肇庆市农贸市场建设方案分析

黎传熙

[提要] 农贸市场又称自由市场或者农贸自由市场，是指在城乡设立的可进行自由买卖农副产品的市场。农贸市场与其他商业业态功能相比，通常将其比作为“民生工程”、“再就业工程”和“菜篮子工程”等。但是，农贸市场作为一种传统的商业业态，存在着许多制约其健康稳定发展的因素。本文基于当今农贸市场普遍存在的问题，提出一套农贸市场建设可行性研究方案，以期建立一个布局合理、便于管理、功能齐全、干净文明卫生，以及经济效益、社会效益良好的农贸市场。

关键词：农贸市场；建设项目管理；CI；可行性分析

中图分类号：F713.56 文献标识码：A

收录日期：2017年3月7日

一、肇庆地区农贸市场现状及存在的问题

截至2016年，肇庆全部市县区共有各类商品市场15个，端州区7个：中心市场、人民中市场、桥东市场、黄塘市场、睦岗市场、东湖市场、蓝塘市场；鼎湖区1个：永安市场；德庆县1个：康达商贸中心市场；广宁县1个：南街市场；封开县1个：青果场市场；怀集县1个：城北市场；高要市1个：南岸中心市场；四会市1个：马田市场；肇庆高新区1个：华生市场。农贸市场作为基础设施建设，为地区生活便利和社会经济发展带来了许多现实意义。

与此同时，农贸市场目前同样也存在不少问题。制约农贸市场发展主要有以下几个方面：（1）缺乏总体规划，市场布局不合理。农产品经营基本上呈现小农经济状态，经营和管理各自为政，布局方面杂乱无章，很难形成群体优势和规模优势；（2）市场基础设施陈旧、设施简陋、辐射能力差、功能不齐全；（3）农产品流通的发展缓慢、流通的组织化程度低。不能及时掌握市场需求信息，农业的小生产和大市场的矛盾非常突出，产销脱节，市场变动频繁，农产品流通基本处于无序发展的状态；（4）人才制约农贸市场行业的发展；（5）市场管理水平低下，功能不完善；（6）市场竞争加剧，新型商业业态分走客源。以上这些对传统农贸市场，特别是购物环境较差的农贸市场造成很大的冲击。

二、肇庆市农贸市场项目建设总体布局

项目布局和建设应该落实好以下内容：

（一）批发市场基础设施建设。批发市场工程占地总面积8，000.04m2，规划为庭院式建筑特色，及整个建筑规格呈“回”字型，包含了素食区、果品区、蛋禽肉及水产区、综合服务区及其他店铺区等。相应配套供水、供电、排水、网络通讯、环卫、消防、安全等设施。

（二）建立市场信息智能管理系统，农贸市场入口处设立信息显示屏幕。建立市场信息管理系统，多渠道、多途径收集、发布农业信息，如价格、供应、库存等，利用现代化技术高效管理，同时充分发挥市场在结构调整、增产增收方面的引导作用。配备农贸市场管理中心、卫生间、产品质量检测室等。

（三）建立物流配送中心。积极探索批发市场实行代理、拍卖、中远期交易等机构的经营形式，扩大农贸市场经营范围和盈利空间及手段。利用项目所在地交通优势，并建设一定量的机动车和非机动车停车场。

（四）加强市场环境建设。保证产品质量，扩充产品种类，提高服务档次，发展农产品批发经营，创造环境优美、设施配套齐全、服务周全、安全卫生的良好环境，使将项目打造成为肇庆地区社会影响力大、品牌效益好、综合型样板农贸市场。

三、项目主要建设内容

（一）休息疏散广场、机动车与非机动车停车场及道路建筑面积：1，680m2。

（二）消费品交易区：总建筑面积5，060m2。（1）素食区：总建筑面积2，024m2，其中：蔬菜区1，412m2、豆制品区205m2、干货及粮油制品区407m2；（2）果品交易区：总建筑面积1，265m2；（3）畜禽产品交易区：总建筑面积1，771m2，其中：蛋及家禽区574m2、生肉区553m2、水产区564m2、熟食区80m2。

