云南民族学院民族团结教育的经验与启示

王江屏

（云南民族大学，昆明 650500）

摘要：云南民族学院的建立有着深刻的历史背景和特殊的历史使命。在学校发展历程中，总结出了“四个结合”的民族团结教育经验，即理论教育与社会实践相结合、政策教育与督促检查相结合、重点教育与广泛宣传相结合、正面教育与批判错误相结合，这为我们进一步做好民族团结教育带来了“六个摆在突出位置”的启示，即坚持把中国共产党的领导摆在突出位置、坚持把马克思主义的传播和学习摆在突出位置、坚持把培养各民族优秀干部和人才摆在突出位置、坚持把科学服务民族地区发展摆在突出位置、坚持把传承和创新优秀民族文化摆在突出位置、坚持把维护边疆安全稳定和国家统一摆在突出位置。

关键词：民族团结教育；经验与启示；云南民族学院

中图分类号：C95 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）49-0124-03

云南民族学院建院初期，只是一所开展短期轮训少数民族党政干部的学校。今天，它已经发展成为一所现代化的综合性高校。65年来，它坚决贯彻党的教育方针，模范执行党的民族政策，为各民族培养了10万余名党政干部和一大批社会主义合格建设者和可靠接班人，为边疆民族地区的发展、进步、稳定做出了巨大贡献。回顾云南民族学院的发展历程，总结它开展民族团结教育的经验，对我们今后继续办好民族教育、做好民族工作具有重要的启示与意义。

一、云南民族学院的建校背景和所肩负的历史使命

云南民族学院的建立有着深刻的历史背景，同时也肩负着党和人民的重要、特殊使命。

（一）云南民族学院建立的深刻历史背景

中华人民共和国建立初期，整个国家百废待兴、百业待举，党中央高度重视国家统一、民族团结，高度重视少数民族政治、经济、文化、教育事业的发展，把它们放到关系国家兴衰、革命事业成败的高度来看。其时，云南已经和平解放，但刚刚建立的新政权面临着严峻的挑战，境内外反动势力相互勾结，时刻威胁国家安全；历史上遗留下来的民族问题和民族矛盾仍很尖锐。民族问题是当时事关云南建设发展的一个重要问题。建立边疆民族地区的民主政权，巩固各民族团结、互助、繁荣、发展的良好局面，是云南省委和政府的一项重要任务。

（二）云南民族学院肩负的重要、特殊使命

1950年11月24日，中央人民政府政務院第60次政务会议批准了《培养少数民族干部试行方案》，为贯彻落实这一方针，云南省政府决定建立云南民族学院。经过8个月的辛苦筹建，云南民族学院于1951年8月1日正式成立。

在这样深刻的历史背景下建立起来的云南民族学院，是中国共产党为解决云南的民族问题，为促进云南各民族的平等，为云南少数民族和民族地区培养德才兼备、政治上可靠、专业上过硬、能够“用得上、干得好、站得稳、留得住”的人才，诚心诚意地帮助少数民族走繁荣进步的社会主义道路而创建的一所民族高等院校。它肩负着重要的、特殊的使命。

二、云南民族学院民族团结教育的经验

回顾云南民族学院走过的历史进程，有许多经验值得我们去总结。但由于它所肩负的特殊历史使命，使我们不得不高度关注民族团结教育在其中所具有极端重要地位。它的一些基本经验，尤其值得我们认真总结，并在实践中不断发展完善。

（一）坚持理论教育与社会实践相结合

云南民族学院坚持对师生开展马克思主义民族观教育、中国特色社会主义民族理论与民族政策教育、爱国主义教育等。另外，还经常组织师生深入到社会主义建设实践中，体验生产、生活，了解社情、民意。为了让各族学生了解祖国建设的伟大成就，学校就组织他们前往昆明附近的工厂、农村参观，让大家近距离亲身感受社会主义制度的优越性和祖国日新月异的建设和发展。为了开展好阶级教育，学校就组织学生参观农村土地改革和群众控诉大会。通过实践教育，师生们感觉收获很大，认为“真正学到了新道理”，知道了各族劳动人民是一家、只想着发展本民族思想很狭隘，认识到为人民服务是光荣的，觉悟到“没有各族人民的解放，本民族也解放不了”。

