公益服务社团在高校实践育人工作中的功能及路径

2017-03-29潘洪涛华东政法大学上海201620

文化学刊 2017年2期

关键词：社团组织社团公益

潘洪涛(华东政法大学，上海 201620)

潘洪涛
(华东政法大学，上海 201620)

公益服务社团是校园文化建设的重要组成部分，是高校实践育人的重要载体。本文尝试从分析公益服务社团在实践育人工作中的重要作用出发，探讨困境，找寻原因，并在此基础上从加强社团建设、科学规划项目、提高社团骨干素质等方面提出一些对策和建议。

高校;公益服务社团;实践育人

加强高校实践育人工作，是全面落实党的教育方针，深化教育体制改革，实施素质教育，提高高等教育质量的必然要求。高校组织青年学生参与社会实践，对不断增强学生的实践能力、创新精神和社会责任感具有不可替代的重要作用。而公益服务社团作为校园文化建设的主要载体，为青年学生拓宽了参与社会实践的渠道，搭建了一个提高综合素质、服务社会的平台。高校应重视公益服务社团在实践育人工作中的重要作用，支持公益服务社团的建设和发展，营造大学生课外实践的良好环境，切实提高实践育人工作的实效性。

一、公益服务社团在实践育人工作中的意义

公益服务社团作为校园文化建设的主要载体之一，是第二课堂的参与者、实践者和引领者。公益服务社团通过组织青年学生参与法律援助、帮扶救助、爱心支教、文明指引、环境保护、交通安全、赛会赛事服务等社会公益活动，在为社会提供诸多公共产品和服务的同时有效拓宽了实践育人工作的渠道。

(一)促进实践育人工作项目化、长效化

现阶段，高校社会实践工作基本由学校共青团组织统一发布通知，规定主题和时间安排，活动基本都是一次性，实践队伍多数是针对某一主题临时组建，活动结束后即解散，很难发挥后期效果。而公益服务社团则具有一定的稳定性和传承性，能够更好地根据学生发展的个性化需求、社团建设以及社会发展的需要，从制度、管理等方面保障实践服务项目长期和稳定地发挥作用。［1］从某种意义上说，公益服务社团社会实践活动和项目的开展有效促进了实践育人工作项目化、长效化发展。

(二)推动实践育人工作转型发展、改革创新

公益服务社团组织社会实践活动既具备传统实践活动形式灵活、内容丰富、对象多元等特点，且能够适时调整实践内容，改进实践方法，完善实践制度，优化实践机制，宣传实践效果。从这个角度看，公益服务社团组织社会实践活动，参与学校实践育人工作，能在某种程度上增强实践育人工作的实效性，有利于推动实践育人工作转型发展、改革创新。

(三)打造青年学生全面发展的平台

公益服务社团组织社会实践活动过程中，能充分发挥学生的自主性，有效锻炼学生的组织协调、语言沟通和社会适应能力，是学生勇于承担社会责任的重要体现。第一，青年学生在组织社会实践活动时能不断深化理论知识，挖掘认知潜力，提高社会学习能力。第二，通过广泛参与社会实践活动，可强化学生的责任意识和合作意识，塑造和培养其正确的世界观、人生观和价值观。第三，让学生积极参与实践育人工作的组织管理工作，有助于增强其自我管理、自我服务能力，切实提高思想教育的实效性。［2］

二、公益服务社团参与实践育人工作面临的困境及原因

公益服务社团组织和参与社会实践工作，培养锻炼了一批优秀大学生骨干，丰富了实践育人的内涵，同时由于学生社团固有的组织性较弱、活动的随意性和成员的分散性等特点，加之缺乏必要的政策、物资、人力等支持，实践育人效果受到严重影响。

(一)社团自身建设需要不断完善

在社会实践动员机制上，公益服务社团往往自主性较弱，动员力量不足，不可避免会出现活动品味低，参与群体少，活动的持续性和影响力较小等问题。在社团管理上，公益服务社团的负责人往往是学生，而学生的个人能力参差不齐，导致公益社团的服务功能很难充分发挥。［3］在社团成员个人意识上，由于公益服务社团在社会实践工作参与者的培训课程等方面投入不足，不够系统全面，某种程度上会造成学生对社会实践工作的理解不够深入，个人参与意识有待强化。

(二)缺乏必要的专业指导

目前，高校青年学生的第二课堂活动主要由团委、学生工作部门和学院辅导员等负责组织，承担指导任务的主要是专兼职思想政治教育工作人员和专兼职团干部，包括少部分热心于学生工作的专业教师等。参与指导的教师因为还承担着繁重的教学和科研工作，不可能投入全部精力，使一些活动的成效不尽如人意。［4］而专兼职思政工作人员和团干部主要精力投入到学生群体日常奖、惩、补、贷、免等具体事务性工作中，对公益服务社团组织参与社会实践活动缺乏必要的专业化指导，这就导致大部分公益服务社团组织的社会实践活动更多为学生自发、自为、自主开展，活动的整体水平较低，通过社会实践活动使学生得到更多教育的作用也就大打折扣。

