列宁从严治党的思想实践及其现实启示

2017-02-10吴成林

理论导刊 2017年1期

吴成林

摘要：列宁创建了新型无产阶级政党，开创了共产党在东方落后国家执政的历史。基于俄国革命和建设过程中面临的各种风险和挑战，列宁高度重视党的自身建设，形成了丰富的从严治党的思想和实践经验。学习借鉴列宁从严治党的思想实践，对于新时期落实全面从严治党战略具有重要意义。

关键词：列宁；从严治党；理论逻辑；基本方略；现实启示

中图分类号：A82

文献标志码：A

文章编号：1002-7408（2017）01-0050-05

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中告诫全党，“治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”[1]23回顾共产党执政的历史，列宁从严治党思想具有独特的历史地位。列宁创建了新型无产阶级政党，在应对各类风险和挑战的过程中，始终坚持从严治党的原则，打造强有力的无产阶级政党，维护了党的团结统一，在国际国内异常复杂的环境和条件下，取得了一次次胜利。中国共产党是在共产国际的指导和帮助下成立的，深受列宁建党、治党思想的影响。重温列宁从严治党思想，对于新时期落实好全面从严治党战略具有重要意义。

一、列宁从严治党思想的基本逻辑

列宁从严治党思想主要基于两个方面的逻辑：一个是理论逻辑，作为马克思主义政党，列宁始终坚持马克思、恩格斯在《共产党宣言》里提出的建党原则，始终代表无产阶级的利益，保持共产党员的先进性和纯洁性，唯有从严治党才能实现此目标；另一个是现实逻辑，列宁领导布尔什维克党在落后国家执政后，布尔什维克党和苏维埃政府中出现了官僚主义等各种不良现象，在实施新经济政策的过程中，共产党员存在本领不足的危险，这些现实都要求必须从严治党，才能巩固党的执政地位和社会主义政权。

（一）理论逻辑：无产阶级政党的性质和历史使命要求从严治党

1.从严治党才能保持无产阶级政党的先进性。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中鲜明地指出了共产党的性质和历史使命。“无产阶级运动是绝大多数人的运动，为绝大多数人谋利益的独立的运动”，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，共产党人最近的目的是“使无产阶级形成为阶级，推翻资产阶级的统治，由无产阶级夺取政权”。[2]413这是无产阶级政党区别于其他一切政党的根本所在，也是无产阶级政党先进性的体现。列宁作为坚定的马克思主义者，继承和发展了马克思主义，列宁认为“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用”。[3] 312根据马克思主义政党学说，创建了新型无产阶级政党，列宁高度重视无产阶级政党对于实现无产阶级革命专政的重要作用，指出“无产阶级的先锋队，无产阶级的觉悟部分，即共产党”。[4]183他认为“布尔什维克必须领导党。要领导，就要知道道路，就不要再动摇，不要再花费时间去说服动摇分子，去同有不同意见的人进行派别内的斗争”。[5] 265同时为了更加顺利地开展工作，“布尔什维克现在应该建设成党，把派别建设成党，利用经过派别斗争所取得的阵地来建设党”。[5]266关于党的先进性和先锋队作用，列宁认为，“只是自称为‘先锋队，自称为先进部队是不够的，还要做得使其余一切部队都能看到并且不能不承认我们是走在前面。”[3] 3671912年，俄国社会民主工党第六次全俄代表会议上将孟什维克开除出党，建立了团结统一的布尔什维克党。布尔什维克党作为新型无产阶级政党，作为无产阶级的先进部队，必须做到从严治党才能保持党的先进性，“只有工人阶级的先进部分，只有工人阶级的先锋队，才能领导自己的国家”，[6]235才能始终站在工农的立场上，维护好广大工人和劳动群众的利益。