（三）综合辅助区：总建筑面积1，260m2。内设有管理中心和服务中心：1，260m2；管理中心总建筑面积90m2，其中公共卫生间30m2、管理中心办公室40m2、工作人员值班室20m2；服务中心总建筑面积1，200m2：农产品卸货区400m2、产品屠宰加工间100m2、果蔬农药残留检测中心200m2、净菜处理室150m2、冷藏冷冻间350m2。

（四）其他：市场内必须符合卫生部门和城管要求，要有垃圾收集设施以及垃圾临时存放设施。垃圾临时存放设施应该密闭，并且配有冲洗设施，内部设有垃圾密封桶，总计垃圾处理收集设施60m2；在出入口处设计安装40m2大型LED彩色信息显示屏的操作控制系统。

四、项目建设方案

肇庆市目前还没有突出主题形象的农贸市场，在总体设计和规划阶段，首次推出主题形象农贸市场，可能会产生极强的广告宣传和轰动效应，同时又能构成该项目的差异性和提高农贸市场竞争力。从本项目看，辐射的地区和居民范围广，而且前来购买的居民来自不同地方，所以该项目采取院落型设计，即“回”字型设计，这种设计适用于建筑面积较大，周边交通便利，需要设置三个或者更多的出入口。农贸城以4个相对独立的建筑主体，组成浑然一体的“回”字形的裙楼建筑。人流自动形成回路，通路纵横交错又让人不失方向感，消费者在购物时不会感到疲劳和烦躁。所有的商铺和摊位都规划在主通道的两侧，不会形成客流死角。有利于所有商铺店面全面良性发展。布局自由，能适应周边環境，适合于居住区周边各个地方居民出入购物。不仅如此，良好的形象，更可以让消费者产生积极的情感体验。外立面设计建议以简洁、整体感强为宜，外街立面与内街立面考虑适当设置广告位，即可以营造繁华的商业氛围，又能为经营者创造商业价值。可供建设的用地面积为8，000.04m2，庭院型设计，结构形成“一为交通入口区，二为消费品交易区，三为综合辅助区”整体结构框架。交通入口区：规划在主入口设立标志性建筑。建筑项目的主题形象可以定位为：绿色、平价、健康、惠民，将CI形象植入农贸市场。交通区利用项目选址优越的地理位置，多辆公交车经过，出于百姓自驾出行购物，还设计建设机动车停车场以及非机动车停车场。消费品交易区：消费品交易区呈现“回”字型、庭院式建设规划设计，“回”字型市场建设十分利于农产品销售过程分门别类，利于管理，便于选购。交易区中按大类分为素食交易区、果品交易区、禽畜肉交易区。三大类又可以具体分为下面几个细类：蔬菜区、生肉区、蛋及家禽区、水产区、熟食区、豆制品区、干货及粮油制品区、水果区等店铺，交易区内物种丰富，品类繁多。综合辅助区：综合辅助区包括管理中心和服务中心，管理中心包括公共卫生间、管理中心办公室、工作人员值班室，服务中心包括了产品卸货区、产品屠宰加工间、果蔬产品农药残留检测室、净菜处理室、冷藏冷冻间等。项目功能分区设计规划：

（一）交通入口区功能设计规划。在农贸市场入口配备了信息显示屏，展示了农贸市场的服务宗旨，第一次将CI系统引入农贸市场里，将农贸市场整体定位在绿色、平价、健康、惠民。建立市场信息智能管理系统，以科技化和信息化的代入和管理促进农贸市场良性发展。方案中设计了休息疏散广场，与星湖大道相连，附近有大型公交站，交通运输方便；在广场两边还设有机动车停车场和非机动车停车场，为整个农贸市场提供停车服务。

（二）消费品交易区功能设计规划。消费品营业区分别为素食交易区、果品交易区、禽畜肉交易区。三大类又可以具体分为下面几个细类：蔬菜区、生肉区、蛋及家禽区、水产区、熟食区、豆制品区、干货区、水果区等。

1、素食交易区：（1）蔬菜是百姓生活日常必需品，也是购买频率非常高的食品，蔬菜的异味不大、污染不明显，因此可设置蔬菜区在入口出；（2）豆制品的污染和异味也不算大，但豆制品在经营过程中会产生大量污水，所以布局时可以相邻水产品作为结合，一来可以充分利用水资源供给需要，二来便于污水处理；（3）干货及粮油制品在储存时应该尽量通风，避免潮湿，影响食品质量，所以干货紧临蔬菜和市场入口，通风效果良好。

