加强高校学生党建工作队伍建设的思考

姚 威

(湖北文理学院 外国语学院，湖北 襄阳 441053)

加强高校学生党建工作队伍建设的思考

姚 威

(湖北文理学院 外国语学院，湖北 襄阳 441053)

高校学生党建工作队伍的素质直接影响着高校大学生党员的质量，分析高校党员教育管理工作者现状，从完善党建结构、提升素质、激励积极性三个方面加强高校学生党建工作队伍建设。

学生党建；素质；队伍建设

学生党建工作是新时期高校思想引领的最好阵地，加强和巩固高校学生党建工作是党发挥对思想政治工作领导作用的必然要求，而加强高校学生党建工作队伍建设是做好大学生思想政治教育工作的组织保证。高校党建队伍的素质，直接影响着学生党员队伍的先进性和纯洁性，从而对保持党的战斗堡垒作用，提高党在全社会的影响力和凝聚力，保证党在新时期奋斗目标的实现和中华民族伟大中国梦的实现有着重要影响。

组织发展工作是党建中的一项经常性工作，是壮大党的队伍、保证党的纯洁性、提高党的战斗力的重要举措。高等院校的大学生组织发展工作是高校基层党建工作的主要内容，高校学生党建工作队伍的建设质量直接影响着高校大学生的党员质量。高校学生党建工作队伍要组织高校大学生开展党员教育活动并进行党员日常管理工作，尤其是在培养入党积极分子、筛选重点培养对象、党员发展与转正的教育中有着不可推卸的重任。目前，高校学生党员教育管理工作者由专职和兼职两部分人员组成。专职工作人员又可分为两类：一类是高校党委组织部门的行政干部，另一类是学生政工干部队伍(主要是学生辅导员)，这两类人员从不同角度在培养入党积极分子、发展党员以及党员教育工作中发挥着重要作用。可以说，他们在学生党员教育工作中担任着不可替代的角色。兼职工作人员也有两类人员：一类是“两课”教师，他们通过在思想政治德育课和党校讲授部分课程的方式，对入党积极分子、重点培养对象和学生党员进行理论教育；另一类是优秀的教职工党员，主要担任部分学生入党积极分子的培养联系人，但由于兼职人员其他的事务较多，使其不能充分发挥在学生党员教育管理中的作用。因此，高校党委组织部门的行政干部和学生政工干部的队伍素质与能力，对高校学生党员教育工作产生决定性的影响。随着社会政治经济文化的高度发展，互联网+快速发展及社会新常态的出现，使高校学生党建工作队伍的整体素质不能适应新时期高校学生党员教育工作的要求。

首先，随着招生规模的持续扩大，相比较而言，学生政工干部较少，达不到国家的标准比例。2004年8月，党中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号，以下简称中央16号文件)，规定要求按照200∶1的比例配备学生和辅导员。从目前的现状看，各高校的学生辅导员数量较少，有的高校只能按照学生和辅导员400∶1的比例配备学生辅导员，而机关组织部门的行政干部更是屈指可数，且人员的素质与能力也有待提升，最终导致学生党组织入口关不严，后续的教育与管理工作难以进一步落实，从而大大影响了学生党建工作的发展。

其次，高校学生党建工作队伍的素质有待提高。一方面大多数行政干部和学生政工干部并非思想政治教育专业毕业，不具备学生教育管理的专业知识，更不具备党务工作的基本常识，甚至有相当一部分干部来源于学校引进人才时的家属；另一方面，大部分的机关行政干部在机关工作多年，思想僵化保守，无法适应90后大学生的思想，更谈不上沟通和产生影响了，而部分新进学生政工干部又都刚从高校硕士毕业，年龄小，缺少实践经验，理论基础较为薄弱，政治和思想都不够成熟。此外，政工人员事务繁多，大量的工作时间被学生工作占用，学生政工干部没有时间对思想政治工作进行深入细致研究。以上这些现象的产生，不仅降低了高校学生党员教育的有效性，也影响了高校学生党员教育管理工作的发展与建设。在目前全国上下开展“两学一做”的热潮中，这种现状急需改变。因此，加强高校学生党建工作队伍建设，造就一支政治强、业务精、作风正、热情高、结构合理、相对稳定的学生党建工作队伍迫在眉睫。只有保证了高校学生党建工作队伍的质量，才能为高校学生党员教育质量的增强提供组织保证，真正落实“两学一做”的精神要求，把高校学生党建工作发展到一个新高度。

