今后五年 开创多彩贵州新未来(贵州省第十二次党代会报告摘登)

今后五年 开创多彩贵州新未来(贵州省第十二次党代会报告摘登)

今后五年,全省工作的指导思想是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,牢牢守住发展和生态两条底线,全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,统一思想、凝聚力量,牢记嘱托、不忘初心,走好新的长征路,决胜脱贫攻坚、同步全面小康,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

一、决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来,必须把握以下总体要求

（一）更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

这是我们做好一切工作的根本遵循。

（二）更加自觉地守住发展和生态两条底线

这是习近平总书记对贵州工作的殷切嘱托。

（三）更加扎实地推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动

这是我省践行新发展理念的战略选择。

（四）更加有效地实施改革推动、开放带动、创新驱动、产业拉动

这是今后五年我省发展的重大引擎。

（五）更加全面地营造良好自然生态、经济生态、社会生态、文化生态和政治生态

这是实现贵州奋斗目标的重要保障。

二、坚定不移推进全面从严治党

办好贵州的事情,关键在党、关键在人。要深入贯彻中央部署,从严从实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,做到管党有方、治党有力、建党有效。

（一）旗帜鲜明讲政治

全面从严治党首先要从政治上看。各级党组织和广大党员干部要时时事事处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。严明政治纪律和政治规矩,深查细照“七个有之”,切实做到令行禁止。各级领导干部要提高政治能力,强化政治担当,加强政治历练,积累政治经验,始终做政治上的明白人。

（二）切实加强和改善党的领导

各级党委（党组）要认真贯彻地方党委工作条例和党组工作条例,把方向、管大局、作决策、保落实,有效实施党对各个领域的领导。

（三）严肃认真开展党内政治生活

深入贯彻落实《准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,努力营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

（四）着力锻造忠诚干净担当的干部队伍

坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,按照好干部标准,强化党组织的领导和把关作用,把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,坚决纠正选人用人不正之风。

（五）不断增强基层党组织的生机活力

围绕强化政治功能、突出服务功能,分类推进新形势下农村、社区、机关、学校、国有企业、非公经济组织、社会组织等领域党组织建设,扩大党的组织和工作有效覆盖。

（六）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

无机氯：漂白粉 、漂白精、三合二 、次氯酸钠、二氧化氯等。特点是杀菌作用快，但性质不稳定。有机氯：二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸钠、二氯海因、溴氯海因等。特点是杀菌作用较慢，但性质稳定。酸度越大，效果越好。有机物严重影响消毒效果。

坚持把纪律规矩挺在前面,精准实践监督执纪“四种状态”,推进干部约谈常态化,抓早抓小,防微杜渐。

（七）坚决落实全面从严治党主体责任

各级党组织要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,统筹抓好发展第一要务和党建第一责任。

三、今后五年发展的主要奋斗目标

今后五年我省发展的主要奋斗目标是决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创多彩贵州新未来。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务,是我们到2020年必须实现的首要目标。确保到2020年全省农村贫困人口稳定实现“一达标、两不愁、三保障”,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽,决不让一个民族、一个地区掉队！

全面建成小康社会,是中华民族伟大复兴中国梦的第一个百年奋斗目标。

我省与全国同步迈入全面小康社会,必须坚持“加速发展、加快转型、推动新跨越”主基调,在赶中加速,在转中跨越,在改中突破,努力建成经济更加发展、民主更加健全、法治更加完善、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、人民生活更加殷实的小康社会。没有跨越,就没有同步。只有实现新跨越,才能开创新未来。

开创多彩贵州新未来,最根本的目标是,实现习近平总书记对贵州提出的“百姓富、生态美有机统一”的要求。百姓富则贵州富,生态美则贵州美。

生态美,核心指向是彰显自然美、人文美,让贵州山水“颜值”更高,让贵州大地“气质”更佳,让自然与人文美美与共,让多彩贵州更加珍贵。

四、今后五年发展的主要任务

（一）坚决如期打赢脱贫攻坚战

精准推进产业扶贫。把发展生产扶贫作为主攻方向,精准确定产业扶贫目标,注重就业促进脱贫,做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。

狠抓易地扶贫搬迁。着眼精准规范“怎么搬”的问题,紧扣搬迁对象、安置地点、规划设计、资金管理、项目建设五个关键环节,根据产业发展实际和搬迁群众需求,以产定搬、以岗定搬,坚持城镇化集中安置和以县为单位集中建设管理,用好城乡建设用地指标增减挂钩、国土综合整治等政策,合理控制建设规模和成本,严防因搬迁负债返贫。着眼精准解决“搬出来以后怎么办”的问题,让搬迁户一步住上新房子、快步过上好日子。

强化扶贫政策保障。推进各项扶贫脱贫政策落地,把政策含金量转化为群众获得感。

务求脱贫攻坚实效。瞄准现有贫困人口,把握脱贫目标和进度,不搞层层加码,防止形式主义,严禁数字脱贫。

（二）加快推动经济转型发展

全力促进经济持续健康增长。增强供给侧结构对需求变化的适应性,积极扩大有效需求,稳住经济发展基本面,培育新的增长点。

持续调整优化产业结构。全面落实“三去一降一补”五大任务,不断增加有效供给,让提高供给质量的理念落实到每个产业、每个行业、每个企业。

大力建设国家大数据综合试验区。按照国家明确的试验区建设目标,积极开展系统性试验,培植“智慧树”,深挖“钻石矿”,加快建设数据强省,打造国家级大数据内容中心、服务中心、金融中心、创新中心。