2.从严治党才能保证无产阶级政党的纯洁性。党的纯洁性是党的先进性的前提和基础，只有保持党的纯洁性才能保持党的先进性。列宁在创建俄国工人阶级政党的过程中十分注重党的纯洁性，强调“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性。我们应当努力把党员的称号和作用提高、提高、再提高”。[7]272列宁之所以高度重视保持党的纯洁性，从根本上说是要保持党的政治本色和生机活力，使无产阶级政党能够肩负起自己的历史使命，因此，他高度重视从思想上、组织上、纪律上从严治党以保持党的纯洁性。俄国社会民主工党建立初期，党内出现了各式各样的派别，在布尔什维克、孟什维克这两派中都产生了新的思想派别，“不管在革命到来前，还是在整个革命期间，整个党的历史中充满了这些派别的斗争。”[5]260其中孟什维克的取消主义，否认无产阶级的革命斗争，否认无产阶级在资产阶级民主革命中的领导权。列宁认为，“党是自愿的联盟，假如它不清洗那些宣传反党观点的党员，就不可避免地会瓦解，首先在思想上瓦解，然后在物质上瓦解。”[6]168十月革命以后，布尔什维克成为执政党，列宁敏锐地意识到，“我们的党是执政党，因而自然也就是公开的党，是加入之后就有可能掌权的党，我们在这个时期不得不进行斗争，防止坏分子，防止那些旧资本主义的渣滓钻进和混入执政党里来。”[6]238这是列宁从组织上保持党的纯洁性的重要论断，唯有从严才能保持党的纯洁性。

3.从严治党才能保持无产阶级政党的纪律性。十月革命以后，布尔什维克党尽管推翻了俄国资产阶级的统治，但是还处在从资本主义向社会主义即向共产主义低级阶段过渡的最初阶段，阶级还继续存在，而且要存在相当长的一段时间。列宁指出，“他们用小资产阶级的自发势力从各方面来包围无产阶级，浸染无产阶级，腐蚀无产阶级，经常使小资产阶级的懦弱性、涣散性、个人主义以及由狂热转为灰心等旧病在无产阶级内部复发起来。”[6]252要能够有效地抵制这一切，无产阶级政党内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律。千百万人的习惯势力是非常可怕的，没有铁一般的纪律是不可能战胜的。关于如何维持无产阶级政党的纪律，列宁认为一是靠无产阶级先锋队的觉悟和它对革命的忠诚；二是靠它同最广大劳动群众的血肉联系，能够与劳动群众打成一片；三是靠这个先锋队所实行的政治领导正确，靠它的政治战略和策略正确。只有依靠这些条件，无产阶级政党才能建立起纪律。关于布尔什维克党的纪律性，列宁指出，“这支拥有60万人的大军应当是工人阶级的先锋队，如果没有铁的纪律，要在两年内完成自己的任务恐怕是不可能的。党员的忠诚是我们实行和保持我们最严格的纪律的基本条件。”[6] 239对于如何保证党员的忠诚以实现纪律，列宁认为“只有共产党真正成为革命阶级的先锋队，吸收了这个阶级的一切优秀代表，集中了经过顽强的革命斗争的教育和锻炼的、完全觉悟的和忠诚的共产主义者”。[4] 237因此，无产阶级政党必须从严治党，才能保持党的纪律性。

（二）现实逻辑：无产阶级政党所面临的现实环境要求从严治党

1.从严治党才能保证党的生存和发展。在俄共执政之前，从1898年至1912年孟什维克被清除出党的15年间，俄国社会民主党一直处于秘密的组织状态，需要从严治党才能躲过沙皇政府的迫害。1898年3月，俄国社会民主工党第一次代表大会在明斯克秘密举行之后，立刻遭到沙皇专制政府的迫害，大多数代表和中央委员遭到逮捕。在这种恶劣的环境下，召开党的代表大会是一件很冒险很困难的事。列宁在《怎么办》一文中谈到了西方工人阶级政党与俄国专制制度环境的不同，德国社会党内一切都是公开进行的，党的代表大会的会议也是公开的，但是俄国的无产阶级政党作为秘密组织，在黑暗的专制制度下不可能采取完全公开的、一切职务经过选举的“广泛民主”原则，除非是为了方便警察进行广泛的破坏。因此，列宁指出俄国社会民主党取得成功的出路就是“我们运动中的活动家所应当遵守的唯一严肃的组织原则是严守秘密，极其严格地选择成员，培养职业革命家”。[3]419关于建党的过程，列宁认为，在俄国一些人无视革命社会民主主义无产阶级同小资产阶级机会主义分子的彻底决裂，但事实是“俄国无产阶级政党是在同各种机会主义进行多年斗争中形成的这一实际的建党过程”。[5]505所以，这一阶段的实际情况就是秘密的社会民主工党党员，进行着秘密革命工作。因此，基于现实环境的需要，列宁认为，无产阶级政党“不加强和发展革命的纪律、组织和秘密活动，就不可能同政府进行斗争”。[3]158从严治党是当时俄国社会民主党取得胜利的唯一选择。