自1952年起，云南省委先后派出3支民族工作队赴西双版纳、德宏、临沧等边疆民族地区开展工作，云南民族学院的大批师生被选调。他们随着工作队走进山乡村寨，“做好事、交朋友”，一边帮助少数民族群众恢复经济、发展生产，一边宣传党的路线、方针、政策以及新中国建设的伟大成就，与各族群众建立了深厚的友谊。此外，云南民族学院还有大批学生毕业回到家乡，参加民主政权的建设工作，为自己的家乡做出了贡献。

（二）坚持政策教育与督促检查相结合

宣传党的民族理论，模范执行党的民族政策，维护和发展民族团结的良好局面，是云南民族学院开展民族团结教育的目的。为了完成这项政治任务，学校坚持开展党的民族政策教育，切实落实各族师生在政治、工作、学习、生活方面的平等权利；组织开展各种民族节日、纪念日的庆祝活动，走访慰问各民族师生；大力培养少数民族干部和专业技术人才；加强对少数民族学生的管理和引导，及时妥善地处理那些可能影响民族关系的问题；尊重各族师生的风俗习惯，分别建立了藏、彝、回等民族的食堂和基督徒、佛教徒、回教徒等的礼拜堂。

20世纪50年代，云南多次对民族政策的执行情况进行检查。云南民族学院积极响应省委、省政府的号召，认真开展民族政策执行情况的自查，并根据发现的问题进行了严肃整改。通过此次活动，广大干部和师生增强了正确执行党的民族政策的自觉性，能够在日常的教学、管理、服务、学习、生活中模范执行党的民族政策，形成了尊重、关爱、支持和帮助少数民族师生良好传统。

（三）坚持重点教育与广泛宣传相结合

云南民族学院始终把民族团结教育的重点放在各级领导干部、教职员工和各族学生身上。建校初期，学校经常邀请各级领导如周保中、张冲等来校作民族团结教育的报告，宣讲党的民族理论与民族政策，使各族师生认识到民族团结的重要性、各民族与中华民族是命运共同体，引导他们对党和国家给予少数民族和民族地区的关怀感恩。学校要求干部、教师、管理人员在民族团结方面做到言传身教，做民族团结的模范。对师生中的民族上层人士、宗教界上层人士、各民族代表人士等，学校积极开展统战工作，引导他们发挥积极作用，与党和政府合作共事，在民族关系疏通、民主政权建设、社会主义改造中贡献自己的力量。

配合重点教育学校开展了广泛的民族团结教育，通过悬挂标语、校园广播、张贴宣传画、制作黑板报等方式，广泛宣传了党的民族政策、各民族风土人情，营造浓郁的民族团结氛围，使学生在耳濡目染中对民族团结做到“内化于心、外化于行”。同时，学校还通过开展主题班会、演讲比赛、马克思主义经典诵读、文艺表演、体育比赛等方式，加深各民族师生的相互沟通和了解，融洽各民族师生的心理与感情。

（四）坚持正面教育与批判错误相结合

云南民族学院始终坚持以正面教育为主的原则来开展民族团结教育。学校深入挖掘民族团结进步的典型，持续开展民族团结进步创建及表彰活动，广泛宣传民族团结先进集体、个人的事迹，充分发挥榜样的示范、引领作用，引导各族师生牢固树立民族团结意识，增强维护民族团结、反对民族分裂的责任感和使命感。学校还在特定时间和特定范围内集中开展民族团结教育活动，如民族团结进步宣传月、争当民族团结模范竞赛、订立团结互助公约等。这些活动的开展，有助于吸引学生对民族团结进行关注、思考与实践。

在民族团结教育的过程中，少数民族学生不光看你怎么说，而且看你怎么做。因此，学校要及时总结经验教训，适时对大汉族主义、狭隘民族主义等错误言行、思想倾向进行批评纠正，要明确一切教职员工和管理人员都是民族政策的具体执行者和直观体现者，要以身作则。事实证明，教职员工、管理人员谦虚谨慎、耐心细致、真诚热情的工作态度和工作作风，是民族团结教育的“活教材”，也是民族团结教育最好的方法。