高标准推进城乡发展一体化。坚持以人为本、道法自然,多蒸“小笼”、多串“珍珠”、不摊“大饼”,注重产城景一体、山水田融合、村社园统筹、文教卫配套,加快山地特色新型城镇化进程。

不断增强基础设施支撑能力。加快完善现代综合立体交通网络,实施1万公里高速公路网加密规划,构建以高铁为重点的铁路网,形成“一枢纽十六支”民航运输机场布局,打通北上长江、南下珠江的高等级水运通道,促进多式联运、互联互通。

（三）全面深化改革开放创新

坚定不移全面深化改革。紧密结合我省实际,抓好国家赋予的各项改革试点任务,谋划推进四梁八柱性质的改革,推动大扶贫、大数据、大生态等领域体制改革走在全国前列。

加快建设内陆开放型经济试验区。充分利用近海、近边、近江区位特点,深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展等国家战略,加强对内对外开放和区域经济合作,主动参与国际国内产业链、供应链、价值链分工。

坚持走差异化创新路子。下好创新“先手棋”,以大数据为引领实施区域科技创新战略,坚持有所为有所不为,力争在一些领域、部分行业形成领先优势。

（四）深入推进生态文明建设

坚持绿色富省、绿色惠民,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,加快建设国家生态文明试验区,全力构筑可持续发展的绿色长城。

加快形成绿色发展方式。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,念好“山字经”,种好“摇钱树”,做好“水文章”,推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变。

健全生态文明制度体系。牢牢把握建设“多彩贵州公园省”目标,探索一批可复制可推广的重大制度成果,打造生态环境保护的制度“坚盾”,形成助推绿色发展的制度“利器”。

加强生态建设环境治理。严守生态保护红线,完善主体功能区布局,统筹推进山水林田湖综合治理,多为生态“留白”、多给自然“种绿”。

（五）千方百计增进民生福祉

促进就业创业增收。实施更加积极的就业政策,创造更大市场空间和更多就业岗位,加大就业培训力度,实现比较充分和更高质量的就业。

加快社会事业发展。统筹推进城乡基础教育发展,大力发展职业教育,加强具有贵州特色的“双一流”高校建设,深化教育领域综合改革,扩大教育开放,让老百姓享有公平优质的教育资源。

健全社会保障体系。推进全民参保计划,实施社会保障兜底工程,加强城乡社会保险制度建设,建立长期护理保险制度,完善城乡社会救助体系。

构建和谐安定环境。贯彻落实总体国家安全观,维护国家安全和政治稳定。切实完善立体化、信息化社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪活动,提升群众安全感和满意度。

（六）全面提升文化自信

不断创新宣传思想工作。把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,深入开展主体宣传、成就宣传、典型宣传,加强舆论引导,唱响时代主旋律,凝聚发展正能量。

深入推进文化事业和文化产业发展。实施优秀传统文化发展工程,大力发掘利用民族文化、山地文化、阳明文化、“三线”文化等优势资源,推进文化与科技、旅游等融合发展,让优秀传统文化活在当下、服务当代。

大力弘扬贵州人文精神。在新的历史条件下,我们倡导的“天人合一”既是世界观又是辩证法,“知行合一”既是道德观又是方法论。

（七）大力加强社会主义民主法治建设

保证人民当家作主。坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法履职,加强和改进地方立法、法律法规实施、重大事项决定和监督工作,保障人大代表依法行使职权,发挥人大地方国家权力机关的作用。

推进法治贵州建设。维护宪法法律权威,增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

凝聚共同奋斗力量。坚持大团结大联合主题,构建完善大统战工作格局,寻求全社会意愿和要求的最大公约数,画出民心民愿的最大同心圆。

五、热点摘录

（一）始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为做好工作的“主心骨”和“定盘星”，做到学在深处、谋在新处、干在实处。

（二）决不走“先污染后治理”的老路,决不走“守着绿水青山苦熬”的穷路,决不走“以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长”的歪路,坚定不移走百姓富、生态美两者有机统一的新路!

（三）山清水秀的自然生态是贵州最突出、最响亮的品牌,我们要倍加珍惜、悉心呵护。

（四）坚持以人为本、道法自然,多蒸“小笼”、多串“珍珠”、不摊“大饼”。

（五）像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

（六）统筹推进山水林田湖综合治理,多为生态“留白”、多给自然“种绿”。

（七）寻求全社会意愿和要求的最大公约数,画出民心民愿的最大同心圆。

（八）强化理想信念教育,修好共产党人的“心学”,教育引导广大党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩。

（九）旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。

（十）聚天下英才而用之,让多彩贵州成为优秀人才的向往之地、集聚之地、创业之地。

（十一）自觉践行“三严三实”,把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”,按本色做人、按角色办事。

（十二）让老百姓享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更高水平的卫生与健康服务、更丰富的文化生活,让全省人民拥有更多参与感、获得感和幸福感。

（十三）让贵州山水“颜值”更高,让贵州大地“气质”更佳,让自然与人文美美与共,让多彩贵州更加珍贵。

（十四）全省上下要在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”,团结一心、苦干实干,把美好蓝图绘就在贵州大地！

（来源：贵州日报）