苏州地区高职学生职业能力提升探析——基于PEST模型视角

李源泉

（昆山登云科技职业学院，江苏昆山215300）

苏州地区高职学生职业能力提升探析
——基于PEST模型视角

李源泉

（昆山登云科技职业学院，江苏昆山215300）

随着高等职业教育的不断深入发展，我国高等职业教育目前正处于最好的发展机遇期，社会对高职学生职业能力也提出了更多的要求，高职学生职业能力提升问题已成为社会各界热议的焦点。基于PEST模型视角，从政治法律环境、经济环境、社会文化环境和技术环境等方面对苏州地区高职学生职业能力提升进行系统分析，并提出了应对策略，以期构建全方位的职业能力提升体系。

高职教育；学生；职业能力；PEST模型

党的十八大报告中明确提出，要“加快发展现代职业教育”，这赋予了职业教育发展的新内涵，更为我们持续推进职业教育发展指明了方向。随着我国社会经济快速发展，行业竞争日益激烈，市场分工也要加细化，社会对高职学生职业能力提出了更高的要求。职业能力是高职学生进行各类职业活动的一项关键要素，更是高职学生职业素养的重要组成部分。高职学生职业能力的高低，直接决定着高职学生能否顺利就业，更决定着高职学生职业生涯规划能否顺利地实现。高职学生职业能力是衡量高职院校人才培养质量的重要参数，更是高职学生社会竞争力强弱的制约因素。

苏州作为长三角地区重要城市之一，是我国长三角经济发展带的重镇，更是江苏省苏南服务外包产业带的中心城市。据有关数据显示：2015年苏州GDP达1.44万亿元，列全国万亿GDP城市第七位；2016年预计全年实现地区生产总值1.54万亿元，增长7.5%以上。[1]人力资本积累是经济和社会发展中重要因素之一，对经济增长的贡献远高于劳动力数量、物质资本增加。根据有关信息显示，2014年，苏州人才贡献率为43.7%，同比提高了0.1个百分点。人才资本作为经济运行中的核心投入要素，对经济社会发展的贡献效能日益显著。[2]

目前在苏州的高职院校近20所，在校生约10万人，年毕业生约2万人，苏州地区高职毕业生对苏州地区经济和社会发展的贡献作用也是不可低估的。

本文以苏州地区高职学生职业能力为研究对象，其目的就是全方位提升高职学生的职业能力，增强他们的就业竞争力，充分发挥人才利用价值，将人力资源发展的效果最大化，为苏州地区经济和社会发展添砖加瓦。

一、职业能力内涵及PEST模型概述

职业能力是人们从事职业应具备的多种能力的综合，目前学术界对职业能力的内涵界定还没有定论，处于讨论中。张立新[3]认为，职业能力更强调可用于处理不同领域问题的一般能力或通用性能力，具有发现、保持工作机会或当有需要时获得新工作机会的能力，而不仅是获得一份工作的能力。

PEST模型是一种宏观环境分析方法，这种宏观环境可以左右一切行业和企业的外在宏观力量，分析的具体内容因行业和企业不同而异，不外乎对政治（Political）、经济（Economic）、社会（Social）和技术（Technological）这四大类影响企业的主要外部环境因素进行分析。[4]影响职业能力提升的宏观环境因素较多，利用PEST模型可以更好地分析职业能力提升的宏观环境，尽可能避免不利因素的影响，减少提升过程中的阻力。

二、基于PEST模型的苏州地区高职学生职业能力提升分析

1．政治法律环境（P）

影响苏州地区高职学生职业能力提升的政治法律环境因素包括政治制度、方针政策和法律法规等。近年来，中央和地方各级政府密集出台了如国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）等一系列的有关支持高职教育发展的方针政策，从战略上推动高等职业教育创新发展，加快现代职业教育体系建设，以增强学生就业创业能力为核心，全面提高人才培养质量。国务院国资委职业经理研究中心开展了大学生职业能力培养项目（简称COCT项目），旨在提高高校学生的就业竞争力及职业素质，提升高校就业率，为企业输送优秀人才。[5]江苏省教育厅《关于建立职业学校教学质量保障体系的意见》（苏教职〔2016〕25号）、江苏省教育厅办公室《关于开展职业学校教学诊断与改进工作的通知》（苏教办职〔2016〕14号），以及苏州市政府办公室《关于印发苏州市职业教育校企合作促进办法的通知》（苏府办〔2014〕127号）等一系列指导文件出台，其目的就在于培养一大批高素质的技术技能型人才，提升高职学生职业能力和增强职业教育服务经济社会发展的能力。

