自贡市富顺县开展“防性侵”教育的经验与成效

◎ 古 青

自贡市富顺县开展“防性侵”教育的经验与成效

◎ 古 青

让每一个学生逐步形成基本的自我保护意识，提高自我保护能力，掌握终生受益的防性侵安全技能，越来越成为教育者的责任。早在 2013 年 8 月 30 日，央视《今日说法》播出《谁来守护我的童年》专题节目，儿童遭受性侵害的问题引起全国的重视。自此，防性侵工作成为四川省自贡市富顺县教育局的一项重要工作，当年 9 月初就做出了部署，要求在全县开展“防性侵”教育，在教育中让每个孩子都知晓怎样预防性侵、怎样保护自己。在动员会上，校长们一致认为：”工作干了，成效不一定显现，不干则隐患严重。”“这项工作，虽然无人喝彩，但是功德无量。必须做。”

同年 9 月，教育部等四部委下发《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，要求各地教育部门、共青团、妇联组织要通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式，开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识；各地教育部门要将预防性侵犯教育作为安全教育的重要内容，在开学后、放假前等重点时段集中开展，纳入对新上岗教职工和新入学学生的培训教育中。有了国家的统一要求，更加坚定了富顺县教育局做好此项工作的决心。几年的实践，我们也积累了一些防性侵工作的经验。

一、“防性侵”教育的探索阶段

2013 年 9 月，在一无教材，二无参考资料，三无上课教师，四无具体的教学时数，五无先进科学的教学手段和方法的情况下，开展“防性侵”教育可谓困难重重。针对“无知、低龄化、熟人作案”这几个事发特点，教育局组织有关领导、骨干教师进行论证，就“对谁讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、何时讲”等几个问题进行深入讨论，最终达成一致意见：应该积极主动地大胆实践与探索，不等不靠、自力更生。没资料就从网上找，先试点后推开，从幼儿园开始抓起，重点是留守儿童，不分男女；学校班主任老师专题讲，生物、品德老师结合讲，其他教职工利用学习和生活的间隙抓住机会讲；利用班会、朝会、老师宣讲、同学表演、板报宣传等，让孩子知道身体是自己的，哪些是隐私部位，什么是性侵害，遇到危险时要做到“四会”：会喊——救命，你会坐牢的！会骗——坏人是可以骗的；会跑——往人多的地方跑；会告——告诉老师和家长。实现全县中小学、幼儿园“防性侵”教育的常态化、全员化、全覆盖。经过一年的努力工作，反思总结，形成了富顺县《中小学生防性侵手册》。

二、“防性侵”教育的常态阶段

自2014 年 9 月起，“防性侵”教育在富顺县开始进入常态阶段。

一是有一本易懂易记的教材。2014 年教育局编印了《珍爱生命，从自我保护做起——中（小）学生预防性侵手册》作为地方教材，人手一本发放到全体中小学生手中，为方便记忆，书中还配有“防性侵”顺口溜以及儿歌。手册易记、易懂，对提高父母的防范意识，提高孩子的自我保护能力起到了很好的作用，受到学生、家长、教师和校长的欢迎，使“教什么”的问题得到规范。

二是有一批稳定的教师队伍。教育局聘请局关工委老同志魏中和担任培训工作，对学校分管领导、骨干教师和全县 2000 多名班主任进行培训，历时三年，至 2016 年 8 月已为各学区、学校做了 40 场培训，其中妇联组织 2 场，社区 1 场，接受培训人数达 2500 余人。又通过骨干教师的上课示范，班主任老师的具体参与，科任教师的积极配合，较好地解决了“谁来讲”的问题。

三是有一套可行的具体做法。第一是分段进行。根据儿童年龄特点与认识能力的不同，分五个阶段进行，即：幼儿段、小学低段、小学高段、初中段、高中段，通过研究课、示范课的形式，初步形成课程体系。第二是形式多样。学校通过专家讲座、主题班会、观看专题片、文艺节目表演、家长会上宣讲，以及校园广播、板报等形式对学生进行教育。通过“同伴教育”，“角色扮演”，“小品、命题作画，看图说话，猜谜语、连线、快板、三句半，儿歌，童谣，悄悄话”等，结合学生实际，以方法简单、易于背诵的多种方式让学生去领悟。第三是突出重点时段。每学期开学后一个月之内，各校要完成专题班会与板报宣传；放寒暑假前要做警示宣讲，发放告家长书，布置专项假期作业，让家长和学生同看有关影视资料，共读相关文章，力求学生“知行合一”，增强家长防范意识，提升学生和家长的防范能力。第四是强化师德教育。全县各校把师德教育作为每学期开学前教师教育管理的必修课，进行警示教育；对课后辅导学生的时间、地点、人数作出明确规定；师德表现纳入年终考核。让校园成为学生的安全岛，每位教师都是学生的守护神。第五是加强过程督导。为了使中小学生“防性侵”教育工作落到实处，县教育局将这项工作纳入年终对学校的督导评估考核中。平时则作为县教育局关工委的季度工作重点内容进行专项督查，有力地促进了“防性侵”教育工作的开展，实现有序化、常态化。第六是行政强力推动。开学前要做到工作有安排，学期中有督导，放假前有提醒。

