图书出版项目化管理的模式、机制与控制

戎炜

摘要：项目化管理是提高出版社经营管理效率的有效途径，包括独立的项目管理部门组织模式、跨事业部的项目管理组织模式、事业部下的项目管理组织模式等。其组织运营机制需从项目的遴选机制、项目组人员遴选构成、项目组成员考核与激励等三个方面考虑。其过程控制主要包括建立选题实施论证机制；实施组稿、编辑加工流程、质量控制；成本与定价策略的实施论证；营销策划及实施。项目化管理需处理好项目负责人与事业部主任之间的工作职责分工、各项目的优先顺序、利益的优化等几个关系与问题。

关键词：图书出版；项目化管理；模式；机制；控制

一、图书出版项目化管理的必要性

项目是指在限定的资源与限定的时间内需要完成的一次性任务。项目管理就是运用各种相关技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望，所开展的各种计划、组织、领导、控制等方面的活动。

就出版社而言，出版的一个系列的图书或一本单独的图书，都是独立的项目。这样的项目原本掌握在个体编辑手中，很多书最终出版效益不高，或因出版时间没有计划好导致错失市场良机，或因内容定位考虑不细导致读者不买单，或因销售部门忽视导致内容质量优秀的图书没有足够的销售机会，或因各种偶发的外部因素，如纸张采购、印厂、物流等，导致出版没有达到预期效果。而总编办公室、印制部、营销部等职能部门，由于缺乏足够的出版前与编辑的沟通协调，会站在本部门既有工作运行的角度，来一本书处理一本书，导致整个链条效率不高，编辑个体也感到力不从心。如此状况，编辑要提高个体效益，只能多出品种，而品种增多，职能部门又疲于应付，更难提高单品效益，导致恶性循环。

一个成功的出版项目，往往建立在好的选题策划、好的目标市场定位、好的组稿、合理的成本控制以及优秀的市场营销方案策划实施的基础上。更多地考虑生产实施过程中的计划、组织、协调、控制，以一个个的出版项目作为企业运作的单元，减少部门制、层级制带来的沟通执行的低效，如此实行项目化组织管理，应该是提升出版社单品出版效率的一种可行的管理选择。

好的策划需要经过多次多方论证，正常的出版社选题流程是编辑个体上报、事业部论证、总编室（部）论证三级。由于图书是个性化需求较强的产品，一旦事业部和社部管理的品种过多，就存在论证不到位或论证偏差的情况，虽然符合事业部规划的大方向，但在具体选题操作定位和实施层面，由于编辑个体经验不足，难免会存在失误。在实施阶段，如能以项目组方式进行更进一步的操作论证和过程管控，将可避免很多失败和风险。

二、三种项目化管理模式

传统的出版社管理模式是职能化、部门化的管理，最终的考核目标是个人。个人听从部门主管的指令执行工作，与其他部门之间联系不够紧密。现有大多数出版社的组织结构如图1所示：

从图1中可以看出，传统出版社的组织结构是自上而下的金字塔式，成员在部门内执行任务，而无权力调动其他部门的资源。信息的传递和决策效率较慢，部门成员自下而上汇报，部门主管协调其他部门领导或更高级别决策，决策再由各部门领导自上而下传达给部门成员执行。

理想的出版企业组织管理模式，是弱化职能部门的管理，强化以目标市场为导向的项目化的组织管理。中等规模以上的出版社事业部或分社在整个出版战略规划以及人员管理层面有着非常重要的作用，所以需要保留这样的职能设置。小型出版机构，完全可以以一个个独立的项目组作为组织管理的单元。图2为中等规模以上出版社理想的项目化管理组织结构。

这种管理模式的特点是变垂直的金字塔式组织结构为矩阵式组织结构。项目实施的责任人、实施主体、协调主体明确，管理层级少，管理效率可以得到提高。具体而言，仍可能存在三种不同的项目组织模式。

1.独立的项目管理部门组织模式

大多数出版社都会承担一些国家级、省市级重要的出版项目，这些项目或关系国家重要领域的科学技术发展，或关系到历史文化传承，政府和出版社层面都会投入资金和人力物力来实现这些重大出版项目。这类出版项目往往出版周期长、投入大，很多需要三到五年的规划和组织才能完成出版。对于这类项目的管理，可以成立独立的项目管理部门，将原先需要分散到事业部和个人的一些重要出版项目集中起来，统筹规划选题的论证、申报、实施。项目部门可以对外寻找专家资源支持，对内直接协调原不同事业部需要参与项目出版的编辑，以及印制部门和营销部门相关人员，协调项目的出版进度、流程、成本预算、决算。由于重点项目的出版是长期、多项目并存的，且申报、立项、论证、组织、出版、结项等流程与一般市场类图书有很大的差异，因而成立独立的项目管理部门十分必要。