2.从严治党才能巩固党的执政地位。俄国是一个经济、文化、社会发展都很落后的农民国家，尽管拥有了先进的苏维埃制度，但是执政的布尔什维克党对于苏维埃政权的巩固、建设面临的种种困境，需要从严治党才能发挥无产阶级政党的先锋队作用。政权建立之后，首先要进行的就是经济建设，因此，要通过从严治党让共产党员改变革命思维方式，学习管理的本领。列宁认为，“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的，十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已。”[8]96共产党员要学会经济管理方面的本领，共产党员如果不能够给农民群众实际的帮助，农民群众就不会支持他们。其次，通过从严治党才能纯洁党的队伍。与革命时期残酷的斗争环境相比，党的执政地位有着非常强的吸引力，让那些投机钻营分子趁机混入党的队伍，“现在俄国共产党是国内唯一合法的政党。这个情况自然给工人阶级及其政党带来许多有利条件，但是另一方面又引起了使党的工作极端复杂的现象。一些集团和阶层为了给自己的力量寻找依附，不可避免地要竭力奔向这个唯一合法的政党的队伍。”[9]172必须从严治党才能保障党的团结统一。再次，通过从严治党反对官僚主义和脱离群众现象。列宁认为官僚主义对于苏维埃政权的危害极大，必须加紧同官僚主义作斗争，“沙皇时代的官僚渐渐转入苏维埃机关，实行官僚主义，装成共产主义者，并且为了更便于往上爬而设法取得俄国共产党的党证。”[6]219 因此，列宁非常痛恨官僚主义，他对待官僚主义的态度就是“为了人民的利益，国家机关必须清除一切官僚主义”。[10]110

二、列宁从严治党的基本方略

革命时期，俄共（布）执政后，列宁对党所面临的处境和危险有十分清楚的认识，在困难重重的国内外环境下，唯有从严治党，打造强有力的无产阶级先锋队，才能巩固社会主义政权，巩固党的执政地位。具体而言，列宁从严治党主要采取了以下方略举措。

（一）坚决捍卫马克思主义的指导地位，从思想上从严治党

马克思主义学说源于19世纪的欧洲，在与各种小资产阶级社会主义（蒲鲁东主义、布朗基主义）、无政府主义做了长期斗争之后，最终巩固起来。列宁认为，“在欧洲，在各种社会主义学说中间，马克思主义现在已经取得了完全的统治地位，而争取实现社会主义制度的斗争，几乎完全是各国社会民主党领导的工人阶级的斗争。”[3]653关于马克思主义与俄国共产党的渊源，列宁在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一文中总结布尔什维克成功的条件时指出，布尔什维主义是1903年在最坚固马克思主义理论基础上产生的。从19世纪40年代开始，在将近半个世纪里，俄国思想界一直在如饥似渴地寻求正确的革命理论，时刻关注着欧美国家最新革命成果，在各种理论、思潮交相斗争的条件下，最终“饱经苦难才找到了马克思主义这个唯一正确的革命理论”。是否坚持马克思主义为指导，成为无产阶级政党的根本标志。俄国社会民主工党第一次代表大会后，根据马克思《共产党宣言》中的建党原则，列宁深刻指出，“革命的社会党的真正任务不是臆造种种改造社会的计划，不是劝导资本家及其走狗改善工人的处境，不是策划密谋，而是组织无产阶级的阶级斗争，领导这一斗争，而斗争的最终目的是由无产阶级夺取政权和组织社会主义社会。”[4]275这就与形形色色的资产阶级改良主义思想和派别区别开来，为无产阶级政党的建设指明了方向。“最近25年来的全部俄国革命思想史，就是马克思主义同小资产阶级民粹派社会主义作斗争的历史。”[3]654列宁建党的基本逻辑就是“先进理论——无产阶级政党——革命运动”。他认为，“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”[4]137而且“没有革命的理论，就不会有革命的运动”。[3]311按照这个逻辑，没有革命的理论，就不会有坚强的社会党，就不会有革命的运动。马克思主义是无产阶级政党建党的理论基础，也是无产阶级政党制定纲领、路线、政策的指南和依据。