三、“防性侵”教育的深化阶段

一是与青春期性教育相结合。针对性侵害，一位专家曾经这样说过：“性教育才是最好的预防。”预防性侵是性教育的重要组成部分，小学高段即开始进行青春期教育，在初中、高中阶段，学校结合青春期教育开展预防性侵害工作，力求做到每学期至少开展 1 次专题教育，为学生的平安健康成长护航。

二是与心理健康教育相结合。与性侵害相伴的常常是心理问题，因此，富顺县加强了心理健康教育工作。开展心理健康教师专业培训100 余人次，并建立了县级心理成长指导中心，各校也先后建立起“心晴室”等心理辅导室，为师生开设心理健康讲座，培育积极向上的心理状态，及时发现有异常状况的学生，及时采取针对性措施。

三是与家长学校工作相结合。家庭教育对预防性侵害至关重要。与妇联、团委合作，把预防性侵害作为重要教育内容，通过各种渠道，采取多种方式来提高家长的警惕性，增强家长的防范能力和教育能力。

四、“防性侵”教育的工作成效

一是“防性侵”教育的覆盖面达 100%。富顺县所有 3-18 岁的少年儿童，不分男女，全部纳入到接受“防性侵”教育的范围。大部分家长也受到警示与引导。

二是少年儿童初步学会自我保护的方法。幼儿园小朋友知道身体是自己的，自己的隐私部位别人不能触摸；小学生明白什么是性侵，遇到性侵害时做到四会，即“会喊、会说、会跑、会告”；初中学生能正确对待性生理、性心理的有关问题，初步懂得如何与异性正当的交往，不与异性在密闭空间里单独相处超过30分钟；高中学生初步理解性道德、性法律，树立正确的人生观、价值观。

三是初步形成“防性侵”教育体系。富顺县教育局编印了《防性侵手册》地方教材，将优秀教案汇编成《为了孩子，为了明天》，分发到全县各个学校，使各学段“防性侵”教育的目的明确，教学重点突出，手段方法清楚，使“防性侵”教育具有系统化、持久性、可操作等特点。针对孩子的不同年龄特点确定教育内容，小学和幼儿园以认识自己的身体为主，教会他们如何预防性侵；初中生则重点讲性生理和性心理；高中阶段以性道德和法律为重点开展教育。

五、“防性侵”教育的问题与思考

“防性侵”教育关系到青少年儿童的健康成长，关系到国家的未来。富顺县教育局认真贯彻落实国家四部委的“防性侵”工作要求，虽然十分努力，也取得了一些成绩，但还处于摸索阶段。

首先，学校教育专业性不强，家庭教育仍然缺失，社会防范尚未形成合力，这些问题影响着此项工作的成效。从近三年全国性侵害案件曝光的数据来看，情况依然不容乐观。据“女童保护项目”统计，2014 年，被媒体曝光的性侵儿童案件 503 起，2015 年性侵儿童（14 岁以下）案例 340 起，有所下降。但是一项调查表明，超四成儿童对隐私部位的概念认识不清，近六成儿童不知何为性教育或似懂非懂。

其次，农村留守儿童成为受害的高发地。2016 年，中青舆情监测室抽样统计了近 50 个经曝光的性侵幼女案件，以农村留守儿童受害者为最多。

为此，建议国家将“防性侵”纳入中小学安全课程体系，至少在小学低段、中段、高段各安排一节，初中高中各一节；希望各级政府进一步强化措施，对贯彻国家四部委“防性侵”工作意见提出细化办法，如组织专门力量编写校园健康教育、安全教育等教材，推广优秀教案、优秀课件，加强师资培训；请专家学者到校指导，增强这项工作的科学性，从而提高学校“防性侵”教育的工作水平，以利于“防性侵”教育规范、持续地开展。

“防性侵”工作是一项系统工程，除了学校教育，还必须加强家庭教育指导，提升社会防范水平，加大性侵害犯罪惩处力度，把学校、家庭、社会以及立法、执法等方方面面的事情都做好，持之以恒，久久为功，才能为中小学生性安全筑起牢不可破的保护网，最大程度防止性侵事件发生。

（作者：四川省自贡市富顺县教育局党委副书记）

［责任编辑：刘斌］

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