以博弈求合作——特朗普时代中美关系的思考

刘 艺，周爱民

（中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南 长沙 410006）

政治·法律

以博弈求合作
——特朗普时代中美关系的思考

刘 艺1，周爱民2

（中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南 长沙 410006）

右翼民粹主义的政治支持是特朗普上台的重要基础。特朗普上台后，对美国内政外交政策的调整给中美关系带来了较大的不确定性，但中美关系作为世界上最重要的一对双边关系，和则双赢，斗则两败，使得中美关系机遇与挑战并存。为此，中国应积极做好战略应对，以博弈求合作：一是寻求共同利益，夯实合作根基；二是抓住战略机遇，提升博弈能力；三是加强对话交流，化解争端分歧。

特朗普；中美关系；博弈；合作

2016年，美国总统大选结果出人意料，以“反建制”而著称的共和党候选人唐纳德·特朗普成功逆袭，当选为美国第45任总统。面对一个处于政治、经济、社会和外交急剧变化中的美国，惯用商人思维的特朗普正在对美国的内政外交政策进行历史性的调整，这些政策，尤其是美国对华趋强的政策将对中美关系产生较大的不确定性。但中美关系作为世界上最重要的一对双边关系，和则双赢，斗则两败，使得中美关系机遇与挑战并存。因此，了解特朗普上台的背景，并在此基础上分析特朗普上台对中美关系的影响，有利于中国抓住战略机遇，做好战略应对，打好手中底牌，主动塑造特朗普未来对华政策，从而推进中美关系健康稳定发展。

一、美国政治新现象：“民粹”胜“精英”

特朗普的竞选成功，是国际、国内和他个人等多方因素交互作用，也是偶然性和必然性相互交织的结果。但其中最关键的是适应了右翼民粹的政治需要，获得了右翼民粹主义泛滥的民意支持的结果。具体缘于：第一，白人中产阶级为代表的保守主义者是参与主体。在社会变迁中，作为美国社会稳定基石、“美国梦”的主要载体的中产阶级，他们的主体地位不断衰落，使得他们政治上变得更为激进，不满情绪随之加剧、爆发。第二，社交媒体推波助澜。特朗普的逆袭成功，关键得益于数字化、信息化、网络化时代的政治形态的出现。新的政治形态不仅对美国主流媒体和精英社会所捍卫的“政治正确”主导舆论形成了有力的挑战，还更进一步强化了各族群内部的身份认同。第三，“代表政治”明显。“99%反对1%”，在政治层面，就是反对政治精英。但作为民粹主义的代表，特朗普背后却有着相当广泛的“民意基础”，尤其是中下层普通民众的支持，他是被选举上台的，是代表美国广大中下层普通民众的。

总之，特朗普认为美国社会处于危机之中，国家正在走向衰落、中产阶级在萎缩、以往的国内外政策出了重大偏差、美国文明的未来正在受到经济和安全两方面的威胁，说出了大多数美国人的失落感，不安全感，戳中了美国普通民众的民族主义、爱国主义文化情感的软肋，从而成功地激发了美国大众无处宣泄的反精英、反建制的民粹主义情绪。这是美国政治上出现的自“茶党”运动、“占领华尔街”运动落幕以来的又一政治新现象，即“民粹主义”博弈“精英主义”，并取得了决定性的胜利，从而成就了特朗普。从某种意义上来讲，特朗普的胜利其实是美国草根民众的胜利，反映了“沉默的大多数”对美国民主现状的失望和不满。更广泛地说，特朗普担任总统将标志着一个时代的终结。不过，在很多政治精英的观念中，愤怒的美国选民似乎“病急乱投医”，让一个浑身充满了“政治不正确”的候选人成为美国总统。对此，我们必须清醒认识到，是历史选择了特朗普，而不是特朗普选择了历史。也许，特朗普将创造历史。