2.跨事业部的项目管理组织模式

有些出版项目，尤其是大型市场类图书的出版项目，存在需要跨事业部组织的情况。由于市场类图书从论证到出版需要的时间均比较短，因而需要利用项目化管理的方式，在较短的时间内完成出版任务，实现最大化的经济效益。华东理工大学出版社在迪士尼出版项目的管理上，就采用了跨事业部的项目管理组织模式。由一位社领导担任项目负责人，对外与迪士尼层面进行统一的沟通，对内协调选题规划事宜。社领导协调外语事业部与基础教育事业部共同论证和规划不同的产品线，并直接领导相关编辑落实具体的工作。项目组与印制部门、营销部门相关人员在选题论证和实施阶段会反复共同商议成本、工艺、渠道、营销等方面的问题，根据印制和营销的建议，修正一些初期选题操作的想法以及调整印制工艺、纸张的选择，最大程度解决决策效率低下的问题，避免了产品定位不准、产品设计不理想、营销实施滞后等问题。由于是项目组与各部门共同决策，也避免了可能存在的编辑部门、制作部门、营销部门由于一些环节疏忽而互相推诿、抱怨的情况。即使有处理得不理想的环节，项目组成员也可当作是宝贵的经验，在以后的实施中进行改進。

3.事业部下的项目管理组织模式

事业部规划下的重点图书出版，可以采取这种项目管理组织模式。在事业部主任是项目负责人的情况下，可以最大限度调动本部门的资源完成项目的出版。如果不是，需要赋予项目负责人足够的决策权和协调权，必要时帮助项目负责人协调内外部资源。市场类重点图书项目的出版，非常有必要设置责任营销的岗位，明确责任营销在此项目中的地位和职责，在内部起到协调沟通作用，并承担一些营销方案的落实工作。在初期组建项目组时，事业部主任、营销部主任甚至分管社领导需协调落实相关工作人员，后期操作实施阶段则由项目负责人全权负责整个项目的出版乃至营销方案的实施。

三、项目化管理的组织运营机制

在从以人为管理对象的行政组织结构向以生产为导向的项目组织结构转变的过程中，传统出版企业需要渐进式和改良式发展。尤其对于年出书300种以上的出版社，首先要抓好重点图书、重点项目的出版，建立重点图书和重点项目的组织运营机制，提升管理效率及经济效益。项目化管理的组织运营机制需从三个方面来考虑。

1.项目的遴选机制

什么样的图书能入选重点项目，每个社需根据自身的战略规划方向来考虑。有些项目符合社重点规划的学术或市场方向，预期具有良好的社会效益或经济效益，又具有操作实施的可行性，则很容易入选重点项目，按项目化方式组织管理。有些项目符合一些长远的规划方向，但短期不具备实施的可能性，需培育和进一步进行实施论证，也可作为重点培育项目。入选重点项目的选题和系列选题，除正常的按职能部门实施的选题个人、事业部、社部三级论证制外，还需进行更深一级的实施论证，学术类图书需聘请相关行业专家学者进行论证把关、市场类图书需会同营销部门更进一步论证消费者定位、产品形态定位、渠道定位、营销方式定位等。只有进一步深入会同相关外部、内部人员论证，清晰、明确的目标选题才能入选重点项目。

2.项目组人员遴选构成

由社部组织的国家重大项目、市场类重点对外合作项目，一般由社领导或事业部主任直接担任负责人，而由个人策划申报并入选社内重点项目的，则由策划编辑担任项目的负责人。各类项目负责人在选题操作实施过程中组建项目组十分必要，项目组人员的构成，一般由负责人、编辑人员、设计人员、印务人员和营销人员共同组成，印务和营销可以从相关部门选择一位代表。重大系列项目则一般需要事业部主任、印制部主任及营销部主任共同参与组成项目组。负责人需要具备很好的业务能力及协调能力，掌控项目进度，跟踪计划执行。

3.项目组成员考核与激励

出版社对于编辑多采用创利考核的方式，编辑的收入一般由编辑加工工作量和创利提成两方面组成。由于一些周期较长的具有重大社会效益的重点项目或处于培育期的项目，其经济效益短期很难实现，导致参与重点项目的编辑短期收益得不到保障，因而重点项目需制定单独的激励措施，如立项奖励、基金获得奖励、完成奖励，以保证参与重点项目的编辑人员从精神上和物质上均能得到很好的回报，让编辑人员可以全身心投入到重点项目的出版上。而市场类的图书项目，经济利益的追求目标明确，除了正常的单书创利结算之外，为鼓励整个项目实现更高的效益，可以前置一些更高的码洋、销售册数和利润目标，达到更高目标后可以获得额外的奖励，以鼓励项目组为了实现更高的销售目标而努力。项目组成员除了编辑之外，一些参与项目的印务、营销或财务等相关人员在原有部门内有特定的岗位考核要求。项目组的运行，需要明确这部分参与人员的责、权、利，使每一位成员都有明确的目标和收益回报预期，才能提高项目的运作效率。

