漫谈优化企业经济管理及经济运行质量的对策

李雪红

摘要：企业在不断发展过程中应随着时代的发展而不断的进行改革和创新，这样才能快速适应新时代的发展需求。新形势下企业应对自身实际的发展情况进行全面分析，在此基础上对企业经济管理进行优化，保证企业经济运行质量的优质性，从而降低企业的生产成本，促进企业经济效益的提升。

关键词：管理体制；经营运作；市场主体；成本预算

在我国社会主义市场经济快速发展的当下，社会上各个领域在发展中存在的问题也逐渐被彰显出来，最为突出的则是煤电企业，在实际发展过程中受到了来自计划经济制度长期的熏陶和影响，所以在经济发展上呈现出机制单调、管理粗放、效率不高的现象，即便是随着不断发展技术及设施得到了改善和优化，管理水平也有了一定的提升，但是依然后部分问题阻碍了企业的快速发展。怎样从困境中脱颖而出，稳定健康的快速发展？从哪个方面着手发展？在改革开放深入发展的过程中企业应顺应局势，并根据自身实际的发展情况，从对企业进行深化改革、完善创新经济管理制度等方面着手深入的探索和实践，这样才能保证企业获取最大化的经济和社会效益。

一、目前存在问题

1. 由于煤电企业安全周期得到了持续的延长，所以部分企业并没有对安全管理投入太大的精力和重视度，没有从始至终的保持一种高雅态势，因此促使生产现场安全管理存在很多的漏洞，导致各种安全隐患发生率提升。

2. 企业需要对自身的经营管理和控制不断的完善和强化，尤其是针对现场存在的浪费现象要采取合理的措施进行改善和规避，但是由于部分工作人员抱有一颗事不关己高高挂起的思想，导致成本得不到及时有效的控制，影响了企业经济的运行质量。

3. 个别管理人员作用发挥不到位。一些单位落实矿井工作安排不到位，根本原因就是个别管理人员担当意识不强、作风漂浮，缺乏责任心、大局观，表率带头作用不明显。

二、分解责任落实措施，强化制度保障壁垒

通过制定、修订、完善与生产经营相关的各项规章制度，从细节入手，层层考核把关，最大限度地促进企业效益最大化。从指标测算、措施贯彻、环节分解、现场考核方面，进一步严细管理，落实责任。

1. 完善机构设置，实现权责分明、管理科学的内部管理机制

（1）注重成本管控机构的设置，成立了以矿主要领导为成员的预算管理机构，负责根据生产、接续预算全年的各项成本费用，根据全面预算的流程将成本分解到各责任中心；（2）按照内部市场化管理的要求，对应三级内部市场体系架构和运作主体，横向构建“二个层面的内部市场”核算体系；（3）充分发挥职能科室和专业的作用，加大对成本的管理力度，实现成本的动态、可控管理，将与职能科室职能有关的成本费用同时下达给职能科室管控，比如全礦的材料费由经营管理科管控，电费由机电科管控等；（4）建立健全考核机构，实行各责任中心和职能科室双重考核；（5）加强成本费用的分析制度，对标找差，分析原因，堵塞漏洞，最大限度地加大成本管控的力度。

2. 完善成本管控制度建设，加强考核力度，为指标完成奠定基础

为了加强成本管控，应根据企业实际的发展情况制定相应的制度，如：全面内部市场化管理操作方案、全面预算管理实施方法、材料管理规定、物资计划管理制度、考核制度等等，并充分落实到实际的工作中，只有这样才能够保证企业所制定的最终指标得以完成。

3. 制定准确、全面、合理的结算价格

结合市场实际的情况在企业内部制定明确的管理职责，确保内部市场价格管理的准确、全面、合理性，企业内部相关管理部门按实际情况对内部市场中的各生产要素的结算价格进行准确的制定，保证其科学合理。定期对企业内部市场结算价格做出优化和调整，同时修整成册编辑存档。对不同的价格实施针对性的管理，只要不是企业内部市场价格管理人员给予调整的价格都不能在实际中执行。通过对市场实际供求了解，以动态管理形式对价格机制进行调整管理。不同的生产经营企业需要结合实际的矿制定结算价格及自身发展情况，规划出适合自身开展考核、结算的相应单价，最任何事情都要根据实际情况合理开展，如果存在价格争议现象，则由矿内部市场价格管理人员进行判断和决策。

