新时期高校大学生党员素质提升途径探索——以中国石油大学（华东）文学院为例

赵振华

（中国石油大学 文学院，山东 青岛 266580）

新时期高校大学生党员素质提升途径探索
——以中国石油大学（华东）文学院为例

赵振华

（中国石油大学 文学院，山东 青岛 266580）

高校大学生党员是大学生中的优秀群体，但是，其中也不乏一些党员存在着入党动机不纯、理论水平不够、进取动力不足、服务意识不强等问题，因此进一步提升大学生党员素质具有十分重要的意义。在党建工作中高校应坚持以提升大学生党员素质为主题，在制度和组织的保障下，建立党员培训机制、党员发展机制和党员监督考核机制，利用教育平台、实践平台、监督平台和激励平台，实现党建工作的系统化和体系化。

大学生党员；素质；机制；平台；提升途径

一、研究现状及意义

近几年关于高校大学生党建的研究可谓不少，党员的教育管理、党员理想信念、入党动机、先进性教育、党员发展等都有过较多涉及。但是涉及大学生党员素质提升的文章较少，而且多专注于某一项素质、某一阶段的研究。本文在已有研究的基础上结合实际工作，从横向和纵向两个维度同时出发，在党员培养发展的几个阶段和机制、平台上研究高校大学生党员素质提升的具体途径和措施。

高校大学生党员不仅是大学生中最积极、最优秀的群体，更是共产党员队伍中最年轻、最活跃的群体。新时期，时代和国家需要大学生党员具有良好的政治思想、专业知识、文化修养、组织协调能力和身心健康等多方面的素质和能力。大学生党员的素质如何，直接关系到他们能否担负起党和国家赋予的历史使命，关系到党的执政能力和形象地位，更关系到我国社会主义现代化建设的进程。社会在发展，时代在进步，社会与时代对中国共产党和党员的要求也越来越高，提升党员素质的必要性也日渐凸显。

然而，当今高校大学生党员的素质水平参差不齐，其应有的水平没得到完全的发挥。因此，如何提升大学生党员素质成为各高校党建工作的重点和难点。大学生党员只有不断提升自身素质，才能更好地发挥模范带头作用，才能跟得上时代与社会发展的步伐，才能满足社会和大众的要求。研究新时期高校大学生党员素质的提升途径具有很强的现实和时代意义。

二、我国高校大学生党员素质的不足之处

（一）入党动机不纯，缺乏共产党员应有的信仰。调查显示，有三成以上的大学生是为了以后的升学和就业而入党，功利性很强。这些同学入党后往往组织上自由散漫，其他方面不求进步，不能发挥党员的先进带头作用。［1］

（二）理论水平不够，理想信念不牢。一些大学生目光只放在入党上，入党之后便完事大吉，不再积极学习党的理论知识和政策方针。他们在同学中不能很好地宣传党的理论知识和时政方针，无法树立正确的舆论导向。据显示，入党后经常学习党的思想理论知识的大学生党员仅占29%，偶尔学习的占64%，还有7%左右的大学生党员从未主动学习过思想理论知识。［2］

（三）进取动力不足，放松对自己的要求。部分大学生党员认为入了党就进了保险箱，对自己要求放松，不努力学习，不积极参加社团活动，有的甚至出现了迟到、逃课、挂科、违纪等现象。

（四）服务意识不强，在同学中不能充分发挥模范带头作用。部分大学生党员不积极参加班级活动，在日常生活中对同学也漠不关心。在对大学生自我先进性评价的调查中，23%的学生党员认为自己先进性很强，71%的同学认为自己只在某些方面发挥了先进性，认为自己没有很好地发挥作用的6%左右。［2］

虽然，大学生党员素质有待提高的很大一部分是其自身的原因，但是也不能否认，高校党建工作在提升大学生党员素质方面发挥着重要作用。高校党建工作的良好有序开展，对于提升大学生党员素质具有重要意义。华南农业大学曾对高校大学生党员教育管理进行过调查，有54.8%的党员认为组织生活形式落后、质量不高，有49.6%的认为民主评议党员流于形式、走过场。［3］这表明高校在开展大学生党建工作、提升大学生党员素质方面还有待创新和完善。

三、提升大学生党员素质的新途径

高校承担着提升高校大学生党员素质的重任和使命。创新党建活动形式，寻求新的途径和工作方法对于提升大学生党员素质具有重要的意义。我国高校应建立纵横交错的立体化党员素质提升网络体系：在纵向上，全过程教育，创新内容形式，做到无缝对接，注重对大一新生的启蒙教育，实行全面启蒙和重点培养相结合，对入党积极分子进行激励引导教育，对预备党员进行锻炼教育，并对正式党员进行先锋教育和旗帜教育；在横向上，应全方位管理，完善机制平台，做到管理无盲区。高校可通过“一二三四五”计划来进一步提升党员素质，即坚持“一个主题”、“两个保障”，重点建设“三个机制”、“四个平台”，着重实施“五阶段教育”。

