电力工程EPC项目资源配置研究

梁敏

摘要：就当前的现状来看，我国电力工程建设投入始终处在增长状态，但由于传统电力工程管理模式存在弊端问题，造成了业主与总承包商利益的不均衡性。为此，需在现代电力工程项目实施过程中，结合电力工程设计、采购、施工等流程，落实EPC项目管理模式，即在EPC项目管理过程中，梳理工程EPC资源，继而对资源进行优化配置，保证工程项目的稳定运行。本文从EPC项目概述分析入手，并详细阐述了EPC项目资源配置路径。

关键词：电力工程 EPC项目 资源配置

传统电力工程管理模式无法适应电力工程发展要求，因而，面对复杂多变的市场发展形势，需借鉴国际领域成熟的设计采购施工管理模式，即EPC管理思想，就此在电力工程施工过程中，由业主向承包商说明投资意向，确保总承包商对业主负责，达成工程目标，实现科学化、制度化、规范化工程管理状态。以下就是对电力工程EPC项目管理模式实施问题的详细阐述，望其能为当前电力市场的稳定运行提供有利参考。

一、EPC项目概述

EPC项目是设计采购施工总承包管理模式的简称，即在EPC管理模式下，要求业主与总承包商间应签订项目合同，同时，在合同内容中明确设计、采购、施工、运行等一系列事项，然后，由总承包商依照总价合同，执行电力工程项目，并在工程项目执行过程中，严格把控安全、质量、费用、进度等项目指标，对业主负责。即EPC项目管理模式仅适用于周期长、规模大、工程技术要求高的项目工程，且由总承包商负责工程项目整个过程，因而，在EPC项目管理模式应用过程中，应注重抓住EPC项目管理特点。另外，EPC项目管理模式与传统管理方法相比，服务范围向项目前期做了进一步延伸，因而，在EPC项目管理模式运行过程中，业主仅需要说明投资意图，不可对承包商工作进行过分干预，同时，应允许承包商将项目分包出去。即EPC项目管理，具有单一项目责任，且更为注重突出“以人为本”服务理念，为此，当代电力工程应注重对EPC管理模式的践行。

二、电力工程EPC项目资源配置路径

（一）设计资源配置

在电力工程EPC项目资源配置过程中，为了有效落实设计、采购、施工工作，应做好设计资源配置事项，即：

我国在电力市场建设过程中共拥有黑龙江省电力勘察设计研究院、浙江省电力设计院、云南省电力设计院等14家省级勘察设计院，为电力工程EPC项目提供了内部设计资源。其中，东北电力设计院具有合肥发电厂6号机组660MW扩展工程设计经验，华东电力设计院具有变电所建设工程、电厂地基处理工程等设计经验，因而，在电力工程设计资源配置时，可结合自身实际情况，适时选择承担过类似项目的E资源企业共同合作，扩大设计资源优势；

在电力工程设计资源配置过程中应注重审视自身实力，从国际设计企业、新能源设计企业、其他设计企业获取外部E资源，且由设计院、企业自身、电力规划设计总院获取内部E资源，然后，共同组成EPC项目团队，对电力工程项目进行建设。

（二）采购资源配置

基于经济社会快速发展背景下，人们对供电质量与安全性提出了更高的要求，因而，在电力工程EPC项目实施期间，为了有效应对设备、材料等采购范围大、技术性强、难度偏高等问题，要求总承包企业在供应商选择过程中，应参照各类文字资料、市场口碑等，慎重选择供应商，同时，借鉴沈阳电力机械总厂、鞍山铁塔制造总厂、南京线路器材厂等内部P资源，严格把控材料、设备等资源采购，确保采购资源配置的合理性。此外，在采购商选择过程中亦应注重考虑采购商管理能力、企业所承担的项目状况等，同时，核查关键设备、材料质量认证资格，以期满足采购资源配置需求。而如若采购商所提供的交货承诺、报价等相同时，应考虑供应商企业形象，即若供应商得到了品牌企业的认可，那么可选择该供应商成为EPC项目组成部分。相反，则需摒弃该供应商的选择。另外，在EPC项目P资源配置过程中，应注重选择三家及以上的供应商同种商品进行对比，就此实现P资源柔性、交货时间、价钱、质量等的严格把控。

（三）建设资源配置

EPC项目管理模式中，由于电力工程周期长且复杂，因而，需以“质量”、“进度”、“成本”、“安全”“环境”、“HSE”为目标，对建设资源进行优化配置。而在C资源内部资源获取过程中，应结合各省电力施工单位所提供的参考信息，考察施工单位是否具备完备的定额体系、管理标准体系等，同时，了解施工单位综合实力，如，人力、设备、施工队伍、就业情况、项目地点等，确定施工企业，以期保障C资源的配置满足EPC项目管理要求。此外，基于建设资源配置工作开展的基础上，为了达到业主、总承包商间共赢目的，应在EPC项目资源配置期间，培养管理人员资源配置能力，同时，开发新型工程管理软件，对EPC项目资源进行信息化管理，最终提高电力工程建设质量。

三、结束语

综上可知，传统电力工程管理模式在应用过程中呈现出资源短缺等问题，影响到了电力工程项目建设水平，为此，需在工程实施期间，借助EPC项目管理集设计、采购、施工于一体的优势，通过EPC项目管理方法合理配置E资源、P资源、C资源，同时，建设一支优秀队伍，服务于EPC项目管理，严格把控项目建设期间成本、进度、质量等，提高工程建设效率，且就此促进电力工程项目管理的进一步创新。

参考文献：

[1]李文峰，李瑞清，刘贤才.鄂北地区水资源配置工程试验段EPC总承包项目管理综述[J].水利水电技术，2016，14（07）：18-22

[2]李岩.浅析电力工程项目管理中人力资源配置问题与对策[J].科技创新与应用，2016，30（29）：272

[3]关前锋.电力设计企业开展海外输变电EPC项目全过程的工作要点分析[J].企业技术开发，2015，21（14）：27-29