一、不断完善高校学生党建工作队伍的结构

合理的队伍结构，是做好高校学生党建工作的基本保障。如上所述，高校学生党建工作队伍由专职人员和兼职人员组成，其中专职人员是中流砥柱，兼职人员是重要的辅助力量。高校学生党建工作队伍的结构是否合理，主要看党委组织部门的行政干部和学生政工干部的队伍结构组成。因此，高校要从重视专职人员培养，发挥兼职人员余热的原则出发：一方面，要选拔高素质、高学历、具有良好思想作风与优秀组织管理能力，以及善于做思想政治工作的党员教师和党员政工人员从事专职学生思想政治工作。选聘学生政工干部时，除了学历学科背景，更要重视培训、考核、分流，为年轻政工干部做好前景规划，解除其后顾之忧。另一方面，要充分利用高校的人才资源，发挥“两课”教师的专业优势，多鼓励他们担任学生的培养联系人、党校的班主任等，调动他们参与学生党组织教育管理的积极性，推动党建队伍的发展。另外，可以特聘离退休的党务工作者和党员教师，担任学生组织的指导员，由于他们对党有着独特的感情，会因此对党建工作怀有更大的热情与耐心，能更好地完成学生党员发展前的材料审核和谈话工作。工作中还要充分发挥大学生的自我教育、自我管理和自我服务能力，在学生党员的教育管理中，将学生党员也列入到党建工作队伍中。现有的大学生党员都是品学兼优的优秀学生，工作中应重点选拔、培养好学生党支部书记，充分发挥支部的先锋模范作用与战斗堡垒作用。通过这些措施，努力造就一支专兼结合、功能互补的学生党建与思想政治工作队伍。

二、全面提升高校学生党建工作队伍的整体素质

党建工作队伍良好的整体素质是做好学生党建工作的基本要求。中国梦的实现需要吸纳更多的优秀大学生，为党的队伍和事业注入新的活力，这就要求高校要有一支德才兼备的学生党建工作队伍。要想培养高质量的党建工作队伍，就要制定长期的培训工作计划与方案，这是加强高校党建队伍建设的重要举措。首先，要根据当代大学生的思想特点，科学地制定培养目标和计划，通过培养使工作人员对党建工作的信念更加坚定、党务知识更为广博、工作方法更为精炼，并且要实时反馈培养计划的执行情况和效果，发现问题及时解决，完善培养计划。通过选送进修、工作交流访问等方式开展在职岗位培训：分期、分批选送人员报考思想政治教育专业博士；以老带新，聘请经验丰富的学生党建工作者做顾问，并以指导教师的身份参与到教育活动中，进一步推进年轻党建工作者与思想政治工作者的成长。通过目标化培养，实现个人发展与队伍建设相融合，使个人素质得到提高，工作业务能力得到提升，从而促进整个高校党建队伍的可持续发展。

三、不断激励高校学生党建工作队伍的工作积极性

工作热情与积极性是做好党建工作的前提，目前许多高校的工作现状令人堪忧：一方面，高校学生党员的培养教育工作艰巨而繁杂，党建工作者必须投入大量的时间和精力、牺牲更多的休息时间，但却没有任何经济补贴，这种投入与产出的失衡，必然会降低党建队伍的工作热情与信心；另一方面，党员教育工作成就感低，业务水平难以精准评估，业务结果难以考量，这使得教育工作者对工作丧失信心，再加上高校学生党建工作者地位低，没有制定专门的个人发展政策、搭建合理的个人成长平台，这些因素都影响了党建工作者的工作积极性。

充分调动党建工作者的热情和积极性：一方面，作为党建工作者要培养敬业爱岗精神，党建工作者要牢记在培养学生党员时要求的 “动机纯正，要真心实意为学生服务，为人民服务。”党建工作者要把自己的爱完全注入到党的事业中，要牢记党的宗旨，要尊重大学生思想发展规律，结合创新与实践，促进学生身心的健康发展，在广阔的党建工作舞台上不断推陈出新，为党的基层组织工作增添活力；另一方面，高校也要完善考评体系，搭建合理的发展平台，提供职务晋升的发展空间，落实必要的福利政策，为他们创造全身心投入到工作中的良好条件，这样才能做到“进得来、留得住、干得好”。

[1]樊亚萍.新时期高校学生党建工作路径探析[J].吉林省教育学院学报：学科版，2010(5).

[2]李小琼.浅谈高校学生党建监督机制的完善[J].学校党建与思想教育，2010(14).

〔责任编辑：钱晓玲〕

Thoughts on Strengthening the Construction of College Students’ Party Construction

YAO Wei

(School of Foreign Languages, Hubei University of Arts and Science, Xiangyang 441053, China)

The quality of party construction staff in colleges and universities directly affects the vanguard and purity character of student party members. To improve the construction of college students’ party construction work, we are in urgent need of a strong party construction staff that is politically powerful, excellent in profession, upright in character, enthusiastic in working style and reasonably structured and stable.

student party construction; quality; staff construction

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.03.052

2017-01-05

姚威(1977—)，女，湖北襄阳人，党委副书记，讲师，从事大学生思想政治教育管理研究。

G641

A

1008-6714(2017)03-0115-02