工程项目成本管理存在的问题及对策

王丽

【摘要】项目工程的成本管理在企业的生存和发展中发挥着重要的作用。但是目前我国企业中的成本管理仍然存在诸多问题。针对这些问题，分别从项目承包过程、施工过程、竣工前后三个环节对于如何控制项目工程的成本提出相应的对策。

【关键词】项目工程 成本管理 问题 措施

随着我国市场经济的发展，工程项目管理在企业发展中的作用逐渐增大。工程项目管理的所有内容都与成本有着千丝万缕的联系。换言之，工程项目管理的基础就是成本的管理。本文将以工程项目的成本管理为核心内容，并且提出目前企业中工程项目管理上存在的诸多问题，针对这些问题，提出对策。

工程项目成本管理是一种经济活动，其目标是工程项目，指导的原则遵循世行规律原则，其内容广泛具体，包括预测、计划、控制、核算、分析和考核，通过这些方式，对工程项目生产活动进行指导协调和控制。工程项目成本管理的目标是在工程项目成本形成过程中，保证以较低的成本范围内达到企业较好的经济效益。所以，对于企业来说，工程项目的成本管理具有重要的意义。

一、我国工程项目管理目前存在的问题

企业对于工程项目成本问题的重视。使管理方式更加科学先进，在很大程度上，更加有利于发挥企业的优势，发掘企业的潜力。但是，随着“项目法施工”的推广，以及“项目经理责任制”和“项目成本核算制”的实行，造成了管理层和劳务层的分离。专业分包和劳务分包各自为营，虽然有利于工程项目成本的降低。但是，换个角度分析，也会在一定程度上削弱企业的管理权和监控权，从而降低了利润。尽管目前企业发展的势头良好，但是，市场经济发展日新月异，企业更应未雨绸缪，况且，原先已经建立好的一套成本管理方法已经呈现出弊端，暴露出一些问题。

第一，项目管理人员成本控制意识淡薄。从人员上来说，目前在我国施工的管理人员大致分为以下三类人：技术人员、工程组织人员、财务管理人员，他们基本上各司其职，互无交集。但是，技术、工程与财务成本是息息相关的。目前的分工状态很容易造成技术人员为了工程技术过关而将成本放在其次；搞工程和生产的为了赶工期，盲目增加施工人员，造成人力资源的浪费。如果有以上两种情况存在，必然会造成成本增大。

第二，成本措施的制定没有从实际出发。具体表现在：1、制定的内容墨守成规，往往沿用以往的经验制定，而忽略了在施工现场会临时出现的问题，相应措施也不完善。2、责任权利不明确，没有有效地将责权利三者相结合。

第三，没有处理好质量管理与成本控制的关系。虽然质量保证可能会引起成本的变化，但是不能因此就将成本管理与质量保证对立起来。因为，质量管理欠缺所造成的施工质量差本身就是巨大的浪费，反过来会使成本消耗更多。况且，如果质量不过关所造成的用户使用过程中维修、改造等费用，将不仅仅造成成本的浪费，同时也会降低用户对于企业的信任度，这也是一种隐形的成本损失。所以，严把质量关，在质量保证的前提下控制成本，才能形成一种科学合理有效的管理体系。

第四，非生产性支出居高不下。造成这种情况的原因有以下几种：1、随着企业的规模不断扩大，生产区域和部门机构的设置也在不断增加，地域广泛，人员增多，自然各种费用也会随之增长。2、人工费用增加，人力成本提高，也给成本控制造成不小的压力。3、施行财务预算的管理不到位，费用开支不严格，花钱不节制，甚至为了讲究排场存在明显的浪费现象。

第五，实际实施过程与合同内容存在误差。甲乙双方签订合同，可以为建筑工程提供规范的程序，所以，合同的存在是非常有必要的。然而在实际操作过程中，由于一些原因导致某方单位居高临下的态度，致使条款过于苛刻，责任分工不明确，合同在成本管理面前形同虚设。

二、针对工程项目管理目前所存在问题的对策

结合各个要素控制项目成本，这是企业永恒的课题。要想有效地进行成本控制，要从项目承包、施工过程以及竣工前后三个方面进行管理，加强成本控制，才能降低成本管理。

第一、项目承包过程中的成本控制方案。在项目承包过程中，应确定目标成本，确保从源头上搞好目标成本管理。可以从以下几个方面着手。1、承包合同的签订是工程成本不可忽视的一个环节，因为承包合同的很多条款都涉及工程造价问题。在签订合同过程中，对于投标文件中的承诺应明确写出，按承诺办事。对于投标文件中的尚不十分明确的内容，应通过各种渠道与方式补充合理的条款。在合同中也应对于施工过程中可能存在的状况进行预测，提出相应的解决方案。2、能否准确地测算工程成本是为工程提供具体数据的依据，非常重要。在编制目标成本时，应全面了解合同内容，认真编写施工方案。同时，了解具体而全面的市场信息非常有必要。最后，根据调查的情况，制定切实可行的承包方式。

第二、施工過程的成本控制。施工过程是整个施工的重要一环，他的成功与否决定着整个施工的质量，也决定着成本的控制。1、控制工程的直接费用，包括材料费、人工费以及设备费用。材料费是整个工程的基础，可以从量数和价格上控制，但是必须保证材料的质量过关。人工费，企业可以通过对人力资源有效地调配和控制，以降低人工费用的支出。设备的费用也十分重要。目前，机械设备越来越先进，设备的费用也在逐渐增加。2、控制非生产性开支。非生产性开支往往具有很大的弹性和空间，也是成本压缩一个非常重要的部分。管理好非生产性开支，不仅能使企业的经济效益提升，也可以优化企业的管理水平。所以，对于非生产性开支的监督和管理非常有必要，需要严格控制。

第三、竣工前后的成本控制。工程完结之后，要保证资金到位，才是工程的圆满结束。在工程即将竣工时，将之前的各项资料备齐，给最后的结算做准备。在整理资料的过程中，要以认真负责的态度，使之完整、清楚、真实。并且，确保整个施工过程中严格遵守合同规定，对于合同上的各项规定都能自觉履行。若有不合理的情况出现，应加强索赔意识，善于运用法律维护自己的合法权益，追回属于自己的经济损失。

三、结语

加强工程项目管理是企业提高竞争力的强有力砝码。工程项目成本管理是一项复杂的工程，也非一朝一夕可以完善优化的。所以，在实际操作过程中，应借鉴其他成功企业的例子，取其精华，去其糟粕，找到适合自己的管理方法和模式。同时，不同企业，实际情况存在很大的差异，即使同一企业在不同的发展阶段也有不同的应对措施和解决方法。所以，企业的项目工程成本管理应学会因地制宜，努力做到“增产节约，增收节支”，实现盈利是其共同的目标。

参考文献：

[1]王小菲.质量与成本悖论分析及其消解探讨[J].山西广播电视大学学报，2014，（2）.