探析水电工程EPC承包模式下的工程监理

车有路

青海众禹水利水电建设有限公司（810001）

探析水电工程EPC承包模式下的工程监理

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水电工程的EPC承包模式是企业管理的质量保证和工程进度的重要途径。工程监理在施工过程中如何发挥监理的最大作用，确保工程的合理实施是本文研究的重点。

水电工程；工程监理；EPC承包模式

EPC承包模式是一种统一的承包模式。即采购、设计和施工均采用统一的管理模式，这一模式有利于提高管理效率，促进我国施工工程的国际化。EPC承包模式中需要发挥工程监理的积极作用，对工程造价、安全系数进行整合，确保工程的优化。

1 EPC模式中水电工程监理的作用

工程监理在EPC承包模式的初期作用尤为明显。能够确保实际工程施工的质量、进度以及安全。我国的工程监理模式有两种，一是工程监理受到总承包商的委托，全权负责施工过程管理，对总承包商具有监管责任。二是业主委托模式，需要对业主和工程质量负责。我国建筑法规定，超过3 000万的工程必须采用工程监理技术，监理单位必须有相关资质。当监理公司缺乏资质时，业主就需要委托承包商，监理机构和承包商均需要按照合同规定履行管理责任或事故责任。EPC工程承包模式的开展符合现代企业的特征，工程监理接受业主的委托后，立即生成对业主的法律责任，同时业主也要在整个施工工程中承担相应的责任，两种模式均属于总承包模式的一种。

2 某水电站的工程监理实践

该水电站以EPC承包模式整体承包。并且有监理对业主负责。工程监理单位是由招标获得，采用传统的工程监理模式配合EPC总承包模式，具体的规则如下。

1）遵守法规，照章办事

从法律角度处理问题是对监理和对业主最基本的要求，工程监理需要对整个工程的造价合理性、安全性及施工过程合同履行进行核查，保证其合理性。监理单位还需要根据工程施工特点进行审批，保证质量检测合格。施工过程中要时刻关注施工质量，并在施工结束阶段做好施工验收。在合同管理上，时刻关注监理单位的管理水平，做好相关记录。

2）保证EPC总承包商与工程监理的协调

明确各个部门和管理单位的责任，是保证工程协调的关键。通过法律规定好相互之间的义务，明确二者之间的管理范围，使工程能顺利进行。

3）做好对分包商、材料设备供应商的管理

工程监理要在工程准备阶段就进入管理，并且要维持整个施工过程，在EPC总承包模式下，做好包括材料供应商，分包商的管理，并且参与工程质量监督、工程定标、合同签订及施工研讨等内容，参与施工的全部准备工作，以便于对施工质量全面把握。

3 EPC模式对工程监理的新要求

EPC模式对工程监理提出了新的要求：①成本控制。总承包商与业主之间达成协议，对工程计量和支付进行管理，在支付时必须采用总承包商的合同模式，保证业主的资金合理使用，实现共赢。②设计管理的要求。采用EPC总承包模式后，工程设计与工程施工之间的联系更加紧密，这样可以及时的调整施工进度，并做好科学合理的规划。明确施工责任和管理者责任，这样才能保证工作效率，也确保施工安全。监理单位要负责管理施工变更，一旦出现施工变更，核查其合理性，对核查通过的变更由操作单位进行修改执行，监理要负责监督，保证施工的顺利进行。新的模式下，施工监理的责任重大，权利也有所增加。此时要确保其合理的工作范围。工程监理受业主委托，必须对业主负责，要求其不仅要做好传统的建立工作，还应对施工分包商和资源供应商负责。与传统模式相比，EPC模式下监理工作的责任更大,对工作人员提出了全新的要求。

4 总结

我们具体阐述了水电工程的EPC管理模式，全新的管理模式是注重工程监理和分包商等管理单位的责任分配，提高了管理效率，并确保了施工安全。实践证明，这一模式符合现代工程施工的特点，可以通过实践逐步推进这一管理模式。

[1]蔡少宽.浅析水电工程总承包EPC项目管理的理论与实践[J].北方水力发电，2012(4)：22-23.

[2]李玉科.水电工程总承包EPC的特点和应用分析[J].天津大学学报，2012(16)：13-15.