四、图书项目化管理的过程控制

面对大众消费者的市场类图书项目，需要涉及的市場论证、产品形态论证、渠道开发和营销方案等会比较复杂，而且市场机遇可能转瞬即逝，短期内需完成从论证到开发，并迅速实现销售的过程。故在项目初期立项通过到最终实施完成，过程环节的控制非常关键。笔者在承担华东理工大学出版社迪士尼出版项目负责人的过程中，主要从以下四个方面实施过程控制。

1.建立选题实施论证机制

选题从立项阶段的初期设想到真正实施，中间常常会有很多改变。故项目重点立项并成立项目组后，项目负责人需进一步召集项目组成员进行实施阶段的再次论证，从目标消费者描绘、产品形态如何设计到渠道如何选取，营销宣传往哪里走，都需要反复商议、进行内外部调研和论证，以使项目组全体成员明确并建立信心。这样的好处是，前期反复论证，心中有数，后期操作方向清楚，失败的可能性就会较小，即使有些环节经市场检验不理想，也不会影响到大方向的决策。

2.实施组稿、编辑加工流程、质量控制

由于前期论证清晰，内容、设计方向明确，在组稿阶段效率就会大大提高，也避免了由于内容结构问题、设计问题在后期编辑加工阶段反复调整、修改的情况。这在很大程度上提高了效率，并保证了质量。华东理工大学出版社在迪士尼项目的实施过程中，对于不同的产品线，尝试使用了项目计划表，从预计最合适的上市时间倒推，为编辑加工和设计、印刷的每个环节制定了时间表，由不同产品线负责编辑统筹整个进度流程。由于整个项目有多条产品线在并行，项目计划表的制定，使得项目负责人以及相关人员和部门都非常清楚整条产品线的进度，以及各个环节的责任人，时间明确、责任目标明确，质量也得到了保证。

3.成本与定价策略的实施论证

决定定价的因素有成本，也有消费者心理接受度。在选题实施论证的过程中，目标消费人群的描绘至关重要，这决定了产品如何设计，采用何种装帧和工艺，以及成本和定价。其次，产品预期主要通过哪类渠道销售，也会影响定价策略。如果以实体店销售为主，则定价就是消费者购买价，如果产品主要通过网络渠道销售，则定价可以略高，以打折后消费者实际购买价推测消费者心理接受度。操作过程中的一些设计、纸张变动也会影响到定价，项目组会对不同工艺、纸张所呈现的图书分别打样进行实物比较，以确认最终形式和定价。成本与定价的策略论证，贯穿选题初期立项到论证实施的整个过程，项目组在项目实施过程中会反复推敲最合适的定价策略。

4.营销策划及实施

与此同时，生产实施过程中，营销工作也已前置，并统筹在项目进度计划表内。在整体设计方案定稿之时，就开始操作营销传播文案，营销传播文案分渠道版和消费者版，并以微信为主要传播方式。在书出版之前就开始渠道预热、网店预售等，针对消费者的营销计划也提前设计，在书上市和出版后一段时间稳步推进，并根据上市反馈调整营销传播方向、渠道陈列方式以及跟进促销方案。

五、项目化管理需处理好几个关系

实施项目化管理，重要的是改变管理的观念，即改变以人为单位的管理为以生产为单位的管理。其中需要处理好几个关系：第一，在职能事业部仍存在的情况下，界定好项目负责人与事业部主任之间的职责分工，项目负责人的职责是负责做什么和怎么做，而事业部主任应负责项目在部门内的工作分配问题，以及与其他部门资源协调的问题；第二，多项目并行时，各项目对相关编校资源、营销资源的需求常常发生冲突，此种情况需由社领导层面进行协调，确认各项目的优先顺序，以使社内资源得到较优化的利用；第三，由社部直接领导的跨部门的重点项目，涉及跨部门调用人员、资源的情况，往往会与事业部原本的工作目标、人员配置产生冲突。事业部要兼顾原部门和项目两方面的工作，时间和人员分配上常常出现困难。这种情况时常发生，社部层面需要从全局角度考虑利益的最优化问题，并平衡整体目标实现与事业部目标实现之间的关系。