因此，无论在革命时期还是布尔什维克党执政时期，列宁都高度重视无产阶级政党的思想理论建设，强调必须以马克思主义理论为指导，用科学的理论武装党员的头脑。在俄共第十次代表大会上，针对党内出现的工团主义和无政府主义倾向，列宁认为，“这种主张以及许多诸如此类的主张所依据的思想在理论上是根本错误的，是同马克思主义和共产主义背道而驰的，也是同一切半无产阶级革命和目前的无产阶级革命的实际经验的总结背道而驰的。”[12]84列宁同违反马克思主义的思想理论和党内派别进行了坚决的斗争，保证了党的团结统一。

（二）坚决维护党的团结统一，从组织上从严治党

列宁认为，“‘政治问题、‘组织问题，这本身就是很严肃的问题，所以谈这些问题就必须十分严肃。”[3]411他非常重视党的组织建设，从严格党员发展标准、清党、反对党内派别等方面加强党的组织建设，维护了党的团结统一。

1.严格入党要求，保证党员队伍质量。俄共布执政后，随着执政地位的转变，对党员的标准和要求更加严格。列宁指出，“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人。”[8]16关于接收新党员的条件，列宁认为，“介绍工人入党的要有三年党龄，介绍农民和红军战士的要有四年，介绍其他人的是五年。”关于预备期，列宁认为延长新党员的预备期是极端重要的，预备期短是极端危险的，因为存在一些因偶然机会当了一段时间工人的十足的小资产者会混入党内，预备期短就等于对预备党员不作任何认真的考查，这样会影响党的无产阶级性质。列宁认为，合格的党员应该是“一些真心拥护共产主义的人，真正忠于工人国家的人，正直的劳动者，在资本主义下受过压迫的群众的真正代表。只有这样的党员才是我们需要的”。[11]216

2.开展清党排查，保证党员队伍的纯洁性。为保障党员队伍的纯洁性，列宁高度重视通过清党的方式检验党的队伍，1921年俄共第十次代表大会通过的《关于党的建设的决议》，目的就是在全党范围内清除非共产主义分子，纯洁党的队伍。列宁认为，“我们不止一次地重新登记党员，以便把这种‘混进党里的人驱除出去，只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内。”[4]51同时，他还利用各种机会开展清党工作，例如在“共产主义星期六义务劳动”中，规定非经半年“用革命精神从事工作”的“考验”或“见习”，不得接收入党；在动员人们上前线的时候，举行征收党员周，号召大批普通工人和贫苦农民即劳动农民入党，从而使那些想混进党内的投机分子望而却步，列宁认为，“动员共产党去作战这件事帮助了我们——胆小鬼和坏蛋逃到党外去了。让他们滚开吧！党员数量上的这种减少意味着党的力量和作用的大大增加。”[11]24对于清党的作用，列宁认为，“清党工作，同不断提高党对真正共产主义工作的要求联系起来，将会改善国家政权机关，并大大促使农民早日彻底转到革命无产阶级方面来。” [11]24