二、中美关系新变局：机遇与挑战

民粹主义的美国利益优先论会重构美国的对外政策，同时特朗普惯用商人思维思考问题，强调美国利益优先和对美国硬实力的发展运用，在涉及美核心利益上更具有进攻性。特朗普在大选期间曾多次公开将中国定位为“毫无疑问的对手”，认为中国是“美国能否再次强大的最大威胁”，但特朗普却在今年4月初的“习特会”上高规格并“热情洋溢”地款待习近平主席一行，称赞双方建立起“非凡的关系”，两国关系取得“巨大进展”，给扑朔迷离的中美关系带来了转机，这说明特朗普在竞选中的表态，并不能作为我们判断中美关系未来发展的依据。特朗普政府的对华政策，不仅受其个人因素的影响，还会在很大程度受制于美国国内的政治环境与两党的政治斗争，这必将给中美关系的发展增加不确定性与反复性。同时，特朗普组建的新班子中，对华政策持强硬立场的鹰派不乏其人，可以预见，美国对华政策趋强是必然选项。但出人意料的是，曾被认定会对华强硬的特朗普却在海湖庄园与习近平总书记的会晤中，表达了与中国合作的意愿，充分地展现了特朗普作为“生意人”利益至上的特质，因为他看到了与中国合作将带来的巨大利益。因此，中美关系机遇与挑战并存。

（一）中美关系面临的新机遇

第一，商人的性格特质淡化观念的纷争。商人出身的特朗普，对于利益的无限追求，是其利益观最为核心的内容。因此，特朗普的外交理念将基于实用主义，而非基于对美国民主、人权和价值等制度和观念的推广。今年5月3日上午，国务卿蒂勒森对美国国务院全体工作人员发表了讲话。其中，蒂勒森阐述了特朗普政府“美国优先”的外交原则，强调美国的外交政策应当服务于本国的国家安全和经济繁荣，而不应当将美国的外交政策同自身“价值观”捆绑。路透社评价蒂勒森的讲话是“迄今为止对特朗普外交政策立场最为详尽的解释”。因此，可以预见，在特朗普任内，其外交政策将弱化意识形态色彩，对中国内政的干涉可能会减少，这样中美关系继续提升就有较大可能。今年4月中美元首海湖庄园会晤，中美双方团队已经就启动外交安全对话、全面经济对话等议题进行了直接沟通交流，并取得实质性进展。美方表示愿同中方继续在经贸、军事、人文等各领域加强合作，努力消除影响两国关系的因素和问题，使中美关系实现更大发展。“习特会”的举行，展现了特朗普作为“生意人”的务实性和灵活性，也充分体现了中国在外交上的智慧与弹性。因此，可以预见，中美将淡化价值观念等意识形态斗争，中美关系的合作发展值得期待。

第二，美国内政的压力影响政策的实施。自特朗普上任至今，短短几个月的时间，他连续出台重大举措，但其“新政”却是屡屡受挫。国内从“抵抗特朗普”风潮，罗巴特法官率先对“禁穆令”说不，再到“电话门”发酵，特朗普当选后挑选的第一个主要官员、总统国家安全事务助理弗林，不到一个月就黯然离职，成为特朗普政府首位辞职的，也是美国历史上任期最短的高级官员。另外，特朗普关于奥巴马医改、预算案、对媒体的敌视等方面的政策措施不仅遭到国会民主党人的普遍反对和抵制，而且也遭到国内共和党领袖及主要议员的批评。5月初，特朗普又陷入“通俄门”和“泄密门”漩涡中。目前，特朗普政府与美国主流媒体关系极度紧张，甚至对立，形成相互批评、指责、攻击的氛围，这在美国历史上是少有的。总体来说，美国司法体系、地方政府、主流媒体、民主党，甚至共和党内部都对特朗普的“新政”非常不满。这一系列的内部政治压力，使得特朗普疲于应付，让特朗普无法在外交上施展手脚，势必影响到美国对华遏制政策的实施。

