浅析深化县级财政预算执行审计需做到五个“必须”

卜明

摘要：随着我国社会的不断发展，政府的执政能力也在不断提升和发展，但是在政府不断优化组织结构、强化职能的过程中依然存在着一些有待解决的问题。例如政府在进行财政预算执行审计的过程中，不能够对于财政资源进行有效的利用，导致政府的财政预算执行与审计能力相对较弱。文章主要以县级政府为例，对其财政预算执行与审计工作中存在的问题以及发展策略进行分析。

关键词：县级政府 审计工作 问题 策略

实际上对于县级政府来说，想要保障财政资金得到合理充分的利用，就必须要进行财政的预算，对资金进行合理的规划与使用，合理的财政预算可以有效保障财政工作的执行。除此之外，在财政工作开展的过程中还需要审计部门进行审计，这样才能够及时对于政府工作进行监督，有效增强政府工作的时效性。因此，对于县级政府来说，应该做到以下五个方面。

一、工作中必须及时正视并更正问题

就目前县级财政审计情况来看，依然存在着一些有待解决的问题，具体表现在以下几个方面。一是在审计工作开展过程中，审计人员的整体素质有待提升。由于审计工作较为复杂，需要审计人员不仅仅具备专业的审计知识，还需要具备经济学、社会学等其他学科的知识，因此今后在审计工作的开展过程中，应该重视提升审计工作人员素质，审计工作者也要加强学习，不断提高审计工作效率。

二是审计工作停留在表面，不能发现揭示实际问题。尤其是对于县级政府来说，审计部门并不具备独立性，因此在预算执行审计工作的开展过程中，一些财政问题不能被发现，或者发现之后也没办法进行处理[1]。这就要求对于县级政府进行财政审计的过程中，要增强审计部门的独立性，并且要加强异地审计的力度。

二、必须建设完善的预算执行管理系统

在审计工作执行过程中，只有建立起一个完善的审计工作系统才可以保证审计工作的顺利进行，并且在一定程度上可以增强审计工作的实效性。具体来说应该做到以下几点。首先要重视审计组织结构的建设。对于县级政府来说要在观念上加强对于审计工作的重视，政府审计机关应该成立工作小组，由审计机关领导来担任组长，负责县级政府审计工作整体战略的计划与部署，这样可以增强审计小组的权威，并且增强审计工作的计划性、目的性。

其次对于县级的审计机关来说，无论是在工作经验还是人员素质方面都与上级审计部门存在着一定的差距。因此上级审计部门有义务对于县级的审计工作进行指导，这样可以提高县级审计部门的整体能力。最后县级审计部门应该树立全局观念，审计工作应该统一部署，并且重视审计方案的设计与审计人员的工作分配，保证审计部门成为一个有机的统一体。

三、必须学会统筹兼顾抓住工作重点

在县级政府财政分配与使用的过程中，每个阶段都存在着审计工作的重点。因此，审计工作在执行的过程中必须要在统筹全局的过程中抓住工作重点，但是值得注意的是在工作的不同阶段具有不同的工作侧重。首先在开展预算审计的过程中，应该重视预算编制与管理的审计。在审计过程中，既要从整体上研究财政预算编辑是否科学合理，只有科学合理的预算编辑才能够保障财政分配的科学合理，除此之外还要看项目预算是否可以被细分，审批手续是否齐全等。

同时在预算分配的过程中，不仅要重视专项转移支付资金的审计，还要重视一般性转移支付的审计，对于这两种预算分配途径的审计应该着重保障资金的投向正确，这样才可以保障财政资金不被截留、占用等，有效防止资金出现损失。审计工作开展时，应该对于项目进行跟踪审计，并且有专门的审计人员负责，这样一旦出现任何审计问题可以及时进行责任的追究，有效减少财政损失。

四、必须重视工作效率的提升

想要增强审计部门的能力和水平，就应该重视审计工作效率的提升。在具体的工作中首先应该将审计工作进行细化，将工作任务落实到具体的工作人员当中，这样每个工作人员在工作过程中都有自己的工作任务，并且各项审计工作之间是相互联系的，还要求审计工作人员要及时完成工作任务。将工作任务落实到具体的工作人员中，还要对于审计部门进行结构的优化，对于人员进行合理的配置，这样才可以为工作人员提供良好的工作环境，并且工作人员之间形成良好的工作默契，能够在一定程度上提高工作效率。

同时还应该重视专项审计与常规审计相结合。对于县级审计部门来说，在常规审计工作过程中，如果发现一些财政问题并不能够及时得到解决，这样就会极大地降低工作效率，如果审计过程中发现问题可以及时成立专项审计小组，就可以对于财政问题进行深入的调查，找出责任人及时解决问题，在这个过程中并不影响常规审计的工作进程，这样就可以有效提高工作效率。

五、必须强化对审计工作的监督

审计工作本身也需要进行工作监督，这样才可以保障审计工作正常进行。进行审计工作的监督应该从两个方面入手。一方面要加强审计工作的内部监督，这就需要审计部门内重视监督工作的开展，并且及时更正财政预算执行审计中存在的问题，有效提高审计工作的效率。

另一方面需要建立一个完善的外部工作监督系统，人民群众不仅可以对审计工作进行监督，还可以对于政府的财政工作进行监督，如果发现问题可以向审计部门提出建议，这样才可以保障审计工作可以有效进行。在人民群众监督的过程中，审计部门需要将县级政府信息进行公示，这样才有利于人们及时了解政府工作动态，并且进行有效的监督。

六、结束语

随着我国财政审计工作的不断深入，我国财政审计系统一定会更加完善，这样就可以有效增强我国审计工作的能力和工作效率。在审计工作的开展过程中，对于县级政府来说需要提高对审计工作的重视程度，不断提高审计工作效率，有效推动审计工作进步。

参考文献：

[1]罗文春.深化县级财政预算执行审计的途径探析[J].财经界（学术版），2015，03：7-8

[2]彭文先.强化县级财政预算执行审计的途径研究[J].现代经济信息，2015，07：302

[3]刘海峰.县级财政预算执行审计重要性[J].当代经济，2014，16：104-105

[4]李洪超.进一步深化县级财政预算执行审计工作的必要性[J].现代商业，2014，20：12-13

[5]饶娟.如何深化县级财政预算执行审计[J].审计与理财，2012，14：32-33