夯实基础 增加农机化发展新动能

监利县农机局 刘耀艾

夯实基础 增加农机化发展新动能

监利县农机局 刘耀艾

一条条新修的机耕路通向田间，给农业机械下田作业转移带来了顺畅；一家家东风井关农机示范合作社逐年建成，给合作社农机装备和作业增强了实力；一个个整合农机公共服务功能的服务中心正常运行，给农民办理补贴和证件提供方便。

近年来，监利县从农机化发展的基础入手，着力改善农机基础设施，增加农机合作社农机装备，优化农机公共服务职能，为农机化发展注入了新动能。

1 打通通向田间的机耕路

监利县是农业大县,也是著名的水稻生产大县。自农机购置补贴政策实施以来，农业机械发展迅猛，各种农业机械像雨后春笋般的涌现，进入农民千家万户。农业机械的发展为农业增效、粮食增产、农民增收作出了贡献。但在农机使用中，“行路难”的问题比较突出，农机下田作业的通道建设滞后，农机下田转移、农用物资农产品运输困难，影响了农机效率的发挥，有的延误了农事。但随着近几年农村机耕路项目的实施，农机“行路难”的现象正逐步得到改变。

“现在兴修了机耕路，农机下田作业、农用物资农产品运输方便多了。”尺八镇老屋村党支部书记胥柏平说，原先村里的机耕路，都是土路，因长期处于无人管理和无人养护维修，路况很差。有的机耕路越来越窄，变成了羊肠小道；有的被雨水冲坏，坑坑洼洼，沟坏桥毁，成了断头路。2017年农机局安排机耕路项目，村里修复了机耕路，农机出入顺畅多了，老百姓非常高兴。

“监利县机耕路项目自2014年开始启动。2015年在9个乡镇46个村实施，2016年在18个乡镇67个村实施，2017年在21个乡镇200个村实施。”监利县农机局局长陈义书介绍，“农村机耕路实行统一规划、逐年实施。建设资金以乡镇、村、农户自筹为主，县财政采取‘以奖代补’方式适当进行奖补，由农机局制定具体的建设标准和奖补方案，按照‘村申请、乡镇申报、县审批、村为主体、分级验收、县级补贴、不增债务’的原则进行操作。”

据了解，监利县政府2015年安排“以奖代补”资金300万元，新建或改扩建机耕路150 km；2016年安排“以奖代补”资金500万元，新建或改扩建机耕路250 km；2017年安排“以奖代补”资金700万元，新建或改扩建机耕路350 km。按照规划，争取5年左右全县农村机耕路通行能力整体上达到一定水平。

2 政企发力给合作社添翼

经过监利县尺八镇街，登上长江干堤，放眼向南望去，监利县尚正农机合作社“东风井关尚禾农机示范合作社”的大字招牌映入眼帘。向南走上百余米，便是监利县尚正农机合作社所在地。

走进合作社，新建的机库棚里整齐摆放的各式东风井关农机和机具一应俱全，旁边还有机械维修配件房。“这些是新买的农机，清一色东风井关公司生产的农机产品”尚正农机合作社理事长欧阳斌脸上洋溢着喜意，“这全套机械价值200万元，我们只花了75万元就买回来了。”

“2014年监利县和东风井关公司达成协议，通过县政府扶持、农机企业让利、农机合作社配合，共同发力，分期分批用东风井关公司生产的先进全套全程农业机械武装监利县的农机合作社，建成东风井关农机合作社示范社。”监利县农机局局长陈义书介绍，“一方面增强全县农机合作社的农机装备实力；另一方面发挥示范社的辐射作用，引导带动周边农民使用优质高效的现代农业机械，提高东风井关农机的普及应用率，从而推动监利县农业机械化提档升级。”

监利县建设东风井关农机示范合作社，采取政府奖励补贴和企业让利，调动合作社的积极性，实行政企社共建，重点是装备东风井关的农业机械。每家合作社增添价值200万元、用于水稻耕种收的全套机械。对每家合作社县政府扶持资金75万元，享受国家农机购置补贴30万元，东风井关公司让利20万元，合作社最后只需花75万元。

据了解，监利县东风井关农机示范合作社建设从2014年开始启动。2014年在新沟镇建成东风井关福天下农机示范合作社，2015年在尺八镇建成东风井关尚禾农机示范合作社，2016年在程集镇、黄歇口镇、周老嘴镇、分盐镇分别建起了农家欢、兴华、大长湖、联民东风井关农机合作示范社。2017年正着手建设三丰、志勇、五联、新喜4家东风井关农机合作示范社。

3 串起农机公共服务链条

“往年买农机，三天两头跑，找这个找那个，又是缺这又是缺那，2017年好了，2017年买这个农机，全部是一条龙服务，一会儿就给办成了。”监利县大垸农场杨洲分场1队农机大户张亮2017年买了1台东方红LY1304轮式拖拉机，将拖拉机开到监利县农机一站式服务中心，他上午只用了半个小时的时间就办完了所有手续。

服务中心工作人员全程为张亮服务，首先进行车辆登记、喷补贴标识、人机合影，然后现场核查机具、办理牌证，最后预录入购置补贴系统；在公示无异议后，由县财政将补贴资金拨付到他提供的银行卡里。

前些年监利县农机公共服务分2块，一块是农机购置补贴办理，在监利县农机局机关；一块是农机监理办证，在监利县行政服务中心。农民购机后，办理相关手续要两头找两头跑，给农民带来很大的不便。

为了更好地方便全县购机农户，2017年监利县农机局将局购机补贴办、农机监理站等联合起来统一办公，给农民创造购机所需的“一站式”服务中心平台。“农户从现场的机具审核、喷涂补贴标识、人机合影、登记建档、信息录入等申领农机补贴的所有手续，不用出服务中心即可一次性全部办理完毕。”监利县农机局局长陈义书说，“将农机购置补贴和农机监理业务整合，形成服务链条，一方面提高了农机部门的服务效率；另一方面方便了农民群众，减少了农民群众办理相关手续往返的时间和成本，提高了农民群众对农机部门满意度。”

2017-06-13）