“健康中国”理念下安徽省老年人体育运动现状及发展机制探究

2017-03-28唐文俊余玲玲秦卫斌

滁州学院学报 2017年5期

唐文俊，余玲玲，秦卫斌，鲍亮，钱枝

唐文俊，余玲玲，秦卫斌，鲍亮，钱枝

安徽省面临着严峻的老龄化现象，发展老年人体育运动则是提升老年人健康状况与身体素质的必要手段。文章基于此，首先概述了“健康中国”理念的内涵、特征以及价值，然后探讨了当前安徽省老年人体育运动现状，指出其中三点不足，如体育运动热情不高、体育运动形式单一、体育运动场所欠缺等，紧接着探讨了“健康中国”理念下安徽省老年人体育运动的发展机制，包括组织机制、保障机制、市场机制以及激励机制等。

“健康中国”理念；安徽省；老年人体育；发展机制

“生命在于运动”，对老年人而言，尤其如此。运动不仅可以缓解衰老，还能舒缓老年人的心情，提升其生活质量，一举多得。目前，我国已经进入老龄化社会，据第六次人口普查显示，我国60岁以上的人口占总人口比重的14.3%，标志着我国已经进入老龄化社会。安徽作为东部省份，社会经济相对发达，有着较为完备的医疗体系，因而，老龄化率要高于全国平均水平，60岁以上人口占总人口比的17.29%，如何保障这17.29%老年群体的生活质量是安徽省民生工作中的重点所在。“健康中国”理念是党和政府应对当前愈演愈烈的健康危机所提出的理念，对安徽省而言有着非常深厚的启发借鉴价值。“健康中国”理念非常强调环境、医疗、生活方式等在全民健康中的重要性，发展老年人体育运动也就成为安徽省“健康中国”理念下的必然举措。当前，安徽省老年人运动现状并不乐观，对此，政府以及社会各界力量需要做好老年人体育运动发展机制的探究工作。

1 “健康中国”理念概述

1.1 “健康中国”理念的内涵

随着社会经济的不断发展以及生活水平的日益提升，人民群众的健康观念日益凸显，然而，当前的健康态势却不容乐观。尽管建国后人民群众的人均寿命获得了长足的发展，但受环境、医疗、生活方式等的影响，人民群众的健康质量并不容乐观。对此，党和政府提出了“健康中国”的理念，习近平总书记在2016年8月出席全国卫生与健康大会时指出“要把人民健康放在优先发展的战略地位”，更是凸显了“健康中国”的重要性。“健康中国”顾名思义，以健康为本质属性，包括优良的生活环境、健全的医疗体系以及健康的生活方式等。

1.2 “健康中国”理念的特征

2015年党的十八届五中全会首次提出了推进健康中国建设的战略构想，其特征有二：第一、紧迫性。当前中国面临着严峻的生态问题，环境恶化严重地威胁着人民群众的生命健康，比如雾霾污染对呼吸道系统的伤害，“健康中国”建设刻不容缓，紧迫性也就成为“健康中国”理念重要特征；第二、全面性。“健康中国”理念相比于一般的健康理念而言，以全面性为主要特征，着力于通过环境治理、医疗体系完善以及生活方式的优化来提升人民群众的健康状况，更为全面。

1.3 “健康中国”理念的价值

改革开放以来，中国各项事业都获得了长足的发展，但与此同时，也存在着很多结构性、深层次的问题，比如环境恶化、看病难等，这些问题严重影响了改革成果，对人民群众的身体健康也带来了极大的危害。“健康中国”理念以全民健康为主要目标，主张通过生态环境的改善、医疗系统的健全以及生活方式的优化来提升人民群众的健康状况，其价值有二：首先，“身体是革命的本钱”，健康状况的提升对人民群众生活质量的提高有着非常积极的推动作用，是人民群众安居乐业的前提条件；其次，“健康中国”着眼于化解看病难等社会性难题来提升人民群众的健康状况，这对社会主义和谐社会的构建也有着不可多得的作用。