2、果品交易区：水果销售是农贸市场销售品类中相对最为干净的一类产品，购买频率相对也比较高，所以设置在入口的左边，沿着外围摆设。

3、禽畜肉交易区：（1）家禽、生肉是污染很大、异味很重的交易购买区，所以在设计上，这两类产品的位置设计在消费品交易区和综合辅助区的次出入口附近，一方面加强通风，使得异味快速散去；另一方面在家禽和生肉的运输方面来看，直接从次出入口就可以卸货下货，十分方便。（2）水产品是市场中污染较重的交易区域，对供水的要求也大，所以水产区集中在内部，紧邻同样对供水、排水有较大需求的豆制品区。（3）熟食区的异味不大、污染不重，是直接食用产品，不应该和其他异味、污染大的产品放在一起，所以设计熟食区在果产区附近。

（三）综合服务区功能设计规划。综合辅助区设计在项目的北边，主要设计有管理中心和服务中心，便于管理和服务。

（四）其他配套功能设计规划。项目拟建地处于肇庆大道和星湖大道之间，交通便捷，有1路、9路、10路、18路等多部公交车经过，为项目建设提供了便捷的交通条件。同时，也有效地降低农产品运输过程中的损失，对农产品流通给予可靠的保障。公用设施社会依托条件：（1）供水：供水来源由北岭供水加压站供给，本项目拟从该城镇管网接入，供本项目生活、生产及消防用水；（2）排水：排水采用雨污分流制，污水经处理达标后进入排水管网；（3）供电：本工程10kV中压网络纳入项目区建设满足本项目的用电需要。

五、项目土建及设计规划

（一）广场道路及各个通道采用混凝土材料。重点包装出入口，形象墙、广场、车场，电子显示屏，体现主题形象。两个出入口上方设置鲜明的LOG0，通过使用艺术造型的货架、海报、吊牌及形象墙等来美化环境，提升形象，创造顾客体验。

（二）消费品交易区：色彩的运用以干净、畅快的白色为主色调，适当点缀暖色调的装饰物，给居民热闹和兴荣的感觉，促进消费，增加环境的生动性。

（三）综合辅助区：内设管理中心和服务中心。管理中心包括公共卫生间、管理中心办公室、工作人员值班室；服务中心包括了产品卸货区、产品屠宰加工间、果蔬产品农药残留检测室、凈菜处理室、冷藏冷冻间等。

（四）冷藏冷冻库：为市场的重要建筑，建筑50×40m，层高为6.3m。

六、项目建设工期

市场建筑规模较大，但属于低层砖混结构，装修标准较低，施工难度小，建设期为1年，即2016年6月至2017年7月，2016年6～8月编制可研报告、项目立项报批、规划设计，2016年9月至2017年5月土建及配套工作，2017年3月至2017年5月设备谈判签约、设备采购，2017年4～5月人员培训、设备安装调试、设备验收，2017年6～7月项目验收、运营。

本项目以建设方案过程作为研究对象，系统介绍了项目建设的意义，项目建设的总体布局，项目建设方案及项目内各个区域的规划和设计，最后估算项目的建设工期和竣工时间点。建设后项目三大区相互独立，又形成整体，三大区域互不干扰，货流、人流、车流的三流分开，农贸市场交易运作效率提高，是本项目建设的一个亮点。本项目以期建设一个具有CIS现代信息的新型综合农贸市场，集形象主题、高效交易、快速流通等功能。农贸市场建成后将大幅减少农产品流通环节，降低流通成本，促进当地农产业结构调整和农民增收，保证居民消费质量和安全。

主要参考文献：

[1]肇庆市人民政府办公室.肇庆市创建标准化惠民农贸市场工作方案的通知.肇庆：肇庆市人民政府办公室，2013.

[2]万晖.城市居住区农贸市场建筑设计研究[D].南昌：南昌大学，2010.

[3]王勇.投资项目可行性分析[M].北京：电子工业出版社，2012.

[4]戚安邦.项目管理学[M].北京：科学出版社，2007.

[5]张宇.项目评估实务（第二版）[M].北京：中国金融出版社，2011.3.

[6]田金信.建设项目管理[M].北京：高等教育出版社，2009.1.