高校学生党建工作存在的问题及解决对策探析

于 敏 赵 颖

（朝阳师范高等专科学校，辽宁 朝阳 122000）

高校学生党建工作存在的问题及解决对策探析

于 敏 赵 颖

（朝阳师范高等专科学校，辽宁 朝阳 122000）

高校学生党建工作对加强大学生思想政治教育及学生管理工作、基层党组织建设具有重要的现实意义。笔者从高校学生党支部建设中存在问题入手，分析存在问题的原因，探讨解决问题的对策，提出要从明确总体要求、完善工作制度、开辟新阵地、加强队伍建设等四个方面加强高校学生党建工作。

高校学生党支部；党建工作；对策

新时期的学生党建工作应做到与时俱进，不断探索创新，与高校大学生思想政治教育活动紧密结合，力求做到讲究实务，取得实效。

1 新时期加强高校学生党支部建设的重要意义

基层党组织建设是党不断发展和提高执政能力的基础，高校的学生党组织，作为党基层党组织的重要组成部分。加强高校学生党支部建设，意义重大。

1.1 是加强大学生思想政治教育、学生管理工作的现实所需

加强高校学生党支部建设，积极吸纳优秀的青年学生加入我党的伟大事业中来，在政治立场、思想道德及学业培养上加大对学生的引导和影响，是高校进行大学生思想政治教育的有效途径；加强高校学生党支部建设，充分调动学生党员的良好示范作用和导向作用，维护学生权力和利益，他们起着桥梁和纽带作用，是学生工作顺利开展的现实要求。

1.2 是加强学生党员党性修养和基层党组织建设的必然要求

加强学生党支部建设，是提升学生自身党性修养的有效途径。通过加强对学生党员的教育和管理，帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观，关心他们的所思、所想，提升了学生的党性修养的同时更促进了学生的全面发展；学生党员，作为党总支与学生间的纽带，直接影响着学生党总支这个基层党组织的战斗堡垒作用的发挥程度。基层党组织的稳定，直接关系到我党的执政稳定性，学生党支部作为基层党组织的重要组成部分，加强学生党支部建设是加强基层党组织建设的必然要求。

1.3 是培养社会主义现代化建设事业的建设者和保持党的先进性的客观要求

高校学生作为我国社会发展的宝贵资源，是社会主义建设的生力军。而学生党员作为高校整个学生群体里的佼佼者，如果想成为社会主义建设事业合格的建设者则必须要通过加强学生党总支的建设才能实现；要保持党的先进性，就必须要通过保持基层党总支和党员的先进性来体现。所以，无论是要保持基层学生党总支的先进性还是保持学生党员的先进性，都必须要通过加强学生党总支的建设来实现。通过基层学生党总支在思想上、行动上的不断教育和培养，使我们的组织和学生党员都能够永保先进性和成为社会注意现代化建设的合格的建设者。

2 新时期高校学生党支部建设中存在问题分析

就目前情况来讲，我国高校学生党支部建设工作的主要问题体现在以下三个方面：即学生党员发展方面、学生党员的教育方面、学生党支部建设方面。

2.1 在学生党员发展方面存在以下问题

（1）学生发展党员入党动机准确把握难度大，复杂化的情况日益明显；（2）学生党员在发展过程中数量与质量不均衡等问题。因为在学生发展党员时，学习成绩、工作能力等是考察的硬性指标，致使对学生的思想觉悟、政治素质的深层次了解成为了薄弱环节，从而忽视了对拟发展学生的全面考察，而且发展党员存在匆忙走形式等现象。

2.2 在学生党员教育方面存在

（1）对学生党员的教育内容较为单一，形式单调；（2）组织生活总体来说质量低，效果差，战斗堡垒作用弱化；（3）普遍存在学生党员入党前的教育多数都被重视，而继续教育及管理被忽视。

