石油石化行业进口物资采购风险与防控

常宗亮

中石化江汉石油工程有限公司国际合作公司

石油石化行业进口物资采购风险与防控

常宗亮

中石化江汉石油工程有限公司国际合作公司

随着国内制造业水平不断提高，石油石化行业所需物资已经实现了高度国产化，但仍有很多紧缺性资源产品、高新技术产品需要从欧美等国家进口。本文主要分析石油石化行业进口物资采购过程中的风险，并提出风险防控的相关建议。

石油石化；进口采购；风险；建议

引言

加入世界贸易组织以后，中国进一步融入到经济全球化的浪潮中，国内外公司在商贸、资本、技术、服务等多领域交流频繁[1]。对于石油石化行业来讲，装备制造国产化已经取得了不错成绩，但仍有很多设备需要从国外进口。早期，这类进口往往通过代理进行，随着进出口贸易门槛的降低以及企业成本意识的加强，越来越多企业选择直接向国外生产商采购。本文对石油石化行业进口物资采购过程中存在的一些风险进行分析，并提出加强风险防控的建议。

1.石油石化行业进口物资采购的主要风险

1.1 进口合同条款苛刻，对买方保障性较差

石油石化行业设备材料的生产商，如GE、Halliburton、西门子等大型企业，经过多年的经营实践，一般都摸索出了一套对其有利的格式合同条款。这些公司在某些高端产品领域拥有垄断技术优势，使得买方在合同谈判中处于不利地位，最终不得不接受卖方的格式条款。比如付款条件通常为发货前付清全款，有些非标设备会要求30%-50%的预付款，并且不接受信用证。这样在合同执行过程中，买方面临较大的资金风险，甚至可能钱货两空。

1.2 长周期设备交货期违约风险较大

对于交货期较短的标准产品或者库存现货，国外供应商通常能在约定时间内交货。但对于非标成套设备来说，影响交货期的因素很多，存在较高比例的延期交货现象。例如，非标设备的技术要求受石油石化工程项目整体设计方案制约，可能在订货后产生变化。成套设备的部件到货不及时影响设备的整体生产进度。而且，一旦交货期意外延长，由于其人工成本高、法律对劳动者严格保护等因素，绝大部分欧美工厂都不会通过加班等方式追赶工期。

1.3 质量控制难度高

国际知名厂商的质量管控措施一般比较严格，但交货产品质量不合格的案例仍时有发生。进口物资的质量控制难点在于采购方介入成本较高，缺乏有效的过程监督手段，基本上依赖供应商自己的质量体系和信誉。

1.4 散杂货运输风险高

国际货物运输一般采用集装箱运输，但石油行业有很多大型设备或大宗材料，由于尺寸、重量或者成本方面的考虑，不适于集装箱运输，只有选择散货船。散货船的船期变动性大，增加了交货周期的不确定性。而且散杂货在海洋运输过程中出现货损的几率比较大。

1.5 国际贸易纠纷解决难度大

相较于国内交易，国际贸易一旦出现纠纷，解决的难度和成本都相当大。而进口采购过程中，如果货款在发货前已经全额支付，后期如果出现任何合同纠纷，进口方都处于被动地位。国际仲裁是目前普遍采用的纠纷解决方式，但对于小额贸易合同来说，成本过高，周期过长。

2.加强进口采购风险防控的建议

2.1 加强供应商资信调查，降低交易风险

针对进口采购过程中的交易风险，进口方应加强对国外供应商的资信调查，可以通过购买专业资信评估机构(如邓白氏)提供的资信报告或评估服务来确定交易对象的信用风险。也可以与国内采购过该供应商产品的公司核实其履约能力和产品使用情况。

2.2 合理规避资金风险，提高资金利用率

进口采购合同条款对买方不利，其中最大的是资金风险。进口方应尽量说服卖方采用信用证、付款交单等对双方均有保障的国际支付工具，如果必须采用电汇付款方式，应尽量减少预付款比例。同时，应综合考虑采购物资的种类、性质、付款额度大小、供应商的要求以及企业的资金状况确定合适的支付方式和支付工具，以提高资金利用率[2]。

2.3 加强采购催交，控制晚交货和质量风险

对于长周期设备或材料的采购，进口方在签订进口合同时应加入相关的催交条款，要求供应商提供详细生产计划及周报、月报等，适当提高迟交货罚款比例。对于交货周期非常紧张的重点设备，可以考虑给予供应商提前交货奖励，以提高供应商交货的积极性。

在合同执行阶段，应安排专门的催交人员全过程跟踪订单生产进程，及时发现可能影响交货周期的因素并督促供应商采取相关措施。如果最终用户在合同执行期间对设备性能等方面的技术要求有所改变，采购方需及时掌握相关情况和用户需求并妥善处理随之带来的交货期更改和价格更改问题[3]。对于重点设备和材料，可以采取与第三方合作的方式开展驻厂监造，以较低的成本实现对交货期和产品质量的监督控制。

2.4 合理规划、实施运输方案

在进口合同签订之前，采购方就应该对运输方案有所规划。如采用散杂货船运输，则应至少在工厂交货前两个月确定承运人，并对工厂的出厂包装严格审查。在实际运输前，采购方应及时购买海运保险，避免远洋运输带来的货物损失风险。

2.5 建立合理的纠纷解决机制

为避免出现进口采购合同纠纷，进口方应加强合同执行全过程控制，同时在合同中约定仲裁等纠纷解决机制。另外，在合同中增加质量保证金、履约保函等条款，有利于进口方在出现纠纷时与供应商的谈判。

我国企业同时应增强业务人员的培训，提高他们的法律意识，在合同执行过程中注意取得相关证据，以便在后期的仲裁或诉讼过程中提出我方的合理述求。

3.结语

随着石油石化行业全球化竞争的加剧，我国企业的供应链已经延伸至世界各地，通过开展与国外生产厂家的直接合作，中国企业可以在充分利用国外先进生产技术的同时，降低采购成本。在进口物资采购过程中，企业应当充分识别相关风险，在询价招标、合同签订及执行阶段采取针对性的防控措施，同时应加强内部审计控制和员工培训，提高企业抗风险能力。

[1]李昕泽，李中平.浅谈进口物资采购过程中的风险防控[J].中国石油和化工，2012(9)：72-74.

[2]王志毅，采购流程中存在的风险分析及防范措施[J].物流工程与管理，2012(10)：15-17.

[3]高洁，浅析进口石油设备供应商选择和采购风险防控[J].石油石化物资采购，2015(12)：50-53

常宗亮，出生年月：1984.08.25，性别： 男，民族：汉，籍贯：山东聊城，职务：主管师，职称：经济师，学历：大学本科，单位： 中石化江汉石油工程有限公司国际合作公司，研究方向：采购管理