2．经济环境（E）

经济环境包括我们经济发展的总体情况、经济发展模式、国内外经济形势和市场竞争环境等，包括微观环境和宏观环境。经济全球化已成为当今世界经济发展不可逆转的必然趋势。我国自上世纪七十年代末期实行改革开放政策以来，我国的经济与全球经济环境关系越发紧密。经济全球化是一把双刃剑，给我国带来机遇的同时，更带来了挑战和冲击。当前各国经济发展失衡，全球贸易不断低迷和全球经济复苏无望，地缘政治的风险上升，不稳定不确定因素增加，英国公投脱欧等带来新的复杂变化。2017年全球经济增长形势不容乐观，存在经济潜在增长下行压力。当前我国经济运行平稳，2017年也是我国供给侧结构性改革的深化之年。[6]2016年苏州预计全年实现地区生产总值1.54万亿元，增长7.5%以上，苏州在江苏省13市GDP总量中名列第一位。[1]

高职学生就业好坏关键取决于经济环境形势，好的经济环境形势势必影响高职学生就业市场供求关系、人力资源的合理配置和多项选择性，必定影响各方提升高职学生职业能力意愿以及职业能力提升投入和效果。

3．社会文化环境（S）

我国传统文化、风俗习惯、居民教育水平、宗教信仰和生活方式等社会文化环境对高职学生职业文化的影响是不可忽视的，学生在学习、工作、生活等方面都如能受到较好的教育和熏陶，就能为职业发展奠定坚实基础。我国传统文化可以帮助高职学生养成好的职场世界观，教育他们养成勤奋好学、积极向上的品质，增强自我心理调节能力，帮助高职学生形成稳定的世界观。同时，传统文化是我们熟知的文化体系，对于培养高职学生正确健康的人生观大有裨益。

比如，因为刚直的性格触及李陵事件而受到了宫刑的我国汉代史学家司马迁，以极其顽强的意志排除万难并坚持完成了《史记》的创作，这种面临困难挫折时百折不挠并取得成功的人物对于培养高职学生的人生观有积极的促进作用。另外，传统文化也可以协助高职学生树立正确的职业价值观，配合高职学生职业价值观的形成、调整和确立，了解和确定自己职业选择方向并制定自己的职业生涯规划。

4．技术环境（T）

当前技术手段、技术转移、技术商品化速度，以及国家对科技开发的重点等技术环境因素对苏州高职学生职业能力提升的影响力也是不可低估的。随着科技的快速发展，为了辅助职业能力测试而开发的形式多样的职业能力测试系统，通过系统在线测评，包括对工作态度、沟通交流能力、职业选择、创业潜力、处理问题能力、事业心、职业满意度、工作压力、EQ情商、领导能力、成功倾向、人际关系等测评，能有效地测试高职学生职业能力提升的效果，科学全面地对高职学生职业能力进行测评。

2013年成立的全国职业能力测评中心开发了全国职业能力测评项目，并推出了《全国职业能力测评体系》，其目的就是通过职业能力测评提升参与者自身职业能力，使参与者逐步成为符合现代社会需求的人才。[7]人力资源管理能力测试系统和职业能力测试系统的大量开发和上线，结合计算机技术产生的各类应用平台，为用人单位在招聘、选拔、晋升、培训、团建等方面提供了重要参考依据，更为高职学生职业能力提升测试提供了便利性和衡量他们职业能力高低的标准。

三、基于PEST模型的苏州地区高职学生职业能力提升应对策略

1．构建科学合理的职业能力指标体系

构建科学合理的高职学生职业能力指标体系将直接决定着政府、社会、用人单位、高职院校和高职学生关注的职业能力提升的可持续性发展，它是高职学生职业能力提升是否有效的重要体现和加强高职教育人才培养质量的重要环节，更能促进高职院校的人才培养与地方经济发展的有效融合。

目前，国际上一些国家根据经济发展、行业特点、专业设置，以及具体用人单位要求等特点设置了职业能力指标体系，而当前我国还没有统一的职业能力指标体系。根据曾旭华等人的研究成果，可将高职学生职业能力指标体系分为2个一级指标（基本职业能力和关键能力）、7个二级指标（岗位认知、基础操作、工作任务执行、工作改进和创新、专业关键能力、方法关键能力、社会关键能力）和22个三级指标（普适性能力、工作计划和决策能力、创新创造能力等22个）。[8]苏州地区应该结合职业能力指标体系有方向地提升高职学生职业能力，另外还要结合苏州地区经济发展、具体行业和用人单位等要求来有针对性地培养，以使高职学生职业能力与地方经济发展有机结合在一起。

2．创建系统完整的职业能力测评模型

职业能力指标体系是测量高职学生职业能力高低的衡量指标，而职业能力测评模型则是衡量高职学生职业能力高低的重要途径，更是人力资源管理的基础和有利工具，因此创建系统完整的职业能力测评模型至关重要。

当前构建职业能力测评模型基本上是借鉴全世界比较流行的德国“职业能力与职业认同感测评项目”（KOMET）的能力模型和测评方案，通过这一方案，可以满足职业发展规律、技术标准和社会规范的要求，有效地开展职业能力测评实践。

根据肖化移等学者的研究成果，我们可以将高职学生职业能力测评模型分为情景模拟法的测评模型（高职学生被安排在模拟环境下进行处理各类问题测评出能力素质等）、心理测验法的测评模型（借助心理测验量表，对高职学生的心理特征和行为进行测验）和实训现场测试法的测评模型（根据高职学生在实训现场的行为表现来评定）等三种方法。[9]

