重大动物疫病防控工作存在的问题和对策

黄建富

（广西南宁市马山县动物疫病预防控治中心，广西南宁 530699）

重大动物疫病防控工作存在的问题和对策

黄建富

（广西南宁市马山县动物疫病预防控治中心，广西南宁 530699）

在我国畜牧经济迅猛发展的同时，各种重大动物疫病也相继出现，疫病的防控难度也在不断增加，动物疫病已经成为影响畜牧业健康发展重要因素。本文将着重对我国目前重大动物疫病防控中存在的诸多问题进行分析，并在此基础上提出相应的改进和优化策略。

重大动物疫病；防控工作；存在问题；对策措施

据相关数据显示，目前我国境内有多达数十种重大动物疫病流行，每年因动物疫病造成多达数百亿的经济损失，动物疫病严重的危害着我国畜牧业的快速与稳定发展，因此强化重大动物疫病防治工作势在必行。近几年来，我国在动物防疫工作上取得了一定的成果，但是还存在很多困难和问题亟待解决。把这些问题妥善解决好是确保重大动物疫病防控工作能否做好的关键。

1 重大动物疫病防控工作中存在的问题

1.1 基层防疫员专业素质不齐，防疫经费不到位

目前我国还没有一套行之有效的防疫员规范管理制度，防疫员聘用制度也不完善，加之动物防疫人员工作环境差待遇水平普遍较低等原因，难以吸引具备高水平高素质的人才加入。近些年来在各级政府的关注下，村级防疫员的相比之前已经有了很大提升，但和其他行业相比还是很低，有技术有能力的年轻人都选择外出打工，导致目前村级防疫从业人员严重老龄化且大多没有经过专门的正规学习和培训，对新的防疫知识技术缺乏了解，在防疫过程中工作效率较低。同时还存在因为工资待遇不高的原因，部分防疫人员工作中存在责任心不强，防疫工作做不到位。另一方面由于部分地区没有将重大动物疫病防治真正的落到实处，对动物疫病防治工作经费投入不足，由于基层养殖户并不富裕，在发生疫情时，农户往往因为疫情扑杀的补偿标准过低而拒绝扑杀，这也导致基层养殖户对防疫工作具有非常强的抵触心理；

1.2 养殖户观念陈旧，忽视防疫工作重要性

我国的动物饲养主要集中在农村地区，大部分农户受传统思想及现实条件影响，散养依旧是当前畜牧养殖的主要形式，很多农户由于对动物的防疫不够重视，缺乏相关的动物防疫知识，并且对口蹄疫、禽流感都重大疫病的严重危害性认识不足，不配合，甚至拒绝基层防疫人员进行防疫工作。例如有的养殖户对强制免疫的认识有误，认为只要接种过疫苗的动物就能终身免疫，还有部分养殖场为了节省成本抱有侥幸心理，在平时的饲养过程中没有制定有效的综合防疫措施，动物疫病的防治工作做不到位，甚至没有防疫。在疫情发生后才采取补救措施，最终往往会导致疫病的蔓延，使得疫病防治工作的难度大大增加，甚至直接对公共安全造成威胁。

2 加强动物疫病防治的有效措施

2.1 强化队伍建设，加大经费投入

基层防疫人员是重大疫病防控工作中的重要依靠力量，打造一支高素质、高水平的防疫队伍对开展疫病防控工作有着极其重要的意义。主管部门要适当提高村级防疫人员劳务报酬，通过考核上岗。村级防疫人员上岗后，按工作目标任务经考核合格后才能发放劳务报酬。以此充分的激发其工作主动性。同时还需要对现有的防疫人员加强培训力度，使其掌握重大动物疾病诊断知识，操作水平和业务能力得到不断的进步，综合素质不断获得提升。相关的责任和义务要落实到具体的每一个人，保证每一名防疫人员都能胜任重大动物疾病的防控工作。此外，稳定的经费投入使动物疫病防治工作的重要支持，因此，政府部门给予动物疫病防治工作更多的关注，在实际中争取更多的经费支持动物疫病防治工作的开展。重大动物疫病的监测、免疫以及扑杀等所产生的经费政府部门应该尽可能将其纳入财政预算中，防疫工作中所需要的疫苗配套费用、疫苗过敏的死亡赔偿以及扑杀经费等，都需要足额及时的拨付才能保证基层重大动物疫病防控工作能够顺利、高效的开展。

2.2 转变养殖方式，强化防控体系

传统的散养模式已经适应不了市场发展的需要。落后的养殖模式会逐渐的被市场所淘汰。特别是我国目前很多小型养殖场因为场址的规划设计不合理、防疫能力不足等问题，已经成为疫病的高发区。针对目前农村地区存在的一些落后的养殖模式，相关部门要积极引导养殖户将养殖模式逐步转化发展为具有规模的现代化养殖模式，规模化的养殖模式有利于相关技术人员对养殖者集中开展科学的饲养方式等培训。在此基础上合理利用各类宣传渠道大力宣传疫病防控工作在社会发展、经济建设中的价值与作用凭借群众力量积极做好动物疫病防治工作。在动物养殖过程中实施科学的养殖与管理，可以在一定程度上减少动物疫病的发生机率。同时要构建一套行之有效的监测和预警机制以及对突发性疫情的快速反应体系，增强对疫情的预警和扑灭的能力。对动物的免疫注射情况给予不定点、不定期的抽检若免疫率不能达到标准坚决给予隔离与补免处理。采取把主动监测与被动检查紧密结合起来的办法，对动物疫病的流行状况进行严密监视，制定实行定时定点的持续监测方案以及对疫情的报告和核查制度等一系列切实有效的动物疫病防控制度，只有把疫情测报网络以及疫情应急体系健全和完善起来，才能让防控预案更加具有实用性和针对性，才能有效提高对疫情的预警和扑灭能力。

3 结语

重大动物疫病防治工作是畜牧业稳定发展的重要保障，建立一套良好的防疫体制势在必行，在提高技术人员综合素质的同时还要合理利用资源，一旦发现疫病要做到及时向相关部门汇报，并及时做好应对措施。采取合理有效的措施帮助养殖户进行科学的规划，可以使动物出现重大疾病的概率显著降低。同时要保持养殖场地环境卫生，也能减少畜禽患病的概率，只有在政府与养殖单位的共同重视下，动物疫病才能得到良好地预防和控制，养殖业才能健康发展。

[1] 傅启宽.动物疫病防控工作存在问题的探讨及对策[J].科技致富向导，2011，（21）：330-331.

[2] 周世坤.动物疫病进入科学防控新阶段解析[J].农家致富顾问，2015，（8）：188-189.