3.坚决反对党内派别活动，维护党的团结统一。从俄国社会民主党的历史来看，不同时期不同阶段一直存在着派别，“经济派”、批评自由派、民粹派、星火派、反星火派等，布尔什维克与孟什维克本身也是俄国社会民主党内的派别，直到1912年孟什维克被开除出党。1920年底至1921年初，即俄共（布）第十次代表大会前后，围绕工会的地位和作用问题，列宁、托洛茨基、布哈林等党内高层之间展开了激烈的争论，出现了工人反对派等派别，严重威胁到党的团结统一。列宁认为，派别就是“具有各自的纲领、力求在某种程度上自成一派并规定内部纪律的集团”，[12]78工人反对派具有明显的工团主义和无政府主义倾向，直接威胁到党的领导，“分歧和分裂，常常就是这样发展起来的。我们也就是从小的分歧发展成为工团主义的，如果党不够健全有力，不能迅速彻底地把病治好，那么这种工团主义就会完全背离共产主义并使党不可避免地分裂。”[13]231党内存在派别将导致党内分裂，最终导致无产阶级专政的失败。因此，他对党内存在派别的立场非常鲜明：党内决不容许任何派别活动，对于各种错误的主张和破坏党的统一的活动，必须坚决进行斗争，维护党的团结统一，保证无产阶级先锋队的统一意志。在同派别进行斗争的实际过程中，绝不容许发表任何派别言论，决不允许成立任何派别组织，一旦出现派别现象，将给予坚决打击，直至开除出党，“代表大会授权中央委员会，在遇到违反纪律、恢复或进行派别活动的情况时，可以采取党内一切处分办法，直至开除出党；而对于中央委员则可以把他降为候补中央委员，甚至采取极端措施，把他开除出党。”[12]83

（三）构建党内外监督体系，从制度上从严治党

党的制度是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，列宁从建党之初就非常重视党的制度建设。列宁与马尔托夫在“是否需要党章”问题上产生了争论，列宁主张建立一个集中的、组织严密的、纪律严格的无产阶级政党，马尔托夫要建立组织松散、成分多元的政党。马尔托夫认为只要党纲即可，列宁认为必须制定党章，“为了保证党内团结，为了保证党的工作的集中化，还需要组织上的统一，而这种统一在一个已经多少超出了家庭式小组范围的党里面，如果没有正式规定的党章，没有少数服从多数，没有部分服从整体，那是不可想象的。”[14]378

十月革命胜利以后，苏维埃政权面临着严峻的国内外形势，为了形成党的统一意志，采取了高度集中的领导体制，但是在执政的短暂实践中，列宁深感这种高度集中的权力结构模式存在种种弊端，因此，他非常重视党内外监督制度的建设。1920年，俄共（布）第九次全国代表大会通过了《关于党的建设当前任务的决议》，做出了成立中央监察委员会的决定。1920年2月，国家监察人民委员部改组为工农检察院，其主要任务是监督国家机关、经济管理机关的活动，监督各社会团体，同官僚主义和拖拉作风作斗争，检查苏维埃政府法令和决议的执行情况。1921年3月，俄共十大上选举成立了党的第一届中央监察委员会；1922年3月，在俄共十一大上通过了《关于监察委员会的任务和目的》，制定了《监察委员会条例》，设立了中央监察委员和各省监察委员会；1923年1月，列宁向党的十二大建议改组工农检察院，将工农检察院和监察委员会合并。列宁在设置机构、建立制度开展制度治党方面开创了先河，对于巩固和改善党和国家机关的工作有重要意义。

（四）坚决反对官僚主义，从作风上从严治党

十月革命后，无产阶级打碎和摧毁了旧的资产阶级国家机构，按照“人民公仆思想”建立了全新的工农苏维埃政权，列宁认为，“俄国却已完全摧毁了官僚主义这座堡垒。”但是由于当时俄国群众的文化水平不高、党忙于军事斗争工作等原因，俄国依然出现了严重的官僚主义现象，列宁认为官僚主义是旧社会的产物，官僚主义的实质就是国家权力与地主和资本家利益连接在一起，维护地主和资本家等少数人的利益。尽管巴黎公社明确提出了“人民公仆”的思想，但反官僚主义的斗争在俄国远未结束，列宁清醒地认识到，“要使今后的社会主义建设获得成就，继续进行反官僚主义的斗争是绝对迫切需要的。”