第三，美国外交的牵制导致力量的分散。特朗普奉行“单边主义”，美国利益至上，欲打造“独立的美国”，即只考虑美国利益，不考虑政策对他国的影响，从美国对多边组织和盟友的义务中脱身。基于此，在国际问题上，特朗普的“外交新政”同样遭遇困境。比如特朗普修建“隔离墙”并要求墨西哥为此“买单”的行径遭到墨政府和社会的广泛批评和强烈反对，墨西哥总统因此取消了对美国的访问；特朗普批评北约“过时”等言论引起盟国的担忧，要求盟国提高军费开支的主张受到盟国普遍的抵制；特朗普的贸易保护主义主张则使全世界担心世界经济发展和经济秩序的前景及与美国的“贸易战”可能难以避免；而6月2日特朗普更是公开宣布，美国决定退出巴黎气候协定，引起美国国内及国际舆论一片哗然，美国代理驻华大使辞职以表示自己不满，数名美国高级职业外交官也公开与其决裂，各国政要、商界领袖均对其行为进行了谴责。[1]另外，在美俄关系上，世界局势由原来“美俄关系缓和，中美激烈较量”的预期转化成为“美俄继续较量，中美讨价还价”的格局。美俄在中东问题上积怨太深，美国民间、民主党，乃至共和党内部都有严重的反俄情绪，所以特朗普想要缓和美俄关系也是有心无力，尤其是在4月7日，美国突然空袭叙利亚，更是说明了这一格局的变化，美俄关系将更加紧张。由此，最终特朗普反而选择了与中国缓和关系。

同时，受美国国力下降，尤其是经济实力下降的影响，特朗普在外交安全领域会采取收缩战略，尤其会重新审视美国的“亚太再平衡”战略，从选举到当选，特朗普从未就亚太地区提出美国的战略构想，他主张与日韩两国就盟约责任分担事宜进行重新谈判，使美日、美韩同盟面临新的考验，对中国在东北亚的安全压力有着明显的缓解作用；他宣布退出被美国外交建制派看成是经济上统领、保持美国对高水平的贸易规则领导权的关键载体的TPP，对中国也是一个机遇。总之特朗普外交“新政”屡遇挫折，导致其力量分散，目前，中国面临美国在外交和安全方面压力有可能趋缓。

（二）中美关系面临的新挑战

第一，中美政治较量趋强。二战以来，美国把保持世界的领导地位作为自己的核心国家利益，特朗普更是提出，要让美国再次强大。自从中国的经济总量在2010年超过日本成为世界上第二大经济实体后，中美关系便发生了质的变化，美国越来越把日益强大的中国当成自己领导世界的对手，所以特朗普在竞选中，毫不隐晦地把中国定位为“毫无疑问的对手”。在西方人的思维观念中，一个后起大国崛起后，必然会挑战原有大国的领导地位，由此会引发战争与冲突，从而陷入“修昔底德陷阱”。因此，在美国各界，鼓吹中美必有一战的人大有人在。为了保证美国的领导地位，防范和遏制中国将是美国历届政府的必然选项，当前，亚太地区更是成为中美争夺的焦点。亚太地区是当前世界经济增长最快、最有活力的地区，最重要的大国也在亚太地区。特朗普实行“美国优先”的执政方针，要实现“美国再次伟大”的目标，并防范与遏制中国，亚太地区都是他关注的重中之重。可以预见，未来特朗普将会加强美国在亚太地区的存在，特别是加强军事存在。特朗普非常重视美国军力建设，上任一周就首访五角大楼，并在五角大楼签署了“重建”美国军队的行政命令。他要求美国国会全面停止减少国防预算，增加军费开支，重振美国军队。特朗普的建军目标是要让美国军队“强大到没有人，绝对没有人能给美国制造麻烦的程度”。特朗普加强美国军力建设，最终目的是要以此确保美国的世界领导地位，而中国的主张则是推动国际格局的多极化，实现国际关系的民主与平等，这势必会使得中美两国政治较量趋强。