2 “健康中国”理念下安徽省老年人体育运动现状

2.1 体育运动热情不高

相比于年轻人旺盛的体育锻炼热情而言，安徽省老年人的体育热情普遍不高，这一点，无论城乡地区，都是如此。之所以会出现此种情形，是多种因素综合作用的结果。首先，就城市地区的老年人而言，不少老年人观念跟不上形势，认为体育运动是年轻人的“玩意”，不愿参加到体育运动中，还有一些老年人受中国传统养生观念的影响，认为“一动不如一静”，对体育运动也持排斥心理；其次，就农村地区老年人而言，很多老年人年轻时操劳了一辈子，终于有机会歇一歇了，更加不愿意参加到运动当中，反而会选择一些其他的娱乐活动，比如纸牌、麻将等。

2.2 体育运动形式单一

改革开放以来，随着社会经济的不断发展，老年人的健身意识也日趋浓厚，越来越多的老年人主动参与到体育健身中，广场舞则是最为常见的体育健身形式。广场舞音乐欢快、节奏简单，有着较高的娱乐性和交往性，是老年人群体放松心情的重要平台。但单单依靠广场舞是难以满足安徽省广大老年群体的健身需求的，首先，广场舞对场地、天气等有着较高的要求，雨雪天气不宜跳广场舞、雾霾天气不宜跳广场舞等，这限制了老年人的健身需求，不仅如此，广场舞多为女性参加，老年男性参加者寥寥，也就是说，体育运动形式的单一性，从时间上以及性别上限制了安徽省老年人的体育运动；其次，广场舞以动感的音乐为背景，不太适合有心脏问题的老年人参加，且广场舞容易带来扰民问题，引发老年群体与周围居民的矛盾。

2.3 体育运动场所欠缺

老年人体育运动的开展离不开必要的运动场所，当前因广场舞而导致的老年人与周边居民的矛盾，归根到底就是老年人体育运动场所欠缺所导致的。具体而言，表现在以下几点。首先，随着经济建设的不断进步以及人们健康观念的日益提升，安徽省的体育事业，尤其是基础体育设施获得了长足的发展，但体育设施在设计、建设、使用中的预期服务对象为中青年群体，并不适合老年人使用，安徽专业的老年人运动中心寥寥无几，至于健身房等依托于市场的体育场所，更与老年人绝缘；其次，受区域发展、城乡发展不平衡的双重影响，安徽省的体育资源分布十分不均匀，省会及皖南经济发展的城市体育资源较多，老年人体育运动场地也不少，但皖北地区以及广大农村地区的老年人体育资源则相当匮乏，制约了全面健康、全面健身目标的实现。

3 “健康中国”理念下安徽省老年人体育运动发展机制

发展老年人体育运动是安徽省落实“健康中国”理念的必然举措，而这又离不开特定的发展机制，换言之，发展机制是促进安徽省老年人体育运动长效发展的客观需要，主要包括以下几点：

3.1 组织机制

体育健身运动对老年人的身心健康有着非常积极的作用，是提高安徽省老年人生活质量，降低各种心脑血管疾病的有效措施。然而，当前安徽省老年人参加体育运动的比重不高，这和组织机制的欠缺有着非常密切的关联，因而，组织机制也就成为“健康中国”理念下安徽省老年人体育运动发展机制的重点环节。首先，关爱老年人身心健康是民生项目的重点内容，安徽省各级政府的职能单位，如民政部门、体育部门等需要构建相应的议事协调机构，专门负责地区老年人体育运动的发展与推广，这对“健康中国”理念下安徽省老年人体育运动的稳步推进有着非常独特的作用；其次，体育运动对老年人而言，不仅仅是锻炼身体、放松身心的手段，同时也是老年人社会交往的重要形式，对此，政府以及社会需要根据老年人的体育运动偏好引导其构建相应的体育组织，比如安徽省老年人篮球协会、宿州市老年人晨跑俱乐部等。体育组织的构建有助于老年人体育运动的正规化、常态化，也能降低老年人体育运动中意外事件发生率。