当时俄国的官僚主义，“主要表现为机构重迭，人浮于事，会议繁多，议而不决，文牍主义盛行，公文泛滥成灾，办事拖拉，工作效率极低，营私舞弊等等”， [15]60列宁在1919年的《俄共（布）纲领草案》中，苏维埃第八次代表大会、俄共第十次代表大会上都专门讨论了官僚主义的问题，分析了官僚主义产生的原因及其危害，提出了一系列的反官僚主义的途径和措施。

列宁批评有的机关忙于琐事，使大家都陷在“各部门”官僚主义的臭泥潭里，不仅不能与官僚主义作斗争，反而陷于官僚主义之中。列宁认为，解决这个问题的出路在于“选拔人才，建立个人对所做的工作负责的制度，检查实际工作。不这样做，就无法克服窒息着我们的官僚主义和拖拉作风”。[16]394

基于官僚主义作风严重违背了巴黎公社精神，列宁对官僚主义者深恶痛绝，“我们内部最可恶的敌人就是官僚主义者，这些人都是身居苏维埃要职，他们不会也不善于同拖拉现象作斗争，我们必须清除这种敌人，在这方面不能有任何动摇。”[6]325列宁认为必须坚决反对官僚主义作风，坚决清除官僚主义者这种敌人，才能够维护党的权威和形象。而且他认为，作为与群众紧密联系的共产党，官僚主义可能会毁党亡党，“共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西把我们毁掉的话，那就是这个。”[17]300

（五）严惩党内腐败分子，从反腐倡廉上从严治党

随着布尔什维克党成为执政党，掌握了分配各种重大利益的执政权力，党内混入了一些企图利用执政党地位和权力为个人牟取私利的投机分子和贪污腐败分子。列宁主张对贪污腐败行为依法严惩，“不枪毙这样的受贿者，而判以轻的、令人发笑的刑罚，这对共产党员和革命者来说是可耻的行为。”[18]263

列宁非常痛恨腐败，主张把党员置于党纪国法的严格监督之下。一方面，在列宁看来，决不允许党员在遵纪守法方面存在特权，而且作为共产党员，要比一般民众有更高的要求，共产党员犯罪要受到比“普通人”加重的判处。1922年3月18日，他在“就惩处犯罪的共产党员问题给俄共（布）中央政治局的信”中写道：“向各省委重申，凡试图对法庭‘施加影响以‘减轻共产党员罪责的人，中央都将把他们开除出党。”“通告司法人民委员部（抄送各省党委），法庭对党员的惩处必须严于非党员。凡不执行此项规定的人民审判员和司法人民委员部部务委员应予撤销职务。”[8]53另一方面，党的上级组织不得利用职权对司法机关施加影响，为犯法者庇护。他严厉批评莫斯科委员会：执政党庇护自己的“坏蛋”，真是可耻和荒唐到极点。[8]54

三、列宁从严治党思想实践的现实启示

当前，中国共产党面临着“四大危险”和“四大考验”，这种形势是长期的、复杂的、严峻的。列宁的从严治党思想实践，对我们在新形势下推进全面从严治党，主要有以下几点启示：

（一）从严治党是马克思主义政党建设的常态

马克思主义政党与西方资产阶级政党有着本质的区别，西方资产阶级政党始终代表资产阶级的利益，充当选举的工具；而马克思主义政党具有鲜明的阶级立场，始终代表广大人民群众的利益，人民立场是马克思主义政党的根本立场，是区别于其他政党的显著标志。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，[1]22无论是党的历史使命、党的执政地位还是与群众的血肉联系，马克思主义政党必须始终保持先进性，这就要求从严治党成为马克思主义政党的常态。

