土建工程施工项目的标后预算管理

2017-03-01徐革明

河南建材 2017年4期

关键词：细目切块管理体系

徐革明

福建众亿工程项目管理有限公司（363000）

土建工程施工项目的标后预算管理

徐革明

福建众亿工程项目管理有限公司（363000）

随着我国城市化进程的不断加快，建筑行业的市场需求不断提高。为保证建设质量，稳定建筑市场，竞标已经成为当前建筑行业普遍存在的一种合作方式。这里分析了工程管理中标后预算管理的构成，对于其中主要的指标与方法体系加以分析，构建了实施项目标后管理的技术体系，并且，在这个基础上来对其预算费用加以估计。最后，以土建工程的标后预算管理作为基础，指出当前标后预算管理工作中，需要重视的问题，希望能够为我国建筑工程的造价管理提供一定的参考。

土建工程；施工项目；标后预算管理

0 引言

标后预算制度在我国使用时间相对较短，约20年左右。随着经济的不断调整，各种市场制度相对规范化，标后预算的使用频率也不断提高。由静态管理到动态管理，使之整个管理模式更加整体化，形成一个标后预算管理与远程管理相结合的集中管理与控制的管理体系。可以看出，其覆盖面积不断的扩大。标后管理相对事前的造价估算而言，其对于成本的控制更加准确，能够清晰的区别每个部分的权利与责任，在管理之中，还需制定对应的奖惩机制，使管理工作更加符合社会发展的实际需求。土建工程作为建筑行业的重要组成部分，其包涵的内容也相对较多。一般的造价预算，无法对其进行准确的把握，其管理存在一定的瑕疵，而标后预算管理更加实际化，但是，在当前实践中还存在一定的缺失，需要人们对其进行不断的调整。

1 标后预算管理体系的介绍

标后预算是相对于投标预算来说的一个概念。通常，在投标之前，企业为了针对自身的利益加以掌握，会对该工程或者项目，进行大概的估算，确定其造价。但是，该种估算方式稳定性较差；在中标后可能会因为现场设计存在一定的变动，预算也就需要重做。就我国当前所说的标后预算管理体系一般是由技术方法体系、经济指标体系、动态管理体系、考核兑现体系以及企业定价计算标准体系构成，五个体系相互关联又各自独立。

在技术方法体系中，包涵了编制方法、编制流程、编制工具以及其需要调整的多个内容。方法与流程都是对工程整体的把握，以及其细节施工的分析；编制软件是对其中某些部分的一个延伸与记录，方便其管理；协商调整具有一定的动态性，用来预防工程实施后的一些意外状况。

经济指标体系主要是指工程中所包含的一系列相关的费用或者经济数据，即：材料成本、人力成本、建设费用等。

动态管理体系是一个与施工相关的管理模式，其既包含了预算管理中的项目,也包含了其他一些变量。尤其是对于土建工程来说，其动态管理体系，其主要是针对施工中存在的意外事故而言。

考核兑现体系主要包含标后预算最终计算、年度考核预兑现、项目经营成果确认、员工考核总兑现。

企业定价计算标准体系是为了保证企业的利益而制定的一个特殊体系。

2 土建工程的标后预算管理

土建工程中标后的预算管理实际上是对建设中各个经济指标的控制，即建设中的动态管理与考核的过程。一般来说，人们会将标后预算费用划分为三个部分：切块费用、预算总成本、税金。切块费用也就是将整个工程中的涉及到的经济内容按照一定的规律来进行划分，即：间接费用、计划费用以及施工设备费用。预算总成本则主要包含直接费用、现场费用和其他直接费用。税金则是与工程具体施工的一切对应的税款。在土建工程的标后预算管理中，费用管理是十分关键的环境。因此，在标后预算中，需要对其费用加以控制。一般来说，会用标后预算中的一些指标来进行管理。本文选取了三个最为关键的指标来进行探讨，也就是：平均切块率、支付细目切块率和清单单价。

平均切块率。切块率是指切块费用与合同总金额的比值，将其进行细分为细目切块率与平均切块率。在土木建筑工程中，平均切块率与各个细化的内容相关，实际上是细化内容的整合平均化。因此，在计算中，需要根据施工图纸来进行，与实际工程量的变化息息相关。

支付细目切块率。细目切块率=细目×（合同清单价-标后预算单价）/细目合同清单价。该种计算方式，实际上是合同中的一些约束性内容的控制，其不会随着工程实践的变化而变化，保证了预算的稳定性。除非合同中存在大部分的变更，否则其具有确定性。

标后预算单价。标后预算单价相对稳定。但是，如果在合同履行中，添加了大量的新项目或者其前期的工程造价存在严重的失误，其稳定性也会受到影响。

3 土建工程标后预算管理的建议

虽然我国当前的标后预算管理体系相对完整，但是在实践中还是存在诸多的漏洞。尤其是土建工程本身就存在一定的复杂性，使得其标后预算管理工作的开展，难度较大。面对该种状况，笔者提出如下意见：

1）立足预算，适当延伸

在竞标之前，每个企业都会根据项目做出一个大概的预算。这个预算是在考虑了自身的投入与盈利的背景下所制作而来的，对企业有利。在标后，工程项目没有发生改变。但是，为了使之达到一个相对较好的实施状态，还需做出进一步的调整，也就是标后预算。而标后预算管理就是对该预算进行一个准确的把握。因此，可以适当的根据实际工程来加以调整。

2）运用实物量分析法

土建工程计价在预算中，一般是根据市场价格来对其进行把握。然而，在整个过程中，建筑材料市场的价格无法准确的把握。实物量分析法也就是把对应的施工工艺和配套的机械、实物消耗量作为基本的指标。它需要管理人员对合同的熟悉度相对较高。同时，必须把握其掌握数据的真实性与准确性，使其能够准确的运用在标后预算之中。

3）项目经理管理

为了使得整个管理工作的开展更加流畅，同时，也让标后预算管理工作能够落到实处，必须保证在整个过程中，都有对应的负责人员。也就是说，在具体的项目实施过程中，必须要不断的累积工程造价所需要的原材料，从而来完成标后预算管理。

同时对一些基础性的造价数据也需要加以掌握。这些将是制定标后预算的主要数据来源。