(三)引导和激励机制不健全

由于公益服务社团具有“一统就死，一放就散”的特点，如果缺乏对这类社团的必要引导，就容易导致青年学生对参与社会实践活动缺乏充分的认识和理解，参与目标和定位不准确。在总体上注重倡导的同时，应加强对学生团队和个人参与社会实践活动的有效引导。另外，公益服务社团参与实践育人工作还缺乏一些必要的激励机制。［5］长期以来，公益服务社团参与社会实践活动多数出于自发，很少一部分是由团委或学院统一安排，活动的持久性、稳定性很难得到保障。尤其是随着社会就业压力增大，越来越多的学生选择在寒暑假和课余时间参加各种见习，考取相关证书，因而参加社会实践的热情度不断降低。

(四)重视和投入程度亟待提高

受传统育人思维和办学条件的影响，高校在校园规划和硬件设施的使用分配方面，优先保证教学科研活动需要，而将学生活动包括社会实践活动的需求放在次要位置。与此同时，教育改不断深入，一大批高校都已建造很多学生活动中心，但在地点选取、结构设计、功能定位等方面并没有充分考虑学生课外活动的实际需求。没有经过系统论证和考虑公益服务社团活动对场地的小型化、便捷化、多样化等需求，导致部分活动场地利用率较低。同时，与教学、科研等经费支出比例相比，对社会实践活动的经费扶持力度明显不够。绝大部分社会实践活动主要依赖社会赞助、校友扶持和学生自筹。经费保障不稳定在客观上造成公益服务社团在组织社会实践活动时成效参差不齐。

三、提升公益服务社团有效参与实践育人工作的路径

高校应支持公益服务社团的建设和发展，营造社会实践的良好环境，充分发挥其组织动员的主力军作用，鼓励学生运用专业所长参与公益，将服务社会与个人成长相结合，进一步深化实践育人的作用，促进实践育人工作水平不断提升。

(一)完善公益服务社团的制度与机制

首先，要进一步完善和理顺公益服务社团管理机制，建立运行高效的制度，避免出现社团发展不平衡的问题。建立和完善公益服务社团的审批、注册、成立、培训、考核、财务等相关制度。组建丰富的公益服务社团群，扶持弱小社团，发展精品社团，兼顾不同群体利益。其次，完善激励考评机制，加强公益服务社团活动的专业化建设、项目化运作、长效化操作，将公益服务类社会实践活动纳入学分制管理范畴。在校园内加强宣传和引导，使青年学生充分认识到参与公益服务类社会实践活动的重要性，增强积极性。同时，要面向社会，加强宣传，提高社会各界对公益服务社团组织的社会实践活动的认同度，提高整合社会资源的能力，引导公益服务社团组织工作向规范化、社会化方向发展。［6］

(二)提高公益服务社团骨干综合素质

学生社团骨干是加强公益服务社团建设，推动社团健康发展的主要力量，在某种意义上可以说社团骨干综合素质的高低决定着社团发展的兴衰。学生社团骨干的综合素质是决定公益服务社团参与实践育人工作效能的重要环节，直接影响着社会实践活动的发展与完善，必须引起高效的重视和关注。高校应加强对公益服务社团学生骨干的选拔、培养，建立科学的社团负责人选拔任用制度，对社团骨干进行定期、系统的培训。制定和完善社团骨干奖惩机制、工作述职制度、财务监督机制，多方举措，提高社团骨干的综合素质，促进公益服务社团健康、有序发展。

(三)科学设计公益服务社团实践项目

在公益服务社团组织社会实践活动过程中，要特别注重活动参与青年学生的专业素养和服务技能，不能总是将项目局限在没有技术含量的一般服务上。在进行社会实践活动项目设计时，要兼顾青年学生个体综合素质发展与社会需求之间的平衡。项目的规划设计不仅要贴近高校专业学科优势和青年学生兴趣爱好，还要兼顾不同年龄、不同年级、不同生源地、不同民族等方面青年学生的个性特点，实现项目多样化、多元化。［7］同时，还要加强对公益服务社团社会实践服务体系的管理，参照社会各类新型公益实践项目的理念和模式，促使他们对项目进行科学合理的设置，提高活动质量。

(四)拓展公益服务社团发展空间

公益服务社团经过多年的建设、发展和管理，积累了宝贵的经验，发展环境也正在发生重大变化。尽管如此，对于公益服务社团的发展来说，仍然处于关键阶段，公益服务社团参与实践育人工作的环境与空间仍需提升，发挥作用的程度还远远不能满足高校改革和社会发展的需要。要整合校内外资源，寻求政策支持，营造校园公益文化氛围，积极为公益社团发展提供必要的物力、财力和场地保障。进一步增强公益服务社团的独立性，充分发挥学生社团的表达作用，不断促进公益服务社团健康有序发展，切实促进公益服务社团有序参与高校实践育人工作。

［1］教育部社会科学研究与思政司．高校思想政治理论课实践教学的探索与思考［M］．北京:高等教育出版社，2005．78－145．

［2］蒋建其．论高校共青团实践育人的实现途径［J］．广西青年干部学院学报，2010，(6):22－24．

［3］吴明海．新丝路与新教育［J］．中小学校长，2015，(1):13－14．

［4］刘松，刘颖，于情．谈高校学生公益性社团的建设［J］．中国成人教育，2008，(8):56－57．

［5］潘翠兰．对高校公益型学生社团建设的思考［J］．山东省青年管理干部学院学报，2008，(4): 33－35．

［6］胡文娟，张志华．高校学生公益性社团发展的调查研究［J］．传承，2009，(7):94－95．

［7］张培营．充分发挥大学生社会实践的育人作用［J］．思想理论教育，2005，(5):46－48．

【责任编辑:王崇】