完善建筑工程造价审计方法的具体实践策略

丁雪军艾若飞蔡利娥曾 霞

1益阳精工建设工程造价师事务所（413000） 2益阳市财政局（413000）

完善建筑工程造价审计方法的具体实践策略

丁雪军1艾若飞2蔡利娥2曾 霞2

1益阳精工建设工程造价师事务所（413000） 2益阳市财政局（413000）

在建筑工程施工中，采取有效的方式严格造价审计管理，不仅可提高施工效率，而且为企业创造了巨大的经济效益。然而，一些建筑单位并未意识到造价审计的重要性，审计制度不完善，缺乏专业的审计人员，使企业蒙受了一定的经济损失。基于此，开展对工程造价审计的深入探究，寻求有效的解决策略，对工程顺利实施具有重要的意义。

工程造价；审计；策略

工程造价审计是指为了实现工程造价的成本控制，提高工程效益的有效方式。在实际施工中，不难发现建筑工程审计在实施中存在很多不足之处，比如审计人员缺乏专业素养，造价审计制度不完善等，都严重制约着工程造价审计的顺利开展。因此，针对工程造价审计管理中存在的问题提出有效的解决策略，健全与完善造价审计制度，确保工程造价审计工作得以有序开展，才能为企业创造巨大的经济效益。

1 建筑工程造价审计中出现的问题

1.1 违背招标文件的实质性内容签订合同

招标文件主要是针对项目内容进行书面陈述的一种文件，从招标文件中可对项目的建设思路、工程造价以及施工进度安排等内容有全面的了解。一般而言，在招投标文件中对工程均采取的是据实结算的方式。然而在承包方与发包方签订项目合同过程中，发包方会作出明确的要求，让承包方在工程结算款项等内容中适当给予一定的优惠，这显然与招投标文件中的相关规定相背离，破坏了建筑工程市场的正常秩序。

1.2 缺乏科学的造价审计理念

有的建筑单位对工程造价审计管理的认识存在一定的偏差，尽管开展了相关管理工作，但管理力度不足或者只是将管理流于表面形式，并没有起到应有的效果。有的建筑单位在造价审计管理中重预算与决算，忽略对造价的有效控制，使得预期成本支出与实际工程竣工后成本支出存在较大的差异，造成了一定的经济损失[1]。

1.3 缺少完善的造价管理控制制度

有的建筑单位在工程造价管理中虽然制定了相关制度，但制度内容缺乏针对性，而且对于一些细节内容也未进行详细的规范。比如，限额设计在造价管理中已经开始实施，但在设计过程中其对造价的影响却非常小，仅占到总造价的3%～6%。制度不完善使得造价审计与控制的各项措施很难真正落到实处，对工程造价进行有效控制则显得非常困难。

1.4 施工阶段设计变更不规范

有的施工单位在施工前并没有制订出行之有效的施工方案，也没有对设计图纸进行细致、全面的了解，边设计边施工，对不符合要求的部分直接进行修改，致使设计图纸更改随意性较大，不仅加剧了造价成本支出，而且也给工程埋下了安全隐患。因此，在施工中如需对设计图纸进行变更，应上报主管部门经审核通过后方可采取有效的方式进行优化设计与改进，提高施工的成效性。

1.5 施工现场签证不全面

一般而言，造价审计主要由造价工程师全权负责与管理，造价工程师大多不亲临施工现场，他们在对工程造价审计控制中主要是结合设计图纸等内容进行综合权衡的。在实际施工中，由于种种因素的影响会与预期存在较大的出入，特别是对一些隐蔽工程来说，很难在设计初期将其准确定位，造成审计管理力度不足，管理的有效性得不到发挥。因此，造价工程师应转变传统的工作思路，到施工现场进行实地考察，以便对工程造价实施动态管理与控制。

1.6 造价决算不合理

工程项目在决算时经常会出现高估冒算的现象。有的管理人员为了从中获取到一定的利益，谎报工程造价，这种现象也制约着工程造价管理的顺利实施。

2 建筑工程造价审计中出现问题的应对策略

2.1 审计工作应向项目前期深入

项目实施前期的诸多内容，比如设计图纸的审核、招投标工作等也会对后期的工程造价管理造成一定的影响，因此应将项目前期工作全部纳入到审计管理范畴，对项目实施各个阶段的造价进行管理与控制。

