浅论县级广播电视台如何做好负面新闻舆论监督工作

陶绍烈

浅论县级广播电视台如何做好负面新闻舆论监督工作

陶绍烈

基层广播电视台即县级广播电视台处于主流媒体的最基层，由于改革发展各项工作的需要，除了大张旗鼓地开展党委政府在做什么、怎么做、取得了什么成效之外，还要求基层广播电视台开展负面新闻的宣传和报道。做好负面新闻的监控和处理得当的报道，是摆在基层广播电视台面前的课题。开展好负面新闻的健康和处理得当的报道，极为重要。

广播电视台；负面新闻；新闻监控；宣传报道

[作 者]陶绍烈，云南省彝良县广播电视台。

习近平总书记在2016年2月召开的党的新闻舆论工作座谈会时指出：团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。做好正面宣传，要增强吸引力和感染力。真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实，既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。

习近平总书记的阐述，是新闻舆论监督的纲领，也是负面新闻舆论监督报道工作的指南。

对于主流媒体来说，所谓负面新闻，就是通常情况下违背伦理道德，不文明、不健康，有违社会公德，损害个人或群体利益的事实的新闻。与正能量形成鲜明的对比。作为媒体，作为广播电视台，如何对负面新闻进行报道，无疑是摆在广播电视台面前，考验电视台把控新闻宣传导向是否得当、是否能化消极为积极的课题。那么，如何做好负面新闻的报道，做到坚持正能量，化腐朽为神奇呢？

一、积极面对，克难面对

广播电视台作为地方媒体和党媒，除了围绕各级党委、政府的中心工作，大张旗鼓地宣传主张什么、反对什么，大张旗鼓地该做什么、不该做什么，大张旗鼓地宣传党委政府的政策、方法、措施，以及取得的成效、经验、方法之外，不得不面对一些负面报道。

加强舆情监控。当今社会，随着网络的发达和自媒体的加盟，社会舆情铺天盖地，今非昔比。操纵社会舆情的，已经不只是广播电视台和报纸、官网主流媒体人，因为网络平台，所有大众似乎都已经成了媒体人，拿一个手机，借助一个QQ群、一个网站，自己也就成了“媒体人”。随时可以发文，随时可以贴图，其便利性和随意性，不言而喻。当然，不可否认，一些自媒体人和社会群体，积极开展当地党委政府开展的工作，积极宣传当地的民风、民情、物产，积极宣传良好的社会风气和助人为乐的个人和群体，把大街上“扶不起”“帮不起”“救不起”的现象变为“敢扶”“敢帮”“敢救”，得到了认可和点赞。然而，不得不承认，也与一些由于这样那样的原因，对现状存在不满的个人，利用网络平台把一些并非事实或即使事实却夸大其词，妄加评论，恶意操作，造成不良的影响。因此加大舆情监督，极为重要。

开展网站排查。“一方山水一群人”，负面新闻铺天盖地，并非空穴来风，定是事出有因。要对一方山水一方人做到政情民意、上下关系胸中有数。宣传管理部门要对地方网站、自媒体人进行全面的排查，进行造册登记，加以法律法规约束，严肃社情民意，恶意操作的新闻才能够得到有效遏制。

做好道德教育。地方上一个政策出台、一个项目的实施，要得到所有人的支持是不容易的，势必会影响到少数人的利益。必须加大对社情民意的了解、民风的教育，把诉求解决好，把确实存在的问题解决好，把“解决问题”和“疏导情绪”有机结合，促进上下一心，风清气正。

弄清是与不是。主流媒体立足县级，是基层的基层。郡县治，天下安。随着时代的进步、改革发展的推进和群众素质的提高，各种因为改革求发展而导致的部门和群众之间的矛盾、干部和群众之间的矛盾，在一定程度上仍然存在。因而，电视监督报道，无可避免地需要触及、需要开展。但如何开展呢？作为县级广播电视台，现实表明，要求给予监督报道的，往往不是部门，也不是企业，而是群众。比如拆迁、征地等敏感事件，他们往往认为部门作为不合理，自己的利益受到损害，要求给予监督报道。作为基层广播电视台，不能随即拒绝。要倾听反应，多方了解，上下沟通大张旗鼓宣传政策措施和流程办法，通过深入采访了解，给出明确答案，架起党委和政府与人民群众联系、沟通的桥梁。

二、变“负”为“正”，化“腐”为“奇”

主动出击，实事求是。负面新闻要不要做，负面报道应当怎么做，是摆在主流媒体面前的一个课题。一个字：做。不仅要做，而且不可畏惧，应当主动出击。只有主动出击，才能够全面了解新闻事实，才能做出全面正确的判断，游刃有余。是事实的，要进行实事求是的报道；不是事实的，要进行实事求是的辟谣、报道，消除不良影响，还新闻予事实。主动无疑优于被动，被动往往会陷入尴尬的局面。

