新形势下国有企业基层党建工作的思考

董民

摘 要：多年来，由于国有企业一直属于我国经济建设的中坚力量，因此，国有企业党建工作在我国共产党的党建工作中占据着极其重要的地位。虽然国有企业在党建工作中取得了一定的成效，但是也存在许多问题。在新形势下，对于国有企业基层党建工作提出了更多新的要求，抓好国有企业基层党建工作，事关改革、发展、稳定的大局，同时也是党的基层组织建设的重要任务。本文主要结合新兴铸管新疆有限公司党建工作实际情况，对新形势下国有企业基层党建工作进行思考探讨，首先阐述了国有企业基层党建工作的重要性，接着分析探讨了新形势下党建工作面临的问题，最后提出了几点国有企业基层党建工作的建议对策。

关键词：新形势；国有企业；基层党建；思考

党建工作是我国在社会主义经济建设中的重要政治保障。随着全球政治经济形势的发展变化以及国有企业的不断改革创新，国有企业赖以生存的内外部环境也发生了翻天覆地的变化，基层党组织建设也会面临许多新的机遇与挑战。在新形势下，国有企业的可持续发展以及社会主义市场经济建设必须要借助于企业基层党建工作的逐步改进与完善才能够实现。基于此，新形势下加强对国有企业基层党建工作的探讨与思考成为一个至关重要的研究课题。

一、新形势下加强国有企业基层党建工作的重要性

当前，国有企业基层党建工作正在有效开展。国有企业凭借自身生产经营来取得效益，使自然属性的作用得到最大限度的发挥，人是企业中的主体，需要调动主体最大的创造力来实现企业同员工互益的目标。国有企业的主要任务不仅仅是完成生产指标，还涵盖充分发挥企业基层党组织的重要作用，引导每个党员成为企业内部模范带头人物，在企业生产经营中严格执行党以及国家的政策方针，推动企业有效实现经营以及发展战略，以期更好的完成企业生产以及发展的所有指标。国有企业在进行生产管理的过程中主要目标是为了实现经济效益，此种情形体现的是寻求物质领域作用。企业党建工作不是单纯的以经济效益与物质为目标，其主要体现于企业文化建设范畴中，它属于企业建设工作至关重要的部分，能够大大提升企业员工的精神文明境界。国有企业生产经营与党建工作紧密相连，二者相辅相成，能够共同促进企业实现经营与精神文明的提升。只有充分认识到国有企业基层党建工作的重要性，才能够真正引导企业经济与精神文明建设的共同发展进步。

二、新形势下国有企业基层党建工作面临的问题

近年来，国有企业基层党建工作所取得的成绩是有目共睹的，但是在工作开展中也存在诸多不足之处，迫切需要解决。国有企业党建工作要想有所进步，必须要凝聚各大基层党建工作人员的全部力量，共同努力，才能推动国有企业基层党建工作的跨越式发展。在新形势下，国有企业基层党建工作所面临的问题主要表现在以下几个方面。

（一）基层党组织没有充分起到主体作用

当前，大部分国有企业基层党组织均存在不同程度的问题，在企业内部的主体作用并没有得到充分发挥，还有些国有企业党组织甚至出现了不作为的懒散现象。剖析其原因，这主要同改制企业的领导体制密切相关，没有定性的体制使企业法人管理机构与企业党组织之间的关系不够清楚、明晰，国有企业赋予基层党组织的监督权利以及决策权利等相关责任划分也不明确，致使基层党组织没有充分起到主体作用。同时，国有企业没有深入认识基层党组织的作用以及性质，更是没有意识到基层党组织的重要性。国有企业党组织没有明确对其职能进行定位，这就导致各项职责权利的划分无法得到真正落实。

（二）部分党员干部素质不高

多年来的党建实践工作表明，企业党员干部队伍要想成为基层党组织建设的重要力量，就必须要具备信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁的综合素质。新形势下，对于企业党员干部队伍提出更多新的要求。对于企业党建工作人员来说，业务素质是党建工作这必须具备的素质，是开展党建工作的重要组成部分。但是，国有企业部分党员干部思想比较落后，无法适应企业的变革，许多基层党员干部均存在理论知识不扎实、专业素养水平不高的情况。一是理论知识薄弱，工作没有条例性，对党建工作缺乏主观能动性；二是责任意识不高，工作拖沓懒散，工作效率较低；三是学习热情不高，工作中不关心时事，不能够保持谦虚学习的态度，更没有很好地将政治理论知识联系到实际工作中；四是主动作为不够。 大部分党员干部缺乏强大的统筹能力。基层党建工作人员不足，且事务比较繁杂，对于该怎么组织以及统筹安排等方面能力欠缺，导致基层党建工作无法在企业中真正起到实际效果；五是部分党员干部对于党建工作不够重视，甚至将企业生产经营同党建工作当成两个对立面，这将影响党建工作的正常开展。