3.2 保障机制

安徽省老年人体育运动之所以迟迟得不到发展，除了和老年人自身体育运动热情不高有着紧密联系以外，也可以归因于适合老年人体育运动的场所少之又少。目前，我国的体育资源极度不平衡，安徽省也不例外。体育资源多集中于大中城市，农村体育资源非常少，而大中城市的体育资源又大都服务于青少年群体，老年人除了广场舞等健身运动外，其余的体育运动形式寥寥无几。对此，安徽省需要做好老年人体育运动保障机制的建设工作，这是“健康中国”理念下发展安徽省老年人体育运动的必备机制。首先，安徽省各级政府需要加大公益性体育场地，尤其是针对老年人群体的公益性体育场地建设，比如社区老年人体育活动中心、农村老年人体育活动室等，为老年人参与体育活动做好保障性工作；其次，保障机制不仅仅体现在财政投入上，也表现在人力资源的培养上，当前，安徽省关于老年体育运动的人才极为匮乏，对此，安徽省教育厅需要结合本省现有的体育教育资源，在其中增设老年人体育运动专业，为老年人体育运动事业的长远发展奠定人才基础。

3.3 市场机制

“健康中国”理念以提高全民身体素质为根本目标，老年人作为特殊群体，促进老年人体育运动更是落实“健康中国”理念的必然举措，这一方面需要政府发挥好引导作用，尤其是做好体育公共设施完善、体育公共服务提供的工作，另一方面也要发挥好市场的资源调节作用，促进老年人体育产业的发展。安徽省正处于产业结构调整的攻坚期，体育产业作为朝阳产业之一，是安徽产业结构优化的重点所在，对此，政府需要从市场机制建设的角度出发，推动安徽省老年人体育运动的发展。首先，安徽省各级政府需要引导企业从本地历史文化出发，做好体育项目的开发活动。安徽地跨江淮，民俗文化丰富，不少民俗活动极具建设体育价值，比如寿县锣鼓等，地方政府需要引导体育企业开发出老年人喜闻乐见的体育项目，激发老年群体的体育参与欲望；其次，老年人消费欲望与消费能力相对较低，这会在一定程度上限制企业的老年人体育产业的投资欲望，对此，政府需要在老年人体育企业项目立项、财政税收等层面给予必要的扶持与减免，优化市场投资环境。

3.4 激励机制

老年人的体育参与热情不高是制约老年人体育活动的内因，这和我国的社会环境以及老年人的心理有着密切关联，这一点在老年男性群体中表现得尤为明显。为了进一步激发本省老年人的体育活动参与热情，提升老年人的生活质量，安徽省政府以及社会力量需要做好老年人体育运动激励机制的构建工作。老年人的身体机能以及运动需求与年轻群体有着较大的差异性，因而，在激励机制构建的过程中，需要从老年人的身心现状出发，采取针对性的措施。首先，老年人社交群体要明显小于年轻人，我国老年人中普遍存在着孤独、压抑的负面心理情绪，安徽省也不例外，这与“健康中国”理念无疑是背道而驰的，因而，在激励机制中需要突出体育运动的交往性与娱乐性，让老年人在体育运动中能够广交朋友，放松心情，比如广场舞兴趣小组、太极拳兴趣小组等；其次，当前老年人，尤其是城市老年人大都有种不服老的精神，这对老年人体育运动的发展也有着不可多得的作用，政府或老年人体育运动组织需要积极举办一些老年人友谊杯比赛活动，满足老年人的展示欲望。

4 结论

“健康中国”理念是党和政府应对人民群众日益严峻的健康态势而提出的新型理念，对人民群众生活质量的提升有着非常独特的作用与价值。老年人是“健康中国”构建中的难点所在，这和老年人的身体素质有着很大的关联，对此，积极、适度地参加体育运动则是提高老年人身体素质的有效途径。安徽省作为老龄化比较严峻的省份之一，老年人体育运动现状并不容乐观，政府以及社会各界力量需要从体育运动的组织机制、保障机制、市场机制、激励机制出发，做好老年人运动发展机制的构建工作。

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G812

1673-1794(2017)05-0108-03

唐文俊，铜陵学院体育部讲师，硕士，国家级残疾人体育指导员；秦卫斌，鲍亮，钱枝，铜陵学院体育部；余玲玲，铜陵职业技术学院体育部(安徽铜陵 244000)。

安徽高校人文社会科学研究重点项目：“健康中国”理念下安徽省老年人体育研究(SK2016A0926)

2016-09-11