第二，中美安全分歧扩大。尽管特朗普政府会将更多的注意力放在美国国内的问题上，并实行一定程度的战略收缩，但这并不等于针对中国的“撤退主义”，未来美国的战略中心依旧是亚太地区。如果特朗普在中美关系中寻求单边主义而不顾中国的战略考虑，美国利用相对优势在军事部署方面便很有可能打破中美相互威慑的平衡性和稳定性，中美安全分歧会有所扩大。如：在台湾问题上，特朗普曾经在胜选未满一个月，尚未宣誓就职之前，就与台湾地区领导人蔡英文进行了通话，直接触碰中美之间最敏感的台湾问题，未来不排除增加对台军售（包括常规动力潜艇）以平衡两岸军事对比。曾一度缓和的台湾问题可能重新成为中美关系议事日程的头号问题。在南海问题上，特朗普对中国在南海加强人工岛屿建设的做法一直持批评态度。今年2月美军开展今年首次南海巡航，核动力航母卡尔·文森号进入西太平洋地区，使美海军形成双航母存在，威慑意味浓厚。5月，特朗普又批准美国的“杜威”号驱逐舰进入南海美济礁12海里范围之内，执行所谓的“自由航行”任务，使得恢复平静的南海又掀起风浪，可以预见，未来双方在南海的冲突有可能进一步加剧。在网络安全问题上，特朗普把中国列入对美国网络攻击最严重的三大国家名单（与俄罗斯、伊朗并列），并声称美国完全可以运用其网络攻击能力和网络威慑武器对中国进行报复。

第三，中美贸易摩擦增多。在经贸领域，特朗普希望重振美国经济，让美国再次强大。他批评奥巴马及其民主党政府的全球化与自由贸易政策给美国带来了“巨大伤害”，要重新制定美国对外经济战略，出台对华较强硬的经贸政策，因此，未来中美经贸关系将可能进入多事之秋。一直以来，特朗普指责中国抢走美国人的饭碗，还在他竞选期间，他就扬言上任后将要把中国列为“汇率操纵国”，对中国采取更多的反倾销反补贴的贸易保护措施，并对中国产品征收“惩罚性”关税。虽然习普会后，特朗普公开宣称中国不是汇率操纵国，但是特朗普时代美国采取更多贸易保护措施将成为大概率事件，从而引发贸易战的担忧。特朗普将会从“美国利益最大化”的角度，要求中国在其所认为的“公平”上做出让步，减少对美贸易顺差，以创建一个“公平的贸易和投资竞技场”，贸易保护政策下，中美经贸关系不可避免趋紧。近年来，随着美国对华贸易赤字的持续增长，美国对中国出口产品的贸易调查日益增多，若特朗普政府继续加大对中国产品的调查力度、增加对中国产品的关税、发起“贸易战”“汇率战”，则会进一步对两国的贸易关系产生不利影响。因此，围绕着人民币汇率问题、贸易不平衡问题、市场准入问题等，中美经贸摩擦必然会增多。

第四，中美产业竞争加剧。美国失业的产业工人是特朗普支持者的主要力量。特朗普认为美国产业空心化是导致美国失业人口增加的主要原因，因此，他希望通过重振美国的制造业以创造更多就业岗位、带动经济发展。他的具体主张：一是鼓励制造业回流，通过税收优惠政策吸引制造业回流美国，征收惩罚性关税防止企业转移至海外；二是主张基础设施建设应采用美国制造的产品，特朗普上任后签署总统备忘录，指示商务部长制定一项计划，要求所有在美国境内修建输油管道的公司必须使用美国制造的钢材；三是通过对其他国家征收较高关税以保护国内制造业发展。这些经济政策的实施意味着美国将加大对高端制造业的争夺，中美之间的经济关系从之前的产业互补性关系向竞争性关系转变，特别是在中国制造业成本相对于美国优势日渐丧失的背景下，美国针对中小企业的减税计划，将对中国制造业构成巨大压力。因此，特朗普重振制造业、增强对华出口动力、施压中国开放市场的同时，将进一步带动中国资本外流，加剧中美产业竞争。