2.3 学生党支部建设方面

（1）存在学生党支部人员骤减，影响力减弱的现象；（2）很多高校存在学生支部书记多数为高年级学生，面临毕业等诸多问题，存在成长空间有限，为支部成员及广大学生服务的时间受限的现象；（3）部分高校存在学生党建工作者能力欠缺，工作缺乏创新性等现象。

3 新时期高校学生党支部建设中产生问题的原因分析

结合高校的学生党支部建设实际，我们可以从以下三个方面分析高校学生党支部建设存在以上问题的成因。

3.1 从外部环境来分析

（1）诸多的社会变革对新时期大学生的思想观念、价值判断和价值取向带来了巨大的影响；（2）诸多的社会腐败现象也给高校学生党建工作带来了不良的影响；（3）国际形势风起云涌，西方多元文化的侵蚀为学生党建工作带来巨大挑战。

3.2 从高校自身学生党建工作实际分析

（1）随着招生规模的不断扩大，高校教育大众化为高校的学生党建工作带来巨大压力；（2）部分高校对学生党建工作，存在重视程度不够、党务工作者业务水平不高及人员配备不齐等问题。

3.3 从学生自身的情况分析

（1）存在部分学生加入党组织的目标不端正，参与组织生活的积极性不高；（2）与老一辈的党员同志相比，部分学生党员存在学习党的相关知识的自觉性欠缺等问题；（3）部分高校存在学生党支部成员较少，缺少相互监督和教育，示范榜样作用小，且工作缺少创新性。

4 新时期加强高校学生党支部工作的对策探讨

4.1 新时期明确高校学生党支部建设的总体要求

结合第二十三次全国高校党建工作会议精神要求，目前高校学生党组织建设的总的要求是“坚持 ‘立德树人’，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程”， “全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用”因此，作为高校各级党组织要做到思想认识到位、领导投入到位、人员配备到位，采取有效措施，加强对学生党组织的引领和教育，从制度、体制、平台建设及教育管理等多方面加强对学生党员的党性培养与锻炼，使我们的广大学生党员真正成为拥有坚定信念的社会主义事业的建设者和接班人。

4.2 完善高校学生党建工作制度，实现学生党员教育的全覆盖

4.2.1 重视学生党建工作的开展，抓好前期培养到转正后的全程教育

高校学生党建工作环节繁多，程序复杂，是一项系统工程。我们要重视学生党建工作的开展，将常态化的管理与全方位的教育相结合。在抓好源头工程的前提下，更应重视预备党员及正式党员后期的培养和管理，通过多种途径帮助学生党员提高他们的政治素质和业务能力。以入学教育为起点，以毕业典礼为结点，以学生党员发展的全过程为主线，点面结合，宏观掌控与微观调整相结合，抓住全程教育又不能放松阶段教育。使学生党员从入校到成为入党积极分子，再到成为学生正式党员直至离校每一个成长阶段都有教育、有培养、有历练，并最终成长为社会主义事业合格的建设者。

4.2.2 规范组织的制度建设，创新学生党支部的教育形式

规范和完善学生党组织的制度建设，是保障高校学生党建工作有序、高效进行的必要条件。比如建立积极分子教育培育制度的同时建立学生党员在校期间培育制度；建立积极分子定期考察制度的同时建立学生党员定期汇报制度；建立积极分子岗位培养制度同时建立学生党员岗位考核制度；建立对入党积极分子和学生党员同等严格的监督机制；坚持定期上党课制度，并定期评优；可以适当调整支部结构，增强学生党建工作的吸引力和灵活性。另外，在完善学生党组织的制度建设的同时，加强学生党组织教育形式的创新，才能使教育与培养深入人心，使我们的培养和历练更有生命力。比如将学生党总支的教育与学生活动相结合，与网络教育相结合等，以学生喜闻乐见的形式，寓教于乐，深入人心。红歌传唱、 “我心中的党”情景剧大赛、 “党啊，我爱你——网络点赞接力大赛”等等，开发广大学生党员的聪明才智，使之历练、教育与成长共行。