苏州地区高职学生职业能力测评可结合苏州地区特点（经济发达、企业众多、工学结合实践理念深入人心等）来选择，尤其工学结合实践的高职学生采用实训现场测试法的测评模型可以较为全面地进行测评。

3．搭建职业能力培养平台

高职学生职业能力培养平台是一个需要政府、社会、高职院校、用人单位、学生家长和高职学生等共同协作配合的平台，需要各方共同关注、共同支持。离开任何一方的配合，高职学生职业能力提升效率都将大打折扣。

政府在搭建这个平台过程中起着引导、推动和监督作用，各级政府出台一系列支持职业教育发展的文件，以服务地方经济为着眼点，提高高职学生就业创业能力，全面提高高职学生培养质量，增强高职院校服务地方经济发展的能力。

高职学生职业能力的提升与社会的支持有着密不可分的关系，社会舆论要给予关注和支持，社会需更新观念，充分认识高职学生职业能力提升不仅仅是学生本人和高职院校份内的事情，它关系着人才的贡献效能和地方经济的可持续发展。

高职院校要加强教学课程体系建设，加强实践教学环节，建立德才兼备的教师团队，积极开展高职学生职业指导，深入推广工学结合实践。

用人单位需要积极解放思想，熟悉并接受高职学生工学结合人才培养模式，为高职学生提供适合的实践岗位，达到双赢目标。

高职学生职业能力提升离不开家庭的支持，应鼓励他们积极走向社会，大胆尝试，排除万难去锻炼实践；职业能力提升的落脚点在于高职学生，更要意识到职业能力的重要性，了解职业能力的构成和提升路径，培养综合素养，投身于竞争激烈的市场经济和就业环境中去，充分发挥人生价值。

只有以上各方面的大力支持配合，高职学生职业能力提升才会落到实处。

随着高职教育的快速发展，社会对高职学生质量提出了更高的要求，而对高职教育培养质量进行衡量的重要标准是高职学生的就业竞争力和职业能力。高职学生职业能力提升和培养是一个复杂的系统的综合工程，影响其发展的宏观环境也多是非人为因素。基于PEST模型视角从政治、法律、经济，以及社会文化和技术环境等因素来对苏州高职学生职业能力提升进行宏观分析，以更高俯瞰视野和战略角度去全面提升高职学生职业能力，促进他们对经济社会发展的贡献效能，提升人才贡献率，促进经济社会可持续发展。

参考文献：

[1]钱怡.数读2016“成绩单”,今年我市GDP预计增7.5%以上[EB/OL].[2017-02-02].http://www.subaonet.com/2016/12 28/1905378.shtml.

[2]钱怡.《苏州市2014年人才发展状况简析》发布:去年苏州人才贡献率43.7%[EB/OL].[2017-02-02].http://news. subaonet.com/2015/1208/1599422.shtml.

[3]张立新.欧美学术界关于大学生职业能力的研究进展与展望[J].高教探索,2014(6):85-90.

[4]徐伟,李源泉.民办高校贫困生资助的PEST模型分析[J].江苏经贸职业技术学院学报,2015(1):74-77.

[5]中社研信息科学研究院全国大学生职业能力培养工程办公室.大学生职业能力培养项目课程体系[EB/OL].[2017-02-07]. http://www.peiyou.org.cn/jieshao.htm.

[6]张翼.从中央经济工作会议看当前国内国际经济新形势[EB/OL].[2017-02-09].http://news.sina.com.cn/gov/xlxw/2016-12-27/doc-ifxyxury8805864.shtml.

[7]全国职业能力测评中心.全国职业能力测评项目介绍[EB/OL].[2017-02-13].http://www.jnjd.org/.

[8]曾旭华,李福东,皮洪琴.高职学生职业能力指标体系构建实证研究[J].职业技术教育,2012(31):29-33.

[9]肖化移,柳燕.论高职学生职业能力测评模型的构建[J].职教论坛,2014(18):4-8.

[责任编辑，抚顺职院：陈辉]

An Exploration of Improving Professional Ability of Higher Vocational Students in Suzhou Area

LI Yuan-quan
(Kunshan Dengyun College of Science and Technology,Kunshan 215300,China)

With the constant development of higher vocational education,higher vocational education in our country is in the best period of development,the society has proposed more requirements for the professional ability of higher vocational students,and promoting the professional ability of higher vocational students has become the focus of discussion in all walks of life.Based on the PEST model,from such aspects as political and legal environment,economic environment,social and cultural environment and technological environment,the paper analyzes the improvement of professional ability of higher vocational students in Suzhou,and puts forward countermeasures in order to establish an all-round professional ability promotion system.

higher vocational education;students;professional ability;PEST model

G715

A

1009—7600（2017）04—0072—04

2017-03-14

昆山登云科技职业学院2016年校级课题（201609）；2016年江苏省高校辅导员工作研究会专项课题（2016157）

李源泉（1976—），男，安徽马鞍山人，讲师，硕士。