧接着就是决策执行。在思想政治教育决策的有效执行过程中，需要配置必要的人力、物力和财力资源，并且需要相关的制度规范保证实施。在当前高校学生社团中应重点抓好以下几方面工作：

1.配备专业指导老师。配备专业指导老师是保证高校学生社团活动“健康向上、格调高雅”的重要保证。为此，首先由学校牵头为各学生社团配备指导老师，要选一批“政治强、爱社团，业务精、善研究、作风正”的老师为学生社团指导工作。“社团指导教师必须是本校在职教职工。”[10]其次要切实提高学生社团指导老师的待遇。“对学生社团指导教师进行工作量认定或给予适当的工作补贴。”[11]从而极大地调动指导老师的工作积极性。

2.加强高校学生社团骨干队伍建设。一是把好学生社团骨干选拔关，确保学生社团骨干综合素质。学生社团干部选拔是学生社团干部队伍建设的基础，要坚持公开、公平、公正的原则，“自荐”和组织“推荐”相结合的方法。要“使那些思想过硬、作风正派、素质全面、有社会工作能力的学生担任学生社团负责人。”[12]“学生社团负责人应通过会员大会民主选举产生。”[13]二是认真培养，着力提高学生干部队伍的工作能力。首先要加强学生干部队伍的思想政治教育工作，把学生社团学生干部队伍建设和“青年马克思主义者培养工程”相结合，不断提高学生社团干部队伍的先进性；其次要提高学生社团干部综合素质，坚持抓学习，抓业务培训，使学生社团干部素质得到全面提升。再次要在各方面评优中对学生社团干部予以适当照顾，条件成熟时将其制度化，真正做到把优秀的同学凝聚在学生社团周围；最后是要定期举办学生社团干部工作情况汇报会、负责人述职报告会，促进他们相互学习。

3.积极支持高校学生社团开展各类有意义的活动。一是要为高校学生社团提供必要的物质保障。如提供办公场地和活动场地。二是提供高校学生社团必要的活动经费。一方面靠学校直接拨专项资金，可在学生社团团工委成立学生社团活动专项资金管理中心，统一管理。另一方面是“积极支持和引导监督学生社团通过吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金。”[14]但“高校团委应做好社团经费来源、经费使用情况的监督指导工作，加强对学生社团接受校外资金的合法合规性审查和管理。”[15]

4.完善高校学生社团管理办法。建立健全《学生社团资格准入制度》《学生社团评级认定条理》《学生社团升降级制度》《学生社团评优实施具体办法》《学生社团指导教师管理条例》《学生社团财务公开制度》等相关条例。在修改制定相关条例时：首先，要针对当前突出问题进行调查研究；其次，一定发动各学生社团及其会员参与制定，集体决策，确保决策科学性、民主性。最后，要落实和评估该条例的实际执行情况，坚持原则性和灵活性相统一。

（三）思想政治教育总结反馈过程下的高校学生社团建设

“总结反馈过程的任务是对决策的执行情况作出评价，找出成绩和差距、经验和教训，为今后的决策提供客观依据”。[16]高校学生社团中应重点抓好以下两方面工作：

1.强化对各学生社团日常活动的监管。一是坚持大活动学校审批，小活动学院团委审批，指导老师具体指导的工作流程。二是在学生社团联合会内部成立学生社团监察部，对学生社团日常活动进行检查。三是要求每个学生社团写好自己的活动总结，总结需言之有物，不可泛泛而谈，强化学生社团成员和学生社团的自我教育功能。

2.定期召开总结大会。一是由学校牵头定期召开指导教师工作会议，每年至少一次，由各学生社团指导教师交流工作经验，反映工作中存在的实际问题，集中解决。二是由学生社团联合会牵头定期召开学生社团工作会议，至少每两周一次，交流经验，反映在监察活动时出现的问题，尤其是与思想政治教育目标要求不相符的问题。

高校学生社团符合青年成长时期的需求，作为“开展思想政治教育的重要组织动员方式”，[17]“高校贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要组成部分”[18]定会大有作为，但目前其发展还存在不少现实问题。我们应把学生社团工作摆到影响高校思想政治教育重要因素的位置，加强思想政治教育理论研究，加强学生社团工作实践探索，加强思想政治教育理论和学生社团工作实际的联系，探索学生社团“三结合”即结合学生社团特色、结合高校特色、结合地方特色的发展道路。

[1][2][6][7][8][16]陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教学出版社，2007：4，1，74，105，283，286.

[3][9][10][11][13][15][18]李立红.团中央教育部全国学联联合印发《高校学生社团管理暂行办法》出台[N].中国青年报，2016-01-13.

[4][5]张 烁.习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.

[12][14][17]共青团中央，教育部.关于加强和改进大学生社团工作的意见[Z].2005-01-13.

责任编辑：徐 芳

D645.5

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1674-1676（2017）02-0050-04

赵 军（1989- ），男，山西武乡人，山西大学马克思主义学院博士研究生，研究方向为中国特色社会主义劳动关系。