欠发达地区图书馆少儿阅读调查及应对策略

向波��

关键词：欠发达地区；图书馆；少儿阅读；策略

摘要：文章针对少儿阅读现状进行调研，对达州地区少儿阅读存在的问题进行分析，并以四川省达州市图书馆为例，结合区域实情和该馆特点，以及国内开展少儿阅读的实例，提出推进该地区少儿阅读的应对策略。

中图分类号：G252.17文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）03-0080-03

阅读对个人的成长影响巨大，更关系着少年儿童的文化积累与心灵成长。近年来，我国推进全民阅读的进程加快，综合阅读率呈上升趋势，其中少儿阅读率增幅尤为明显。《第十二次全国国民阅读调查报告》显示，2014年我国成年国民人均纸质图书的阅读量为4.56本；17岁以下未成年人的人均图书阅读量为8.45本，几乎是成年人阅读量的两倍[1]。但是，全国各地的全民阅读情况还很不均衡，尤其是少儿阅读，出现了越是经济发达的地区越重视少儿阅读，越是经济欠发达地区越忽视少儿阅读的两极分化现象，令人担忧。

1欠发达地区少儿阅读现状调查

1.1达州地区基本概况

四川省达州市地处川、渝、鄂、陕接合部，属于欠发达地区。目前，达州市建有1家市级图书馆、6家县级图书馆、5个基层社区服务点、116个乡镇综合文化站，总藏书量为92.1万册。四川省达州市图书馆以其独具地方特色的巴渠文化资源和少儿服务为发展方向，积极开展各类少儿阅读活动，长年坚持为偏远贫困乡村小学送书，受到师生欢迎。

1.2调查的基本对象及范围

四川省达州市图书馆在达州市西外新区达州市第一中学、通川区第七小学、通川区政府机关幼儿园、达川区实验小学及达川区智慧树幼儿园等单位共发放调查表1，000份，回收932份，其中有效问卷894份，有效率为89.40%。参与调查的中学生、小学生和幼儿分别为247人、436人、211人。

1.3少儿对图书馆的认知和对阅读的喜爱程度

经笔者调查，在“是否去过图书馆”一项，选择没有去过图书馆的中学生为98人、小学生为278人、幼儿为186人，分别占39.68%、63.76%和88.15%。由此可知，幼儿园和小学的教师及家长缺乏图书馆意识；在“是否喜欢阅读”的选项中，有203名幼儿选择“喜欢阅读”，占96.20%；在“是否有大人陪同”一项中，只有124名幼儿有大人陪同，占58.77%；在“不喜欢阅读”一项中，中学生人数为146人，小学生人数为228人，分别占59.10%、52.29%，原因是没有时间、没有大人陪同、没有阅读习惯等。笔者调查发现，一部分家长忙于工作无暇顾及孩子阅读；一部分家长进城务工，无法陪伴子女阅读；还有一部分家长自身读书少，不懂亲子阅读方法与技巧，这些都是导致达州地区少儿阅读率偏低的因素。

1.4少儿对阅读内容的选择和课外时间安排

笔者调查发现，对“阅读的内容”一项的选择上，把“动漫类”排在第一位的，幼儿有189人、占89.57%，小学生有284人、占65.13%。中学生选择的排列顺序依次是“文化类”“知识类”“科技类”，可见少儿阅读缺乏科学的安排和正确的引导。笔者对“课外时间安排”一项的调查发现，选择“去参加社会组织的各种阅读活动”或“去图书馆阅读”的寥寥无几，而选择“玩游戏”、刷“微博”“微信”的却大有人在。由此可见，达州地区开展少儿阅读工作已是刻不容缓。

2欠发达地区少儿阅读问题分析

2.1经济发展落后，与国外差距较大

我国少儿图书馆事业与发达国家相比还有相当大的差距。国家图书馆资料显示，截至2009年年底，俄罗斯有4，500个专为少儿提供阅读服务的少儿图书馆；美国的公共图书馆中均设置有少儿部。我国的公共图书馆总数为2，820个，其中设有少儿阅览室的占9%，而独立建制的少儿图书馆仅有91家，其中東部地区56家、中部地区19家、西部地区16家[2]。同时，我国欠发达地区由于经济发展速度缓慢，地方政府对图书馆建设的重要性认识也不足，导致其基础设施建设远远落后于国内发达地区。