三、中美关系新路径：博弈求合作

毛泽东当年在谈统一战线时说过“以斗争求团结，则团结存，以退让求团结，则团结亡”。中美之间，如果我们以退让求合作，就没有合作；以博弈求合作，合作可能会存在。中国的战略家们要看到这一点，坚持维护我国核心利益，守住底线，区分轻重缓急，立足长远，做好预案，坚持博弈论和辩证法，以博弈求合作。

（一）寻求共同利益，夯实合作根基

尽管中美的战略矛盾不可调和，但中美在很多方面存在共同利益。当前中美两国都将内政问题放在优先位置，都需要聚精会神搞建设，都需要一个有利的和平的外部环境，这就需要双方加强合作。如果对和平发展合作的时代潮流熟视无睹，对威胁人类生存发展的各种挑战袖手旁观，对体系转型带来的全球治理缺失置之不理，中国梦和美国梦就会失去实现的依托。[2]中美选择合作，从历史经验中来，拥有共识基础，蕴含巨大潜力。夯实中美合作根基可以从以下三个层面入手：

第一，扩大中美贸易合作的基础。尽管打着贸易保护主义大旗的特朗普当选美国总统后，中美关系的不确定性陡然上升，但不可否认的是，经济仍然是中美关系的压舱石。因为中美之间有着共同的经济利益，2008-2015年，尽管全球贸易处在寒冬期，但中美贸易逆势而上，年均增速超过7%。2015年，中美双边货物贸易额达5584亿美元，中国是美国第一大贸易伙伴，美国是中国第二大贸易伙伴。这也正是今年4月，“习特会”提出贸易“百日计划”的真正缘由。（“百日计划”，指中美两国将针对贸易展开为期100天的会谈，以在接下来的几年里加快推进两国在贸易领域的谈判及合作，其主要目标是增加美国对中国的出口以及缩减美国对华贸易逆差。）目前，中国已经成为了日益重要的世界第二大经济体，两国经贸合作空间更大，机遇更多。中国广阔的市场与发展潜力吸引着国外企业的目光，一直是美国跨国公司投资的首选之地，也是美国公司海外利润的主要来源地。未来，中美经贸合作是大势所趋，无论对两国关系还是亚太经济来说都是互利共赢。随着特朗普任期的深入，中美之间日益紧密的经贸相互依存关系，尤其是近年来中国对美直接投资（FDI）快速上升，从2011－2015年间，中国对美直接投资平均每年增长30%，2015年，中国对美直接投资超过150亿美元，历史上首次超过美国对华投资。据美国荣鼎集团的统计，2016年中国对美直接投资达到456亿美元，是2015年的3倍。2000年至今，中国在美投资累计达到1090亿美元，中国企业为美国创造的就业机会超过10万个。特朗普不可能看不到这种发展态势，这也必将逐渐改变特朗普对华负面看法，让中美经贸关系逐渐回到正常健康的轨道上来。

第二，扩展中美产业合作的平台。基础设施建设是特朗普关注的重点领域。特朗普选择以基础设施建设为突破口，希望通过加强基础设施建设带动美国经济和就业增长。在“习特会”上，习近平主席明确表示中国欢迎美方参与“一带一路”框架内合作，也明确释放了“合作就有利益”的信号，之后，特朗普一反奥巴马政府反对“一带一路”的做法，派出总统特别助理、白宫国安会亚洲事务高级主任波廷杰率团参加5月14日在中国举办的一带一路峰会。特朗普政府对“一带一路”的态度转变与参与，不但有助于解决和推进特朗普重建美国实体经济等问题，还可以预防日本有可能对美国经济形成更大制约的投资计划。另外，对于特朗普家族的产业在中国的发展也是极为有利的。特朗普家族的商业帝国一直觊觎中国市场，但在过去，其开发中国市场一直不利，连商标注册都诸事不顺，然而就在习特会之前，特朗普在中国瞬间获批了数十个商标，为中美产业合作开辟了新的途径。因此，对于特朗普来说，面对反复主张构建“不冲突，不对抗，相互尊重，合作共赢”的新型大国关系的中国，加入中国倡导的“一带一路”战略，合作共赢才是上策，长远来看，也有利于其连任。