“一个主题”即以提升党员素质为主题，“两个保障”即以制度和组织为保障，“三机制”包括党员培训机制、党员发展机制和党员监督考核机制，“四平台”即教育平台、实践平台、监督平台和激励平台，“五阶段”即对预备党员进行锻炼教育、入党积极分子进行激励教育、新生入党启蒙教育、正式党员进行先锋教育、毕业班党员进行旗帜教育。

（一）坚持一个主题——提升大学生党员素质

学生党建工作应明确将提升大学生党员素质作为主题和宗旨，统领一切工作和各项活动的开展，使之始终围绕提升大学生党员素质这个主题不动摇。在明确主题的基础上，高校应想法设法达到提升大学生党员素质的宗旨，进一步定位党员角色，明确党员权利义务，理顺党员与普通同学关系，为提升大学生党员形象素质、发挥大学生党员模范作用奠定基础。

（二）完善两种保障——组织和制度

以中国石油大学（华东）文学院为例，学院先后制定了学生党建规章制度10余项，包括党员的行为规范、考评标准、奖惩制度等等，在很大程度上确保了党建工作有规可依，有章可循。与此同时，学院改组学生党总支机构设置，成立学生党建工作中心，根据各年级情况分别成立年级、专业、班级、学生组织党支部，通过各级党支部建立党员的层级管理体制，不同层级的党支部分别组织活动、开展工作，使支部活动真正深入学生。在建立班级党支部之后，学院又探索和实践了以党支部为引领，党团班三位一体工作模式，实现班级管理的党班团联动机制。这一系列举措从制度、组织上保障了党员素质提升工程的有序开展。

（三）建设三项机制——党员发展机制、培训机制、考核监督机制

1.建立党员发展机制。各支部严格执行“678”发展党员标准，通过二次推优答辩、二次理论测试和入党述责答辩制度等，设置多层次、多环节的选拔机制，严把党员发展关，确保党员“根正苗红”。以此形成公平、公正、有序的党员发展机制，把最优秀、最具有社会主义信仰的大学生吸收入党员队伍中。

2.建立党员培训机制。我校文学院先后制定了《学生党员党务工作培训考核制度》、《文学院学生党员“四个一”活动细则》，并实施“头雁计划”、开办二级党校对学生党员干部进行培训、以知识竞赛和辩论赛等形式组织学习“两会”、十八大等重大时事内容。学院初步建立了以主题培训、集中学习为主导，以支部讨论、个人自学为常规的党员培训机制，各支部借助组织部、学生处党建网站、红旗飘飘网站开展学习，在对党员培训的同时注重考察实效，通过组织测试、知识竞答等活动，考察党员学习效果、强化党员学习成果。

3.建立党员考核监督机制。学院学生党总支制定《文学院学生党员行为规范及考核办法（试行）》、《文学院学生党员宿舍床位挂牌制度》等系列规章制度，从制度上规范党员行为，严格监督党员。在学院范围内统一部署党员宿舍、党员床位挂牌工作，为党员配发党徽、制作党员监督墙，使党员亮出身份，接受广大老师和学生的监督。同时，将党员述职答辩与党员考核相结合，通过党员自评、群众测评以及答辩评比，对党员进行考核监督，对于考核不理想的党员，学院党总支采取谈话、劝诫、制定目标责任书和提高计划书等措施对党员进行督促和帮扶；对考察仍不合格的党员建立退出机制，及时清退不合格党员，保证党员队伍的纯洁性。

（四）创新四个平台——教育、实践、激励和监督平台

1.创新教育平台。举办党员学生干部论坛，各党支部书记、班长、团支部书记一起交流工作目标与工作计划，总结工作举措与工作成效，探索党班团三位一体的自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的工作模式。与此同时，各支部利用组织部、学工处、马克思主义学院等部门的红色教育网站进行学习。在课余时间，学院还会组织党员参观党员教育基地和海军军营，通过丰富的参观考察活动使党员接受党性教育。

2.创新实践平台。学院利用暑期及周末时间积极搭建校内外实践平台，组建党员志愿队参与第三届亚洲沙滩运动会、广饶国际轮胎展、东营国际石油装备展、国际纳米科技大会等涉外志愿服务，使党员在奉献中体现自身价值。此外，学院学生党总支还开展了暑期党员实践队伍志愿服务与社会调研、党员义务奉献日、“一助一”和手拉手党团互助活动等，在实践总进一步提升大学生党员素质。

3.创新激励平台。学院学生党总支组织评选、表彰优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部，并将其事迹进行广泛宣传。例如，将优秀党员事迹编入学院刊物《因为优秀》，发挥榜样的力量。同时，学院会推荐优秀党员参加更高级别的评奖评优，为优秀个人提供更高更好的发展平台。对于优秀组织和个人，学院采取物质奖励与精神奖励并重的举措，而对于违反校纪、党纪的党员，学院也会按规章制度要求给予相应的惩罚，以示警戒。通过建立党员的奖惩机制调动起了党员的积极性，发挥了较好的激励作用。［4］