在意识形态激烈交锋的今天，从严治党必须成为常态，才能始终保持党的先进性。国际上，西方部分发达国家打着自由民主人权的旗号，将西方资产阶级意识形态包装成普世价值，对其他国家进行渗透，造成了一定的思想混乱；国内，我国尚处于社会主义发展的初级阶段，经济成分多元化，由此必然带来思想观念的多元化，私有财产、私有观念在现阶段不可能完全消除。私有观念的各种形态既然存在就一定会反映到党内。因此，党的建设永远在路上，作为马克思主义政党必须不断加强自身建设，从思想、组织、制度、作风、反腐倡廉建设等方面从严治党。

（二）从严治党要牢牢抓住思想建党的主旋律

马克思主义是我们立党立国的根本，能否坚持马克思主义的指导地位，关系到我们党的生死存亡。中国共产党是在马列主义理论的指导之下建立起来的政党，“既注重理论武装，又善于理论创新，形成了理论创新和理论武装有机结合的思想理论建设模式。”[19]14因此，必须牢牢抓住思想建党的主旋律，用马克思主义理论武装全党。

与此同时，也要注重理论创新，不能将马克思主义教条化，要根据实践的发展，不断创新和发展马克思主义，推进马克思主义的中国化进程，正如列宁所说，“我们决不把马克思的理论看做某种一成不变和神圣不可侵犯的东西，对于俄国社会党人来说，尤其需要独立地探讨马克思的理论，因为它所提供的只是总的指导原理，而这些原理的应用，具体地说，在英国不同于法国，在法国不同于德国，在德国又不同于俄国。”[20]161在共产党执政的和平建设时期，马克思主义理论一方面要与西方意识形态展开斗争，因为马克思主义理论就是在批判西方意识形态、政治制度的基础上产生的全新的改造世界的理论；另一方面，马克思主义中国化的理论必须回答社会主义和平建设时期人民群众关心的公平正义、贫富差距、贪污腐败等问题。新时期，中国共产党只有在理论上回答这些问题，在实践上解决这些问题，才能进一步巩固思想建党的基础，提高党和政府的公信力。

（三）从严治党要提高党的建设科学化水平

正如习近平总书记所说“打铁还需自身硬”，党的建设是一项系统性的工程，党的建设科学化水平关系到能否提高党的领导能力和执政能力、能否保持和发展党的先进性和纯洁性。随着世情、国情、党情的不断变化，党的建设科学化水平必须与时俱进，要紧跟时代发展的潮流，始终代表和服务于广大人民群众的根本利益，要符合人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律。

在党的思想建设方面，要继续推动马克思主义中国化的进程，加强中国特色社会主义理论体系建设，增进全党共同奋斗的思想基础；在组织建设方面，既要关注党员数量，更要重视党员质量；要严肃组织生活，严格组织纪律；坚决反对党内派别，维护党的团结统一；在党的制度建设方面，要进一步完善民主集中制这个根本组织制度和领导制度，结合新出台的《中国共产党问责条例》，积极探索民主集中负责制；在作风建设方面，要铭记作风建设永远在路上，坚决反对官僚主义，始终保持党和人民群众的血肉联系；在反腐倡廉建设方面，始终坚持党内监督的主渠道原则，充分发挥纪委的监督功能，同时，充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，只有广大人民群众的广泛参与，才能形成反腐合力。

（四）从严治党必须构建严密的监督体系

我们党有8800多万名党员、440多万个党组织，作为执政党，掌握着巨大的社会资源分配权力。因此，在政党执政的过程中，必须加强监督，破除“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的魔咒，构建严密的监督体系，才能有效防止官僚主义和贪污腐败行为。

要强化党内监督，保障党员的民主权利，充分发挥纪委监督和巡视制度的作用。我们党是按照民主集中制原则组建的政党，实行党管干部原则，党的纪检监督和巡视监督实际上是一种权力监督，能够起到强力反腐的震慑作用，效果较为明显。要充分保障群众监督的权利，发挥人民监督的主渠道作用。正如习近平总书记所说，“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让隐身人无处藏身。”[21]此外，还要在新闻舆论监督、法治监督等方面进一步完善制度，改进监督的功能与效果。

参考文献：

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