第三，拓宽中美安全合作的空间。当然，中美在一些领域确实持有不同的政见，并且其中的一些分歧还很关键，比如说，美国在中国南海地区巡航的问题就是目前最为严重的问题。[3]在国际形势复杂多变，不确定、不稳定因素增多的形势下，中美在国际事务中面临着诸多共同挑战，就气候变化、朝核、伊朗核、叙利亚等重大国际、地区和全球性问题进行了密切有效的沟通与协调，合作是双方唯一选项。[4]如朝核问题，目前，中美双方已确认致力于实现朝鲜半岛无核化，已经达成“极强合作遏制朝鲜核开发”的共识，并且行动配合积极和默契。今年4月以来，一次“习特会”，半个月内两次通话，中美两国元首已经三次商议半岛议题，这种高密度的商谈说明中美双方对朝核问题严重性的研判是有共识的，并且一直进行着密切沟通和合作。另外，中美作为全球性大国在处理很多国际性议题需要紧密合作，比如恐怖主义、核扩散、网络安全等，为中美两国合作应对挑战并探索构建世界新秩序创造了条件。

（二）抓住战略机遇，提升博弈能力

第一，“以美制美”，挖掘新的反制点。特朗普上任后其政策的出发点建立在“美国第一”而非“世界第一”上，因此会将更多关注点放在国内，首要解决非法移民和经济下滑等问题。尤其是特朗普上任伊始就颁布移民禁令，这在国内外引起极大争议，美国地方法院以违宪为由宣布暂停执行这一法令，而特朗普为维护自身形象与权威必将坚持到底。这从另一方面说明了美国社会的分裂。从某种程度上说，美国的“国内优先”政策对中国来说可能会成为突破困境实现弯道超车的另一机遇。[5]据美国《赫芬顿邮报》2017年4月20日报道，民调机构盖洛普当天发布的民调结果显示，对特朗普持肯定态度的选民为41%。报道称，特朗普创下了自二战结束后美国历任总统执政百天支持率的最低纪录。面对国内巨大的反对力量，特朗普一旦在政策上出现失误，其反对力量可能群起攻之。因此，中国需要多多关注特朗普、反民粹主义的社会组织、智库和媒体，挖掘新的反制点，让堡垒从内部攻破。[6]

第二，“以斗促和”，做好经贸战准备。针对中美之间紧张的经贸关系，中国必须确立“以斗促和”的战略思维，提升博弈水平。一方面精细设计应对策略，对美国特定产品和部门进行精准打击。如中国对波音公司的大宗采购、对美国的稀土出口、美国大型汽车公司在中国的投资、美国粮食对中国市场的需求等都会增加中国贸易反制措施的可选项。另一方面，充分利用WTO规则解决同美国的经贸摩擦，反制美国的贸易诉讼，增强规则和驾驭能力，维护国家利益。

第三，“以诚交友”，提升自身话语权。在世界经济增长缓慢和反全球化情绪渐长的情况下，在美国不断威胁要退出全球治理体系、不再愿意承担国际责任的背景下，中国应该反其道而行之，继续积极在全球治理中发挥建设性作用，与美国的消极将形成鲜明对比，对包括美国在内的所有国家以诚相待，扩大中国的“朋友圈”，提升中国的“软实力”，正如习近平总书记所言，宽广的太平洋有足够的空间容纳中美两个大国。而且，因为特朗普给予俄罗斯、欧盟、澳大利亚等国的压力，这从反方向将这些国家推向了中国，这也是中国提升话语权的一个“重要砝码”。但同时，中国还应避免过于进攻性的姿态，维护好和守成大国的关系，特别是加强与俄罗斯、欧盟、加拿大等国家和组织的政策协调，强调全球治理机制改革的渐进性，制约美国破坏全球化与多边秩序的行为。

