普及兽药追溯知识，保护兽药行业健康发展

（太康县农牧局，河南太康475400）

普及兽药追溯知识，保护兽药行业健康发展

冯海洋

（太康县农牧局，河南太康475400）

为强化兽药安全监管，保障动物产品质量安全，对兽药产品实施追溯管理，建立国家兽药产品追溯信息系统，通过对兽药产品进行标识二维码，利用物联网技术，实现生产企业、经营企业和监管部门对兽药产品流转的追溯，为兽药产品生产流通和使用全过程监控提供数据信息平台，为政府、企业和广大消费者提供相关的公共信息服务，对增强企业主体责任意识，树立品牌观念，促进技术创新具很强的推动作用。

兽药追溯即兽药产品追溯，是解决兽药产品“是谁的+从哪里来+到哪里去”的问题。兽药产品追溯以二维码作为信息标识载体，在兽药产品包装上印制唯一标识——二维标识码，是国家兽药产品追溯信息系统随机产生的24位数字，由其生成二维码的码制是QR码，字符编码采用UTF-8。其编码规范满足唯一性、稳定性的原则，所以由其组成的二维码也具有唯一性，因此每一个兽药产品（瓶/袋）的二维码都是唯一的。生产者、经营者、监管者和消费者通过扫描二维标识马码即可读取产品名称、批准文号、企业简称、联系电话。目前，国家兽药产品追溯系统主要包含有：国家兽药产品追溯信息平台，数据采集设备两大部分，数据采集设备又分为手工数据采集设备和自动化数据采集生产线。

同时具有《兽药生产许可证》、《兽药GMP证书》、《兽药产品批准文号批件》的国内兽药生产企业，需由企业专人负责兽药二维码的申请、印制、数据采集及上传的管理。境外生产企业获取兽药二维码需要具有《进口兽药注册证书》。按照农业部2210号公告，生产企业需先申请，审核通过后才能下载，下载后的二维码应与标签或包装一起喷印制作。将印制好的二维码标识签，贴在最小包装瓶或袋上，成品出入库时，用数据采集设备采集信息并上传至国家数据平台。

取得《兽药经营许可证》的经营企业，仓储保管员利用计算机、网络、二维码识别设备、配套软件对购进的兽药产品入库、出库时扫描二维码采集信息，上传追溯平台，实现兽药产品在经营环节进货、库存和销售去向的追溯。

兽药二维码追溯体系从根本上解决了“是什么+从哪来+到哪去”的问题，最终也将实现全国兽药生产入库可记录、信息可查询、流向可追溯和责任可追查的目的。

实施兽药“二维码”追溯管理制度，创新了兽药质量安全监管手段，将有效破解兽药假冒、兽药滥用等难题，可有效提升兽药质量、兽药残留问题的治理能力和动物源性食品安全的保障能力。一是提高了兽药质量信息对称性。以兽药“二维码”标识为核心，组织构建了国家兽药基础信息平台和国家兽药产品追溯系统，要求并监督兽药企业客观、真实录入产品信息，帮助兽药使用者准确查询信息、明白使用兽药，使兽药企业依靠神秘宣传和各种噱头扩大市场的问题得到彻底解决，倒逼企业走保证产品质量、提高优质服务的发展道路。二是创新兽药监管手段。通过使用“二维码”快速识读设备、智能手机，执法人员可迅速了解兽药产品“从哪儿来、谁生产、谁销售、谁使用”，标注的产品信息是否符合法律规定，解决了以往面对海量数据无所适从、执法成本过高和基层兽药执法力量薄弱等问题。三是创新社会监督方式。在移动互联时代，推进实施兽药“二维码”追溯制度，将兽药管理工作状况全面公开，并通过“举报专栏”和“曝光栏”定期回复社会公众举报投诉和问题咨询。

兽药是动物养殖的必需品，关乎动物产品的质量安全，也牵涉行业多方的共同利益。多年来国家对于打击假冒伪劣兽药的工作从未间断，但屡禁不止。对兽药产品实施“二维码”标识，建立全国统一的追溯系统，实现对兽药产品生产、经营和使用的追溯管理，能增强兽药生产企业树立质量意识、品牌意识，是进一步履行好兽药监管责任，提高动物产品质量安全保障能力的必要和创新的举措。

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2017-06-05）