变“曝光”为“整改”。毫无疑问，一切不文明、不卫生现象，一些不作为、任性作为的现象会偶尔存在。这就给负面新闻的滋生提供了土壤。那么。如何面对这一情况呢？要把“曝光”变为“整改”。出于一切为了做好工作这一目的，有曝光的，应及时介入，对事实进行采集，但采集不是报道的主要内容，部门整改，怎么整改，改得怎么样，才是报道的主要内容，也可以还公众以落实事实。

把握好“向”与“度”。实事求是是新闻的生命力。监督报道工作尤其如此。监督报道往往都是事出有因，一旦报道出来，势必会引起反响。但作为主流媒体，反响不是目的。确有问题的，整改落实才是目的。没有问题的，澄清事实，还事实予真实。在监督报道中，确有问题的，要把握好监督报道的度，做到点到为止，不多作评论。这样，既作了监督，也引起部门或企业的重视，又有利于整改完善。同时，要把握好导向，紧紧围绕有利于经济社会发展这个主体，不做不利于发展的乱作为监督报道。

变“不顾不问”为“人文关怀”。部门“不顾不问”往往是负面新闻产生的被指责者。作为主流媒体，既肩负着喉舌作用，也肩负着联系部门和群众的纽带作用；既肩负着为党委政府分忧的职责，也肩负着最群众给予关心的职责。负面新闻的报道，要体现有关职能部门是否真的“不顾不问”，也要体现主流媒体的人文关怀。确实存在部门不作为、不闻不问的现象，要深入采访，挖根穷源，即使不作报道，也可以促进部门整改落实。对于确实需要帮助的群众，要给予关怀，让合理诉求、合理呼声，得到解决、落实。这不仅体现了主流媒体的责任担当，也体现了主流媒体的人文关怀。

三、把握方向原则，做到有的放矢

主动求全，体现主流媒体责任。主流媒体是党委、政府的喉舌。为党委、政府分忧，联系党委、政府和群众，是不可推卸的责任。在监督报道工作中，既不能为党委、政府推卸责任，也不能置群众的诉求于不顾。要以事实为依据，开展实事求是的监督报道。作为主流媒体，要坚持党委、政府赋予的职责，开展监督报道，还现象予真实，还风清气正予社会，责无旁贷。

跟进关怀，做到为了好事，不是为了坏事。监督不是为了曝光，曝光不是目的。监督报道一般在短时间内就会引起反响，而有了反响，就会有结果。责任在身，势在必行。当反响有了结果，或者正在整改落实进行时，需要把握好时机适时跟进采访报道，坚持监督报道就是正面宣传的一种方式，把“坏事”变成“好事”，把整改落实给予及时宣传。当然，对于社会和公众的一些不文明、不卫生、不道德现象的监督报道，也要坚持跟进报道的原则，让监督有果，社会风气淳朴。

把握好新闻舆论监督的原则。新闻舆论监督，是党和政府新闻工作中的一项重要工作，更是一门艺术。运用得好，能起到化解矛盾、促进工作、团结鼓劲的效果；用得不好，反而会给党委、政府和社会造成不良的影响，后果不言而喻。在开展新闻舆论监督报道中，要定位新闻记者作为党委、政府喉舌的工作者，要明白“我是谁”“为了谁”、该做什么，不该做什么，把新闻媒体作为党和政府联系群众的桥梁纽带，明确目的、区别对待。

把握好正确的新闻舆论导向。新闻舆论工作涉及面广，覆盖面宽，稍有不慎就会出现问题。新闻舆论监督，必须坚持党性原则，坚持正确舆论导向，积极主动地宣传好党委、政府的政策，大张旗鼓发出“主流声音”，积极传播正能量，营造良好的改革发展氛围。在开展负面新闻监督报道中，只有坚持团结鼓劲、正面宣传，才能做到帮忙而不添乱，才能做到既分忧又解决问题。只有体现主流媒体的主动权、主导权，承当社会责任和担当意识，才能开展好新闻监督报道工作。

总之，县级广播电视台作为最基层的广播电视台，是最接地气的基层媒体。在开展负面新闻舆论监督报道工作中，只有明确自己的责任，知道该做什么不该做什么，知道自己的新闻一出去，会引起什么样的反响，换来什么样的后果，站在监督为了发展，发展为了解决问题的高度，把自己的职责担在肩上，把对党委、政府的负责和群众的关爱放在心里，只有这样，才能做好新闻监督报道工作，树立媒体责任形象，营造改革发展良好氛围。