如何做好干部选拔、任用和管理工作

杨勇

【摘要】红卫农场在干部的选拔、任用和管理工作中，坚持把好“选择”与“监督”关，确保为农场经济建设及各项事业健康快速发展提供人才支撑。

【关键词】干部选拔；干部任用；干部管理

近年来，红卫农场在干部的选拔、任用和管理工作中，坚持把好“选择”与“监督”关，确保为农场经济建设及各项事业健康快速发展提供人才支撑。

一、在“选择”上，严格贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，执行选人用人标准，坚持“七看七注重”。

一是看品性，注重选拔靠得住的人。选拔任用干部坚持“德才兼备、以德为先”的原则，加强对干部德行的考察，不仅看干部一时一事的表现，而且看其在一个相对较长时期内的整体表现；不仅看干部的平时表现，而且看其在关键时刻的表现，特别看其处理复杂问题的能力；不仅看干部八小时以内的表现，而且看其八小时以外的表现，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，坚决克服重才轻德现象，防止干部“带病”上岗。

二是看潜能，注重选拔综合素质高的人。着眼干部实践科学发展观、综合统筹的能力和驾驭工作的本领，大力选拔学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的干部。

三是看实绩，注重选拔有本事的人。坚持凭实绩用干部，既看显绩、也看潜绩，既看发展成效，也看发展基础，真正把那些干有实绩的干部选拔任用到领导岗位和其他重要岗位上来，做到“有为有位”。

四是看公认，注重选拔群众基础好的人。干部思想政治素质高不高、作风好不好、政绩突出不突出，群众自有公论。在干部选拔任用工作中，我们充分发扬民主，走群众路线，认真落实群众在选拔任用干部中的知情权、参与权、选择权和监督权，从而杜绝了少数人选人、在少数人中选人的现象，进一步增强了干部工作的透明度。

五是看廉洁，注重选拔作风正派的干部。要以永葆政治本色、遵纪守法、廉洁自律、情趣健康为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核，注重选拔自觉加强党性修养和党性锻炼，坚持自重自省自励，坚守法纪红线和道德底线的干部。

六是看忠诚，注重选拔信念坚定的干部。要以对党忠诚为重点，选拔在大是大非面前立场坚定，能经得起各种风险考验，始终在思想上政治上行动上与党中央保持一致，对党的各项方针政策执行态度坚决的干部。

七是看担当，注重选拔善做善成的干部。要以是否具备高度的事业心和责任感为重点，选拔敢于坚持原则、动真碰硬，不玩忽职守、敷衍塞责，不粘轻怕重、贪功诿过，不守摊子、混日子的干部，真正让想干事、能干事、善成事的干部有平台，使庸碌无为、得过且过的干部没有机会。

二、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强党员领导干部的管理和监督。

一是进一步拓宽领导干部思想政治素质的考察途径，加强对考察结果的综合分析。

干部考察工作主要有两条途径：一方面通过熟悉考察对象的知情者来了解考察对象，如个别谈话、民主评议等，这是最基本的途径。一方面是采取适当方法直接对考察对象进行观察、测试，了解其素质、能力和行为表现，如考试考核、情景模拟以及听取个人汇报等，所以要采取必要措施，让知情者客观、真实地向组织反映情况。一个干部的思想政治素质表现，基本上还是能被知情者所了解掌握的，問题在于考察者事实上很难从所有的知情者那里收集到考察对象的全部真实材料。因此，拓宽考察途径，首先要研究让知情者能客观真实地向组织反映情况的方法和手段。要创造让知情者敢讲真话的条件。通过大力推行考察预告制，开展调任后的回访考察，开展大范围的征求意见等办法，考察了解干部的思想政治素质。如在一些急、难、险、重的工作中，考察干部是否有献身精神、顽强斗志和毅力；通过参加班子的民主生活会，看考察对象是否能开展批评与自我批评等。

二是加强教育引导，树立监督意识，为加强管理监督提供强大思想动力。

要通过教育引导，不断提高领导干部特别是主要领导干部的思想政治素质，增强他们自我监督和接受监督的自觉性，提高拒腐防变能力，一是要着力加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的学习教育，不断提高领导干部的思想理论水平，增强政治判别力、政治敏锐性，坚定政治立场、党性观念和理想信念；二是要着力加强法纪教育，强化领导干部法制观念，提高法律素质，增强依法办事、依法决策、依法行政的能力和遵纪守法的观念；三是要开展正面典型激励教育，强化自律的榜样作用，教育广大领导干部积极做参与监督的表率，做遵守党的纪律的模范；四是以重大案件为反面教材进行警示教育，进一步加强对广大领导干部特别是主要领导干部的党性、党风、党纪教育，增强严格自律的自觉性和紧迫感。

三是健全监督制度，加大执行力度，增强领导干部管理监督的规范性。

要有效加强对领导干部的管理监督，就必须拓宽监督渠道、增强监督合力，加大管理监督制度的执行力度，严格落实当前行之有效的述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等监督制度，防止权力失控、决策失误和行为失范等不良行为的发生。首先要充分发挥经济责任审计的作用，对领导干部经济行为的整个过程进行全面及时地监督，确定重点审计对象，改进审计方式和运作程序，坚持离任审计与任前、届中审计相结合，把经济责任审计的结果与干部管理监督紧密挂钩，作为选拔、使用、管理教育干部的客观依据；其次是畅通干部监督信息渠道，在干部任免上要广泛听取群众意见。三是继续执行诫勉谈话制度、任前谈话制度，进一步拓宽谈话范围，把握好谈话的主要方向，注重谈话技巧，以保证谈话的质量和效果；四是继续认真执行领导干部述职述廉制度及监管人员向监管服务对象述职述廉制度，不断扩大述职述廉范围；五是进一步加强和改进巡视工作，重视巡视成果综合运用，提高巡视工作水平，更好地发挥巡视制度的监督作用；最后是要坚持党内监督五项制度、干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记三项制度及民主评议、民主生活会等各项行之有效的制度积极落实监督政策的有关规定。

四是严厉惩处力度，保持高压势态，保证监督的效果和威力。

坚决查办腐败案件是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务，是有效预防腐败的重要手段，受到惩处是腐败分子和腐败行为必须付出的代价，也是监督工作的最后一道防线。必须把严厉惩处作为促进监督的有力武器，严厉打击徇私舞弊、贪赃枉法行为，以此保持对腐败分子的高压态势，形成“前事不忘，后事之师”的社会效应和心理约束机制，促使那些正在走向腐败的人悬崖勒马、痛改前非。要通过警示等形式，提醒领导干部积极主动地接受监督，及时克服错误倾向和问题苗头，从而正确行使手中的权力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把立党为公、执政为民的要求真正落到实处。