（三）基层党建工作过于形式化

改制后的国有企业无论是在经营任务上還是在运行方式上均同原先发生了较大的改变，但是创新机制下的基层党组织在开展活动以及处理相关问题的时候仍然运用传统的形式化路线。企业改制在推动内部整顿以及经济效益提升的基础上也存在一些问题，减员增效的安排导致大部分党建工作负责人均身兼数职，一方面要处理日常性的琐碎行政事务；另一方面还要参与企业的各项活动。这些复杂繁重的工作量导致基层党建工作人员对于党建工作的开展只能采取消极应付、走过场的方式。在日常企业内部举行党建活动中也缺乏新意，疲于应付，无法充分调动党员参与活动的积极性，最终导致国有企业基层党建工作过于形式化。

三、新形势下加强国有企业基层党建工作的建议对策

（一）加强党建基础工作的开展，充分发挥党建工作的实际作用

1.加强基层党组织的思想建设。思想建设是党建工作的基础。一是要引导广大基层党员干部队伍加强对党的理论知识的学习，培养良好的品格以及修养，要保持政治上的高度成熟，提高个人综合素质；二是要积极开展党员教育活动，使基层党员干部队伍能够熟悉了解党的发展史，切实感受改革开放以来国家经济建设取得的成绩，用实际事例来教育基层党员干部要保证党员队伍的活力；三是国有企业要严格落实党的“三会一课”制度，提高企业党员干部的理论水平以及思想意识。

2.加强组织建设。加强组织建设是做好党建工作的关键。一是要严格履行党员发展程序，如对入党积极分子的培养、预备党员的接收以及新党员的转正等，将企业内部符合党员标准的优秀员工发展到党员队伍中，为国有企业基层党组织注入新的活力。二是基层党组织要对各项职责进行明确划分，定期组织开展各种企业精神文明建设活动。三是要严格执行党员干部的考核制度，要做到奖罚分明，为党建工作的有效开展打下良好的基础。

（二）将基层党建工作与企业生产经营相结合

国有企业从其性质以及主要任务来看其主要还是开展生产经营，推动国家经济的建设与发展。基于此，国有企业的党建工作的开展必须与企业生产经营相结合，要把企业的经济建设与改革当成党建工作的主要目标。为了使目标任务落到实处，国有企业要把党建工作融入到生产经营的每个流程，使党建工作真正成为国有企业生产经营的重要保障，充分发挥党员干部的模范作用，引导全体企业员工树立正确的价值观，提高员工的工作主观能动性以及责任意识，切实实现企业经济建设的最终目标。

（三）加强党建工作队伍的培养，提高基层党建工作水平

党建工作队伍是国有企业经济建设的中流砥柱，要想实现国有企业的可持续发展，就必须要加强对党建工作队伍的培养，大力提高基层党建工作水平。一方面，要不断深化党员干部人事制度改革，创新选人用人方式，拓宽选人用人渠道，形成优秀人才脱颖而出的良好氛围。一是要发展懂生产、会经营的优秀员工，其可以推动党建工作与企业生产经营工作的有效结合；二是要发展优秀大学毕业生，其可以不断改善党建工作队伍的结构，为基层党建工作储备复合型人才。另一方面，要坚持将党建工作与人才队伍的培养协调开展，切实完成国有企业基层党建工作的目标任务，促进企业经济建设的可持续发展。

四、结语

当前，国有企业正处于深入改革的关键阶段，基层党建工作环境也在逐渐发生着变化。国有企业要想在市场经济中不断创新与跨越发展，就必须要顺应新形势的发展需求，坚持与时俱进，创新发展思路，加强国有企业基层党建工作的开展：一是加强党建基础工作的开展，充分发挥党建工作的实际作用；二是要将基层党建工作与企业生产经营相结合，切实实现企业经济建设的最终目标；三是要加强党建工作队伍的培养，提高基层党建工作水平。只有全面推進基层党建工作的合理运行，才能够推动国有企业的健康、可持续发展。

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