2.2 对送审的资料严格把关

工程项目完工后，建筑单位需将项目实施整个阶段的结算资料进行汇总，并交由承包方装订成册，送至建设管理部门进行全面审查。作为建设管理审计部门，应严格按照一定的流程对结算资料进行细致、全面审核，不放过任何一个细小的环节。这样做一方面可对整个项目建设过程起到一定的监督作用，杜绝弄虚作假现象的发生，另一方面也为工程造价审计的开展提供了可靠的保障，促进建筑行业得以蓬勃发展。

2.3 做好预算阶段的造价审计

在建筑工程造价审计的众多内容中，强化建筑工程造价预算控制很关键。建筑单位应结合工程特征与业主的相关需求，制订出切实可行的预算方案，并对项目内容进行科学的预算。在预算中应做到细致、全面，特别是一些烦琐的环节应对其逐一分解后，再进行科学预算。值得注意的是，并不是预算的成本越低越好，而是在确保工程质量满足要求的基础上，尽可能减少成本支出，实现效益的最大化。

2.4 做好设计阶段的造价审计

建筑单位应选择性价比高的设计单位，并由专业化的设计团队担任项目的设计工作。设计人员应保持一颗高度的责任心，在工作中严于律己。每个设计人员可按照自己的想法对项目进行设计，可与其他成员进行比对，最终找出最佳的设计方案，为后续施工提供一定的指导。

2.5 做好施工阶段的造价审计

施工过程中，应严格按照设计图纸的要求进行合理施工，尽可能降低返工等不良现象的发生。如必须变更应上报主管部门，经上级主管部门核实确认无误后，才可采取行之有效的方式进行处理，降低成本。此外，施工中所选择的材料以及设备等都应满足要求，避免因材料质量不合格或者设备出现故障造成工程延期，加大成本支出现象的发生。

2.6 做好竣工阶段的造价审计

施工单位应按照竣工图纸以及设计变更对建筑工程造价进行逐一审核。为了确保竣工结算顺利实施，管理人员应深入施工现场，对现场情况有一定的了解，强化现场施工的审计工作，提高审计的精确性[2]。与此同时，还应按照工程结算审计制度，强化竣工结算造价控制的有效性，最终实现对整个建筑工程造价的科学管控。

2.7 掌握科学合理的造价审计方法

2.7.1 加强工程量的审计力度

建筑工程审计的众多内容中，工程量审计是一项烦琐而且复杂的工作，需耗费大量的人力与物力资源，对此各建筑单位应提高认识，严把审计质量关。由于建筑工程类型庞杂，审计对象也是不尽相同的，所以具体采取何种审计方式则应结合实际情况优化选择，提高审计的效率。

2.7.2 运用全面审计法

首先按照设计图纸的要求对建筑工程量逐一进行计算，其次将工程量计算结果与审计工程量进行比对。通过比对分析后，按照单位估价表对单价进行核实。

2.7.3 重点审计法

重点审计法与全面审计法相比较，两者存在共同之处，也存在不同之处。采取重点审计法进行审计时，应着重对施工图投资比例大的分项工程进行全面的审计。比如混凝土施工、钢筋工程等。而对一些投资比例小的工程，可直接将其忽略。重点审计法主要适用于预算工作中。重点审计法在预算工作中较为常用。

2.7.4 对比分析审计法

采取重点审计法进行审计时需要重复编制施工图预算，这必然会耗费大量的时间与精力。基于此种情况，可使用对比分析审计法，按照不同的计算方法、不同地区的工程造价，对所有的指标进行对比分析,找出不符合投资规律的分部分项工程，找出存在的不同之处,采取有效的应对策略加以解决。

3 结语

在建筑工程施工的众多阶段，做好工程造价管理非常重要，一方面可提高施工效率，另一方面也能降低成本支出，为企业创造更高的经济效益。要使工程造价管理更具实效性，在管理中应严格按照相关要求进行操作。审计人员也应具备较高的专业素养，工作中严于律己，不做违背职业道德之事。在具体工作中，应针对当前审计工作中存在的不足之处，寻求有效的解决策略。此外，还应构建切实可行的审计监督管理体系，对工程造价审计的各个流程进行动态监管，确保审计工作的顺利实施。

[1]刘生凤.谈工程造价审计风险及其防范[J].智能城市,2016 (1)：174-175.

[2]方芳,刘月君,李艳芳,许彬.基于BIM的工程造价精细化管理研究[J].建筑经济,2014(6)：59-62.