对《新疆日报》汉文版第九次党代会中报道的评析

2017-02-08陈小林周丽

视听 2017年1期

□陈小林周丽

□陈小林周丽

《新疆日报》作为新疆维吾尔自治区党委领导下的新疆地区最具权威性的省级党报，在新时期下，立志成为新疆新闻宣传的“领头羊”。对重大会议新闻的策划、报道的把握，是考量一个新闻媒体报道实力的重要标尺。本文对《新疆日报》（汉文版）在第九次党代会中的报道表现进行分析，考究其是否具有成为新疆新闻宣传“领头羊”的特质。

《新疆日报》；党代会；报道

2016年10月29日到11月2日，中国共产党新疆维吾尔自治区第九次代表大会召开。此次党代会是按照以习近平同志为核心的党中央的部署，在新疆深入贯彻落实党中央确定的社会稳定和长治久安总目标、全面建成小康社会关键时期，在新疆上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神之际，召开的一次十分重要的会议，是全区各级党组织和广大党员干部、各族人民政治生活中的一件大事。《新疆日报》（汉文版）对其进行了为期六天的会中报道。

一、报道过程中的优点

（一）记者在报道中严格按照政治要求进行，符合报道规范

当代中国新闻业是党、政府和人民的新闻业，是他们共同的耳目喉舌。作为党的新闻宣传事业，当代中国新闻传播业必然要遵循以党性原则为核心的一系列政治原则。新闻业的党性，是政党的阶级利益、意志和思想、感情通过新闻手段的集中表达和体现。它是指传播者站在一定政治的立场上，以该政党的利益和主张为选择和评价新闻事实的标准以维护本党的利益和要求。①新闻的党性原则要求所有新闻传播活动必须在政治上与党中央保持一致，与党的战略部署、战略决策一致，与党的政策策略一致，与党的宣传方针、宣传口径一致。②

10月30日，《新疆日报》（汉文版）二、三版通版对陈全国作的《坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略为实现新疆社会稳定和长治久安而团结奋斗》的报告进行了摘要式刊登，并在两版中间用两栏的位置放置了根据摘要核心内容制作的图表。报告摘要使用的是宣传部提供的通稿，记者没有擅自进行摘录和解读，符合报道政治规范。在报社记者撰写的“天山论坛”评论中的各种提法，如“社会稳定和长治久安的总目标”“以习近平同志为核心的党中央”等完全符合党中央和自治区党委相关要求。

（二）栏目设置覆盖宏观、中观及微观层面，报道层次完整、清晰，形成全方位、立体化、多角度的报道。（表1）

表1 《新疆日报》（汉文版）第九届党代会期间特设栏目的报道情况分析

会议期间，《新疆日报》（汉文版）除在要闻版以消息、社论、特写、图片等形式进行报道外，还开辟了13个栏目。宏观栏目主要内容是代表发表对总目标、反恐维稳、民族团结、经济发展、全面小康、全面从严治党、脱贫、环保、惠民工程的认识，并且浅谈对新疆未来发展的展望；中观栏目侧重报道新疆各地州优秀党代表的带头作用，报道拥有中层干部领导身份的党员对党和国家政策的感恩，报道各地州发展状况；微观栏目则将视野聚焦到基层党员群众的身上，报道他们的现状，展现其对党和国家政策的认识。

13个栏目所有报道从各个层面和角度形成互补联动的统一整体，充分报道了会议内容，展示了近五年来新疆在各项建设上取得的成就，表达了参与代表对党中央治疆方略和新疆工作如何有效开展的认识，展现了参与代表对今后五年新疆向好发展态势的信心和期待等。从整体上看，《新疆日报》（汉文版）在本次党代会会中的报道层次完整、清晰。

（三）对核心、重点问题的把握到位

将会议党代会相关的重要程序性稿件放在一版，以及与之相关的一系列分会议放在要闻版。同时“瞄准总目标开创好局面”“对话党代表”“鼓舞·奋进”三个栏目从党代会报告中事关新疆社会稳定和长治久安的重大决策部署中拟定话题，让参与代表结合实际谈理解、谈举措、谈目标信心等。这三个栏目内容合计约28200字。在党代会期间开设的13个栏目中，总共刊载了19张图片，但“对话党代表”栏目的图片就有15张，占比高达78.9%。由此可见该栏目的重要性。整体上看，《新疆日报》（汉文版）对本次党代会的报道重点突出，准确把握了会议核心、重点问题。