三、云南民族学院民族团结教育体现出的时代精神及对今天的启示

正确认识云南民族学院民族团结教育所体现出来的时代精神，必将为我们今天进一步做好民族工作、办好民族教育带来重要启示。

（一）把中国共产党的领导摆在突出位置

老一辈无产阶级革命家高瞻远瞩，创造性地将马克思主义与中国实际相结合，建立了民族院校，培养少数民族人才，服务边疆民族地区建设和发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁榮发展，这一创举是亘古未有的，具有深远的历史意义与重大的现实意义。云南民族大学能够在今天发展成为一所区域性的高水平大学，离不开中国共产党的领导。它取得的辉煌成就，极大地彰显了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。在新的历史时期，只有坚持把中国共产党的领导摆在突出位置，党的民族教育事业、云南民族大学才能继续创造辉煌。

（二）把马克思主义理论的传播和学习摆在突出位置

马克思主义是中国共产党的行动指南。只有深入学习马克思主义，尤其是马克思主义民族观，才能奠定做好民族工作、开展好民族团结教育的理论基础，坚决贯彻执行党的民族政策也才有了理论自信和实践指南。回顾历史，我们可以看到，云南民族大学既是由党的民族政策所铸就，也是由边疆民族地区的发展需要所成全的。在新的历史时期，云南民族大学将继续探索新路径和新方法，与时俱进地把马克思主义中国化的最新成果——社会主义核心价值观、“五大发展理念”等融入民族团结教育，着力构筑各民族共有的精神家园。

（三）把培养各民族优秀干部人才摆在突出位置

边疆民族地区是祖国不可分割的一部分，全面建成小康社会决不能落下边疆民族地区。要实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的伟大目标，必须要有大批高素质的人才服务边疆、献身边疆。云南民族大学要坚持把培养各民族的优秀人才摆在突出位置，作为一项战略性工作抓紧抓实，培养出具有坚定理想信念、过硬政治素质、较高专业水平的接班人，培养出能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，一心一意为边疆人民谋幸福的优秀人才，真正成为少数民族干部的人才储备库。只有这样，才能为少数民族干部队伍注入新鲜血液，才能确保各族人民的权益得以实现。

（四）把科学服务边疆民族地区的发展摆在突出位置

民族院校应发挥学科优势、科研优势和人才优势，为民族地区提供可靠的政策咨询、提供强大的智力支持、解决突出的困难问题。云南民族大学应坚持把科学服务边疆民族地区的繁荣发展摆在突出位置，深入研究事关民族团结的重点问题，并且这种研究应当具有开创性、前瞻性、可操作性；不断提高育人质量和办学水平，科学服务边疆民族地区的经济社会；着力促进边疆民族地区的建设和发展，打牢民族团结的基础。

（五）把传承和创新优秀民族文化摆在突出位置

多年来，云南民族大学积极进行少数民族文化的研究，大力开展优秀民族文化的保护与传承。今天，云南民族大学更要充分肯定传承和创新优秀民族文化在建设各民族共有精神家园中的特殊地位和作用，将它摆在突出位置，予以高度重视；要积极营造文化认同的学术氛围，为传承和创新优秀民族文化提供理论指导；将民族优秀传统文化的传承和弘扬融入育人全过程，为培育和践行社会主义核心价值观提供更多的文化养分。

（六）把维护边疆安全稳定和国家统一摆在突出位置

当前，国际局势风云变幻，我国与周边国家的矛盾纷繁复杂，国家安全面临着极大的不确定性。云南地处西南边陲，少数民族和民族地区大多位于边境一线，肩负着守土固边的重要责任。云南民族大学应把维护边疆安全稳定和国家统一摆在突出位置，鼓励从事哲学社会科学研究的专家学者，围绕国家提出的“一带一路”发展战略，从历史源流、族群关系、经济交流、文化互动等层面对周边国家开展深入研究，为提升边疆治理水平提出对策建议，为解决边境民族纠纷给出操作方案，为巩固边疆民族地区的和谐稳定、繁荣发展出谋划策。