2.2地方财力有限，少儿读物入藏量小

据2014年达州市公共图书馆调查统计，达州市的7家公共图书馆中，有的藏书量还不到10万册。截至2014年年底，达州市全市公共图书馆总藏书量为92.1万册，其中四川省达州市图书馆的少儿图书藏量仅为1.8万册。而同为地级市的东部沿海地区的深圳龙岗区图书馆截至2014年年底的总藏书量为326万册，其中少儿图书达21.7万册，可见欠发达地区图书馆与经济发达地区图书馆的差距之大。

2.3服务意识淡薄，服务举措有待创新

尽管国家近年来在政策、财政投入力度上都对欠发达地区有了大幅倾斜，但欠发达地区图书馆的管理者观念落后，加之过于依赖国家财政的全额拨款，缺乏新时期新形势下的紧迫感和服务创新的驱动力，其少儿阅读服务意识仍很淡薄，认为少儿阅读可有可无，未引起其足够重视。

2.4少儿读物良莠不齐，市场监管力度不够

图书馆对少儿阅读内容的选择随意性强，缺乏系统性，存在盲从心理和偏爱心理。近年来，我国少儿图书市场发展繁荣，数量与质量都有大幅攀升，种类也愈来愈多，但由于市场经济的原因，少儿出版物质量良莠不齐，加之市场监管乏力，出现了一些质量低劣的少儿出版物，对少儿阅读产生了一定的不良影响。

2.5阅读活动覆盖面窄，社会参与度不够广泛

欠发达地区的少儿阅读活动缺乏科学引导，图书馆的少儿阅读服务并未真正落到实处。首先，其少儿阅读活动仅限于“4.23世界读书日”，这是远远不够的，同时缺乏内容丰富、形式多样的尤其是富有地方特色的少儿阅读品牌活动。其次，各类少儿阅读活动都要有经费保障，这需要当地政府加大投入与支持。最后，欠发达地区现有的场馆和各类机构并未真正发挥实效，每年组织的读书活动不深入。

3欠发达地区少儿阅读应对策略

3.1政府大力支持，打好少儿阅读根基

欠发达地区的图书馆开展少儿阅读，需要政府的高度重视和政策支持。相关统计数据显示，2014年四川省文化厅向省内贫困地区文化建设投入资金达4.16亿元[3]。四川省作为全国劳动力输出大省，农民工及其留守儿童的数量较多，也应引起社会各界更多地关注。为切实保障这两个弱势群体的文化权益，从2014年起四川省政府在各地广泛开展了“情系农民工·关爱留守儿童”等系列少儿阅读活动。如：成都市、资阳市、德阳市等地先后建设了农民工文化驿站、“留守学生（儿童）文化之家”等[4]。各级公共图书馆也积极行动起来，采取上门服务、网络服务和流动服务等多种形式，为农民工及留守儿童提供免费的“文化套餐”，受到其欢迎。

3.2准确服务定位，做好少儿阅读引导

欠发达地区图书馆的馆舍规模小，财力、物力和人力资源有限，因此要结合区域和本馆的实际情况，确立服务定位，建立服务特色，办实事、出成效。①采取“引进来”的办法，实施多种举措，积极引导辖区中、小学生和幼儿园读者走进图书馆，有计划地组织其进行各类专题阅读活动。②要“走出去”。四川省达州市图书馆为切实保障偏远贫困乡村孩子的阅读需求和文化权益，在辖区分步分批建立实施了100个贫困乡村“学校图书室”，把图书送到孩子们的手中。

3.3打造服务品牌，做好少儿阅读宣传

图书馆要做好少儿阅读宣传，必须在创意和深度上下工夫。四川省达州市图书馆借力“文化惠民在身边——巴渠大讲坛”公益讲座和“亲子阅读·故事魔方”专题系列活动打造少儿服务品牌；坚持开展“讲座下基层、图书下乡村”活动；坚持送讲座进基层社区、军营；坚持送书进偏远贫困农村，不断扩大图书馆服务的覆盖面；吸纳民间资本，汇聚社会力量，借力达州报社及电视台，同时通过网站、微博、QQ群多方位、多角度做好少儿阅读宣传工作，吸引更多的少儿到图书馆阅读。