4.3 多领域全方位的开辟学生党建的新阵地，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，必须要多领域全方位的搭建适合学生党员成长和历练的平台。强力推进实践性党组织教育的新探索，首先，为学生党员搭建以校园生活及服务广大师生的服务平台。结学业对子；结生活成长对子；设立学生党员服务岗、担当区；设立师生联络员等，使学生党员不光在实践中得到锻炼，更成为辅导员老师思想政治教育中的助手、榜样。其次，尽可能多的为学生党员在社会中搭建实践平台。引领学生党建工作进社区、进社团、进网络，支农、支教等，开展多种形式的社会实践活动，使党员同学能够为群众服务、为社会服务的同时了解社会、了解民情，并在实践中成长自己、奉献自己。

4.4 狠抓高校党建工作队伍建设，强力推进学生党建工作的健康发展

建立一支作风硬、能力强、信念坚定、素质高的学生党建队伍是高校学生党建工作能够健康发展的重要保障。首先，建立一支相对稳定的学生专职党建工作队伍。作为高校党委，应通过政策倾斜、加强培训、加大投入等方式建立一支稳定的专职学生党建工作队伍。其次，建立一支党性强、业务精的兼职学生党建工作队伍。为应对高等教育大众化后的学生党建工作压力，可以在设立专职学生党建工作队伍的同时，再大力培养一支兼职学生党建队伍。他们可以是退休的老党务工作者，也可以是学校的业务骨干，还可以是优秀的学生党员。这样可以大大减轻专职学生党务工作者的工作压力，有利于学生党建工作的开展。再次，在保证培养质量的基础上加快对学生党支部成员的培养，明确职责、严格管理，创造条件、正取使用、使学生党员能够更充分的发挥其先锋模范作用。现在各高校发展党员名额较少，在经过严格的考察和培养后的学生党员有很多高年级学生，如何能让他们在毕业前充分发挥其先锋模范作用，应该在明确职责的前提下，多为其创造条件、正确使用，帮助其成长，使其能为组织服务更多。

抓好新时期广大青年学生党员的培养和教育，对于高校的党务工作者来说任重而道远。作为高校的党务工作者要加倍努力，不断探索创新，与高校大学生思想政治教育活动紧密结合，力求做到讲究实务，取得实效。

［1］第二十三次全国高等学校党的建设工作会议发言摘登 ［N］.中国教育报，2014-12-31（6）.

［2］中共中央，国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见 ［N］.人民日报，2004-10-15（1）.

［3］教育部社会科学研究与思想政治工作司组编.思想政治教育学原理 ［M］.北京：高等教育出版社，1999：160.

［4］王英杰，刘宝存.中国教育改革 30年：高等教育卷 ［M］.北京：北京师范大学出版社，2009.

［5］杜红荣，刘建德.高校党务工作干部队伍专职化研究 ［J］.学校党建和思想教育（高教版），2008（8）：19-20.

［6］孟祥昕.新时期强和改进高校学生党建工作的研究 ［D］.石家庄：河北师范大学，2008.

［7］顾涛.新时期高校学生党建工作研究 ［D］.南京：南京师范大学，2008.

College Students’ Party Construction Problems and Countermeasures

YU Min ZHAO Ying

College students'Party construction work has an important practical significance to strengthen the ideological and political education,student management work,the basic-level party organization construction.From the perspective of the problems existing in the college students’ Party branch construction, the article analyzes the reason of the problems,explores the countermeasures to solve the problem,and puts forward the general requirements,working system,new position,team construction to strengthen college students'Party construction.

college students'party branch,Party construction,countermeasures

D267.6

A

1008-3812（2017）01-028-03

2017-01-09

2015年度辽宁省教育厅高校党建研究课题（GXDJ2015-B128）

于敏（1980— ），女，辽宁朝阳人，副教授。研究方向：思想政治教育。