4.创新监督平台。学院要求各支部定期召开民主生活会，自我剖析，不断发现问题、解决问题。同时，为每个党员建立个人素质提升档案，实现自我监督。此外，学院将党员述职答辩制度与党员监督考核制度相结合，通过个人自评、群众测评和述职答辩，对党员实现自我监督和群众监督的完美结合。

（五）实施五阶段教育

1.针对大一新生，开展“知党·爱党·跟党”新生入党启蒙教育系列活动。通过加强对新生的校规校纪教育，使他们了解学校的各项规章制度，帮助其树立责任意识、纪律意识；通过加强对新生的理想、信念教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，使其坚信马克思主义信仰。

2.对入党积极分子进行激励教育。学院举办“学党史、感党恩、见行动”一系列活动，培养广大学生的爱国情怀。对于入党积极分子，主要是通过理论培训来提高他们的思想政治觉悟；形式上可以采取专题讲座、专题讨论、专题辩论、模拟训练、交流论坛、社会实践、志愿服务等培训模式。学院党总支会根据大学生的学习、生活需要因势利导地启发入党积极分子对党的理论问题进行深入思考与研究，促使他们将党的理论知识内化为自身的知识系统，并进一步转化为自己的实践活动。

3.对预备党员进行锻炼教育。在锻炼方面，学院组织实施“五个一活动”即每学期读一本好书、看一部专题片、参加一次志愿服务活动、联系一个新生班级或新生宿舍、担任一个班级职务。学院要求预备党员必须承担一定学院、班级工作，对其压担子、进行锻炼。通过 “五个一” 实践活动有利于将预备党员的理论知识转化为实践行动，以强化其党员意识，促使其真正从思想上入党，并进一步提高他们的服务意识和服务能力。在教育方面，首先，要对预备党员进行以校正入党动机为目的的理论教育；其次，全面加强预备党员的组织纪律教育，以增强其组织观念，促使其自觉履行党员义务；最后，应帮助和引导预备党员及时进行自我学习与自我教育，强化其党性修养。

4.对正式党员进行先锋教育。学院对正式党员实行党员目标责任制，明确规定每名党员必须完成的工作和目标，以树立先锋形象。通过党员形象工程，能够加强大学生党员的形象教育，引导大学生党员树立党员意识，认真履行党员义务，全心全意为人民服务，始终保持党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。此外，学院开展了“优秀学生党员面对面”活动，邀请优秀的正式党员介绍经验、交流体会，发挥其先锋模范作用。学院还要求各支部定期开展组织生活，通过辩论比赛、专题讲座等活动， 实现大学生党员的交流互动与全面发展，使其在争先创优的良好氛围中提升自我，树立先进典型。与此同时，学院为大学生党员创造实践机会，加强对大学生党员的实践锻炼，使其更好地服务社会，不断完善自我，提升自我，在社会中发挥党员的先锋作用。

5.对毕业班党员进行旗帜教育。对毕业班党员应加强党性党纪教育、廉洁从业教育和社会公德与职业道德素质教育，提高其党性修养，使其在以后的工作岗位上牢记党员身份，严守党的纪律，自觉履行党员义务，自觉接受党组织的教育与监督，诚实守信、服务群众、奉献社会，成为工作中的一面旗帜。同时，在考研、就业方面对毕业班党员提出明确目标和帮扶对象，要求其在严于律己、不断奋进的基础上尽自己所能帮助同学，发挥党员的旗帜作用。［5］

四、结语

大学生是国家未来建设发展的主力军，是民族的希望和未来，大学生党员更是各行业的骨干和中坚力量。只有不断提升大学生党员素质才能充分发挥其在大学生中的榜样示范作用，以提升整个大学生群体的素质；只有不断提升大学生党员素质才能为中国共产党提供源源不断的新鲜血液，使之永葆青春和活力；只有不断提升大学生党员素质，才能为我国国家发展和现代化建设提供越来越多的优秀人才，推动各项事业的发展。因此，提升大学生党员素质在高校党建工作中显得尤为重要。

高校应明确把提升大学生党员素质作为主题和宗旨，围绕主题，创新形式，构建体系。在制度和组织的保障下，建立党员培训机制、党员发展机制和党员监督考核机制，利用教育平台、实践平台、监督平台和激励平台，实现党建工作的系统化和体系化。

［1］ 张建明．论新时期高校学生党员素质现状和培养方法［J］．辽宁行政学院学报，2009（12）．

［2］ 金庆良．大学生党员再教育工作初探［J］．教育与职业，2008（17）．

［3］ 许文蓓．创新再教育机制提升学生党员素质［J］．南京航空航天大学学报（社会科学版），2009（04）．

［4］ 蔡亮，叶宗波．和谐校园视野下大学生党员先锋模范作用激励机制的构建［J］．学校党建与思想教育，2010（03）．

［5］ 王敏，陈明．新形势下加强和改进高校学生党建工作问题探析［J］．商情，2009（12）．

编辑：刘宁

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2095-7238（2017）04-0040-04

10.3969/J.ISSN.2095-7238.2017.04.007

2017-02-01

赵振华（1982-），男，中国石油大学（华东）文学院副教授，主要研究方向为学生思想政治教育。