4. 建立完善的计量手段

企业在内部管理过程中实施公司化管理模拟前要对有关的计量考核方式做出整体性的改善和健全，确保只要牵连到生产经营的内容都可以有量可计。另外，还要加大对企业市场主体生产经营状况的监督与管理，并对其中所涉及到的所有结算要素中的数量及质量的验收进行全方位、整体性的考核监督，从而保证企业内部市场结算中所获取的数据资源真实可靠。

5. 制定科学合理的结算办法、明确考核结算部门

需要根据企业具体的发展状况规划出合理的考核结算方法，其中要对各分级结算的范围及计算方式进行明确的表明，并编制成文件的形式进行传达，确保公式化计算的需求得到满足。还需对公司内部的结算机制及考评体系不断完善和规范，并依据机构改革对内部的少数考核部门作出了合并和精减，从而形成了一个规范、高效的经营考核制度。

三、建立成本预算、控制和成本分析机制，实现经营运作程序化

企业在运营和发展过程中如果想要促进经济效益的提升，除了要不断增加企业收入之外，还应在企业发展过程中节省开支。企业在发展过程中要紧紧地抓住成本控制这股绳子，创建完善的成本预算、控制和分析体系。此外，还要按照“做任何事情有依据、出现问题有证可查、发生问题责任到个人、给予相应的奖励和惩罚”等原则进行经营，并在这一过程中创设完善的经济运行机制，真正将经营管理推向程序化发展层面。

1.企业在生产经营的过程中要以成本控制为重中之重，通过对生产过程中所涉及到的所有成本项目进行预算管理实现对成本的有效控制，并根据所得出的预算结果对实际生产经营过程中产生的各种支出账目进行管控，彻底改变传统的事后算账局面，将各种问题能够在事前或事中进行妥善处理，这里所提到的预算包含了生产经营预算、单项工程预算、采取效益预算及技术创新预算等等。为了保证将生产经济预算控制在合理范围，需要加大对生产经营的管理，不放过其中的任何环节，对考核机制做出规范，对各项保障机制进行完善，从而促进整个生产经营预算过程能够有序合理的进展。

2.按照权责发生制原则，建立合理的经济运行分析机制。

（1）建立资金预算使用制度。

企业需要定期对资金的使用预算报表进行总结，根据实际的情况对相关的費用进行使用预算。企业财务部门在进行资金使用预算时要严格按照统筹兼顾、重点保障的原则进行，对不同部门资金的使用情况进行汇总，经过反复衡量后将由财务部门进行处理。企业通过对各个部门及自身的资金使用预算进行平衡分析后，对资金进行周全合理的规划和分配。

（2）实行成本预算分析制度。

通过对企业的构成项目成本进行综合分析，并结合与各个部门有实际关联的业务，企业应建设一套针对性的责任分析制度，对不同部门中的重点项目加大分析力度。比如：企业支出的材料费用需要经营考核部门进行审核，需要对其中的相关材料消耗情况做出判断，同时还应对消耗数量进行简要分析，通过分析能够得出在一定环境下所消耗的材料数量是不是符合标准，通过计算所消耗的总差额能够发现在生产管理及材料购买过程中有可能存在的缺陷和漏洞。此外，需要根据价格情况对材料费用实际支出进行整体性分析；以财务部门为核心对全矿经营中的综合成本及盈亏问题进行分析，同时侧重对除了材料、电费、工资以外的其他支出项目进行分析；由经营考核部门带动其他部门对企业生产经营中的超出预算和同一时期费用的项目进行分析；由经营考核部门根据财务部门所提供的每月度的实际考核情况对物业管理单位运行过程中存在的超预算费用项目进行着重分析。

四、结束语

企业在可持续发展过程中如果想获取最大化的经济效益，提升经济运行的质量，那么就应该依照市场经济发展的规律，制定符合现代化企业发展的制度，创建科学合理的经济管理机制，对各项管理程序进行规范，只有这样才能够提升工作整体效率，减少成本浪费，从而使企业的竞争力得以争强。在发展过程中需要对各项机制进行创新和规范，在这种局势下企业才具备长远发展的动力，而企业想要对自身竞争能力进行增强需要对管理机制进行创新完善。在长期的发展中企业通过不断改革，对经营管理机制不断的创新完善，实现了对内部结构的完善和调整，采取主辅分隔的形式明确了产权关系，促进了企业各项机制的进一步健全和完善，这就为企业的发展和经营注入了全新的动力。

参考文献：

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[3]吴雷，周建生，奚佩芳，邹志和.强化企业科学管理 提高企业经济运行质量[J]. 江苏政协，1996（09）.

（作者单位：山西焦煤西山煤电有限责任公司西铭矿多种经营公司）