（三）加强对话合作，化解分歧争端

《人民日报》在今年1月13日撰文指出，目前中国对世界经济增长的年均贡献率超过30%，成为世界经济增长的第一引擎。中美两个国家对世界经济增长的贡献率达到50%以上，从全球经济的发展来看，中美只有紧密合作，才能推动世界经济走出低谷，恢复元气。而中美双方都拥有可以相互摧毁对方的核武器，这构成了双方战略稳定的基础。对此，美国著名的战略家布热津斯基感慨：“这是人类历史上第一次，一个当前的大国与一个崛起中的大国，被相互依存的共同利益联结在一起。”中美两国政府与精英都认识到，两个超大型国家爆发大规模冲突或战争对于世界来说都是一场灾难，因此，即便双方出现摩擦或矛盾，双方都会尽量保持克制，避免冲突升级。

目前，中美两国的对话合作已有上百个对话交流机制，两国高级官员之间保持了密切的沟通，彼此之间的联系甚至超过了美国与其盟友的联系。尤其是今年“习特会”的举行，更是为中美进行深一步的对话合作提供了平台。虽然双方没有就具体问题方面发布共识清单，但当下在重大问题、沟通机制等方面达成共识显然更为重要。会上，两国达成了包括经济、外交和安全、执法和网络、文化四大板块的对话机制。这四个方面的沟通机制在相当长的时期内会成为一个基本的框架。与之前相比，中美双方沟通的深度和广度都有拓展。比如，双方在外交和安全方面的合作过去较少，以后在军事领域的合作会加强，尤其是在面对中国周边的热点问题上。在经济合作方面，会实行“全面经济对话”，大力拓展领域。同时，还特别将执法和网络的合作单列，双边各有需求，中国希望美方帮助追赃追逃，美方希望在网络安全领域加强合作。在文化领域，源自历史文化概念的“一带一路”，正是用文化将历史、现实与未来连接在一起，成为世界文明交流互鉴的一条重要途径，成为中国与世界各国走向繁荣发展的共同行动，成为推进人类命运共同体建设的重要抓手。正如前文所分析，美国参与“一带一路”合作是极具可能性的，那么借助这一具有深厚历史和文化底蕴的国际化倡议，中美将进一步深化双方之间人文交流与合作，有助于为两国关系长期稳定发展奠定坚实的社会基础。

正如国内有“四个全面”，未来中美关系也会有“四个全面”对话机制。这些对话机制会让中美双方减少误判，有利于双方加深了解，减少信息不对称、管控分歧，控制冲突，推动中美双方建立一个稳定的合作关系。

总之，大国博弈，都是局，我们都在局中，局中有局，局中有乾坤，在这样的博弈中，需要决策者有高超的智慧、精准的判断与选择。站在新起点上发展中美关系，应随时而动、顺势而为。正确理解彼此战略意图，坚持新型大国关系导向，摒弃零和思维，坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，做好自己的事，同时不惹事、不怕事，以博弈求合作，以合作求共赢。

[1]楚树龙.特朗普“新政”走势及其影响[J].当代世界，2017（4）：72.

[2]季思.发展中美关系应有新思维[J].当代世界，2017（2）：74-75.

[3]张梅.中国软实力的现状、发展与新时期的中美关系[J].马克思主义研究，2016（5）：101-111.

[4]季思.特朗普当选后中美关系稳定发展大方向不会改变[J].当代世界，2016（12）：11-16.

[5]金灿荣，李燕燕.中美安全战略博弈中的历史与战略稳定性[J].国际安全研究，2017（2）：19-23.

[6]李巍，张玉环.“特朗普经济学”与中美经贸关系[J].现代国际关系，2017（2）：91-95.

责任编辑：杨 炼

F1

A

1004-3160（2017）05-0120-07

2017-06-12

国家社科基金课题“跨境民族问题与国际关系的互动与规律研究”（项目编号：13CGJ019）。

1.刘艺，女，湖南岳阳人，中共湖南省委党校、湖南行政学院妇女理论教研部主任、教授、博士，主要研究方向：国际政治；2.周爱民，女，湖南涟源人，中共湖南省委党校、湖南行政学院妇女理论教研部副教授、博士，主要研究方向：制度社会学。