（四）接地气栏目“遍地开花”

“基层代表声音”参照了《人民日报》对党的十八大报道的做法，让基层代表在一版的重要位置亮相，为党的事业建言，为基层群众代言，使一版更接地气，更生动贴近。“代表风采”栏目所报道的均是来自基层的优秀代表，他们要么是勤劳的好政策实践者，要么是受恩于党和政府，并把党和政府的恩泽传递给他人，带领当地人们勤劳致富的领头者。树立基层党员模范，更接地气。

“向党说句心里话”广泛采访各地区、各行业基层人群，以每人简单两三句话的形式，讲述自己在国家和自治区政策帮助下生活越过越幸福的亲身经历。具有广泛代表性。

（五）大胆创新，不拘一格

11月3日《新疆日报》（汉文版）对11月2日的闭幕会进行报道时，将一版和四版打通，把报题、报眉、报眼均由横板改成竖版。用大红色线条将整个版面进行框定的同时，在扩大了的一版大部分版面介绍本次党代会闭幕及自治区党委九届一次全会情况，集中式排版，增强冲击力，凸显重要性。

（六）重视女性代表形象的呈现

从10月29日到11月3日见报的51张党代会现场照片来看，其中有19张女性代表照片，27张男性代表照片（其中自治区党委书记陈全国的照片有5张），女性代表照片占比约为37%。总体来说，女性代表形象展露频次比较高，体现了对女性代表形象呈现的重视。

二、《新疆日报》（汉文版）对党代会报道的不足之处

在新疆维吾尔自治区第九次党代会召开之际，10月31日，河南省第十次党代会开幕。从《新疆日报》（汉文版）与《河南日报》对党代会报道安排的比较中可以发现，《新疆日报》（汉文版）在对自治区第九次党代会的报道也存在一些缺憾。

（一）报道力度不足

开幕会当天，《河南日报》开辟了20个版面，其中9个版面是有关于党代会的；而《新疆日报》（汉文版）开辟了12个版面，其中只有2个刊登了党代会的相关报道。在会中，《河南日报》从11月1日到11月3日，分别出了24个版、28个版、24个版，其中与党代会相关的分别有15个、17个、14个；而《新疆日报》（汉文版）从10月30日到11月3日，分别初了8个版、8个版、8个版、12个版、12个版，其中与党代会相关的分别有4个、4个、3个、4个、6个。（表2）

表2 《新疆日报》（汉文版）、《河南日报》会议期间版数统计表

（二）侧记刊登较少

新闻侧记，又叫特写，是通讯的一种表现形式。重点在于报道新闻事实的一个侧面，或就某些片断展开描述。侧记，一般都是一种辅助式的报道类型，通常配合消息，是对主体消息的补充。③《河南日报》10月31日到11月3日刊登了10篇侧记，不仅对党代会开幕用侧记进行了报道，还对各代表团讨论审议会用侧记进行了报道；而《新疆日报》（汉文版）整个会议过程只刊登了开幕和闭幕两篇侧记，对侧记的使用较少，对会议主体消息的补充不够充分。

（三）栏目“会场见闻”使用较少，对现场新闻捕捉不足

“会场见闻”具有很强的现场感，能将读者带进现场，体会到会议现场氛围。《新疆日报》（汉文版）对本次党代会会中进行了为期六天的报道，但只有10月30日和11月2日两天刊载了“会场见闻”的报道，对现场新闻捕捉不足。并且这两条“会场见闻”的报道都是对少数民族代表的报道，选材和角度单一。

（四）对个代表团分组讨论的报道不平衡

新闻报道要遵循客观性原则。客观性原则可以分为两个层面，一个是理念层面，一个是操作层面。在实际写作、编辑中，客观性原则要求努力做到公平和平衡。④《新疆日报》（汉语版）对乌鲁木齐、昌吉、兵团、巴州、伊犁州、和田、塔城、吐鲁番、阿勒泰等代表团分组讨论进行了报道，但从10月31日到11月2日，连续三天都对乌鲁木齐、和田两个代表团的分组讨论进行了报道，这就显得有点冗杂，导致报道的不平衡。