3.4整合文献资源，提高少儿阅读量

欠发达地区图书馆馆藏文献资源严重不足，是开展少儿阅读活动的最大障碍。对此，欠发达地区图书馆应因地制宜、盘活“存量”，实现资源优化配置、共建共享。目前，四川省达州市图书馆已着手打造全市少儿阅读服务平台，整合共享工程中的少儿数字资源和各区县已建的少儿数字资源，构建共享工程达州少儿阅读专题资源数据库，最大限度地提供少儿阅读的文献和数字资源，以拉长少儿读物匮乏的短板。

3.5建立合作伙伴，搞好阅读联盟

近年来，随着全社会文化意识的逐步提升，各级政府对全民阅读的投入也在日益加大，欠发达地区的一些重点学校图书室的藏书量也有了明显增加。在此基础上，学校图书室可以和辖区公共图书馆联合，建立战略合作伙伴关系，实现资源共享。如：建立联盟合作关系后，可以由公共图书馆向定点的中、小学图书室提供一定数量的少儿图书集体外借服务，并定期进行更换。同时，对学校图书室管理员进行专业技能培训，提高其阅读服务的质量与效率。

3.6创新服务模式，抓好少儿阅读发展

3.6.1吸纳志愿人员，破解人力资源困局。资料显示，国外发展较好的图书馆都有志愿者。如：美国布鲁克林公立图书馆，拥有志愿者1，200多名（包括在职人员、退休人员和参加社区服务的中学生）[5]。截至目前，我国共有6，700多个各类文化志愿者服务团体，登记在册的文化志愿者人数已突破百万[6]。志愿者参与欠发达地区的图书馆服务已成为其服务的一大特色，为欠发达地区的图书馆人员队伍注入了新的生机与活力。

3.6.2开辟多种渠道，补充财力资源不足。财力资源匮乏是欠发达地区图书馆开展少儿阅读活动的最大障碍。政府投入是开展少儿阅读的必要保障和重要基础，但社会力量也是不可或缺的。因此，欠发达地区图书馆可以通过以下几种方式拓宽经费来源渠道：①政府的财政支持。把少儿阅读纳入公共文化服务体系建设规划，由地方政府拨付专项少儿活动经费。②吸纳社会资金。不断探索图书馆与社会组织、民间团体联合推进少儿阅读活动的途径。③积极宣传。鼓励更多的社会资金参与少儿阅读活動。

3.6.3调动各方力量，发挥社会资源的作用。如：深圳读书月就是由政府搭台，多部门合作，联合社会力量广泛参与的成功典范。该市举办读书月活动已有16年，参与人数达1，100万人/次，创建了“十大童书”“亲子阅读论坛”“图书漂流”等一大批深受少儿喜爱的品牌活动[7]。其最大的亮点是推行分级阅读新概念，读书月分别为成年人、中学生、小学生列出10本不同的优秀推荐书目，少儿的年阅读率保持着20%以上的增速。深圳市的《深圳经济特区全民阅读促进条例（草案）》规定，市、区政府应当对全民阅读的基本公共服务提供财政、人才与资源保障[8]，通过立法加快政府推动全民阅读进程。

4结语

少儿阅读需要全社会共同关注，无论是发达地区还是欠发达地区，无论是图书出版、图书销售还是图书借阅，都要发挥政府的主导作用，都需要政策支持、经费支持，需要社会各方力量的积极参与、协作推动，从而更深入地开展各项富有特色和吸引力的少儿阅读活动，使少儿阅读工作呈现齐抓共管、整体推进的发展态势。

参考文献：

[1]韩晓东.未成年人纸书阅读量超成人近一倍＼[N].中华读书报，2015-04-22.

[2]郭人旗.营造少儿阅读的“精神家园”＼[N].中国文化报，2010-10-11.

[3]梁娜.文化扶贫，惠及百姓的四川新路径＼[N].中国文化报，2015-08-06.

[4]付远书.四川扎实构建现代公共文化服务体系＼[N].中国文化报，2015-03-17.

[5]杨华.纽约公共图书馆的运营与服务＼[N].中国文化报，2009-07-22.

[6]刘婵.推动融合，开创公共文化发展新局面＼[N].中国文化报，2015-02-03.

[7]韩文嘉.第十六届深圳读书月今日启动：16年琅琅书声构筑城市文化风景＼[N].深圳特区报，2015-11-04（A01）.

[8]唐艳琴.深圳“书香社会”建设蓬勃开展[J].中国职工教育，2015（4）：50.

（编校：徐黎娟）