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瑞典廉政文化建设对我国的启示

2017-01-28张晓慧

法制博览 2017年24期
关键词:腐败问题公职人员瑞典

张晓慧

河北大学马克思主义学院,河北 保定 071002

瑞典廉政文化建设对我国的启示

张晓慧

河北大学马克思主义学院,河北 保定 071002

随着全球经济的发展反腐败成为了全世界都要面临的问题,从各国的廉政建设成效来看,腐败虽不能根除,但却能降低腐败所占的比例,瑞典是廉政文化建设成效特别好的国家之一,不论瑞典人的思想道德品质方面还是社会层面清廉的社会环境,以及上升到国家层面完善健全的制度法规体系,可以说瑞典廉政文化建设自下到上都有我国需要学习的地方,本文主要从瑞典的文化建设对我国反腐倡廉的建设的启示。

瑞典;文化建设;反腐倡廉

腐败是指国家公职人员利用手中的权利,采取非法手段牟取私人利益的行为,虽然近些年国家严厉打击腐败问题,尤其是以习近平总书记为首的党中央全面从严治党,“苍蝇、老虎”一起打,我国的腐败治理取得了一些显著的成效,但产生腐败的深层次问题还没有解决,因此目前这种层面的反腐还是比较低层次的,不能为了反腐而反腐,要加强人们的思想文化建设,提升官员们的理想信念建设,列宁曾经说过:“政治上有修养的人是不会贪污的”所以构建廉洁的社会氛围,加强人民的思想道德建设才是治理腐败的法宝。

一、瑞典反腐建设的成效

众所周知,瑞典的廉洁高效,除了依赖它的高薪养廉制度,完善的政治和经济制度,健全的法律法规制度,更依赖的是其先进的文化价值观,一种以贪为耻的公民自觉意识,依赖的是一种讲究公正、公平、诚信的社会价值理念,瑞典最重要的依赖的是一个符合本国国情和具体实际的以全社会共同参与,全民共同参与治理的国家廉政文化体系。

瑞典重视道德教育,重视诚信建设,瑞典民众都很注重个人的道德素质及社会道德制度的相关建设,瑞典的政府很重视对青少年的法治及正义意识的培养,帮助瑞典青少年认识腐败的严重性及树立以贪污腐败为耻的意识。此外,瑞典的社会形成了廉荣贪耻的社会风气,瑞典的民众特别看重自己的诚信,因为瑞典将个人的信用信息都会登记到网上以便相关机构能查询个人的信用记录。比如,在瑞典很有可能因为一次坐公交车逃票的行为使自己失去一个很好的工作机会,因此,瑞典形成了高度重视诚信及廉洁的风尚,瑞典公民形成了重视维护个人形象的风气。

瑞典对国家道德体系建设的巨大投入使得瑞典的政府在行政等方面公正廉洁,在相当大的程度上减少了贪污腐败事件的发生。此外,瑞典的公民整体道德水平的上升也带动了瑞典在公民道德教育方面的进展,瑞典的廉洁教育和清廉的社会风气大大的提高了反腐倡廉文化建设的成效,因此瑞典在世界成为典型的廉洁型国家。

二、我国在廉政文化建设中的问题

(一)公职人员的思想道德问题

腐败行为的主观目的是谋取私利,以权谋私是腐败行为的重要手段。王沪宁认为,“腐败就是公共权力的非公共应用”。当一名公职人员或是一名中国共产党员负责某项工作时,滥用手中的权利,以权谋私,做出了损害公众和公众利益的行为,从本质是来讲就是他们的理想信念出了问题,他们的人生观和价值观出现了扭曲,作为一名公职人员,毛主席强调“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”但现在党内却出现了违法乱纪的行为,损害了国家和人民的利益,习近平总共书记强调党要管党,要从严治党,不仅需要打击腐败行为,更需要从中国共产党的精神上和信仰上加强对共产党员的培养。

(二)整个社会的道德风气

中国是一个人情社会,从古代秦始皇统一六国开始,就建立了中央集权的国家,中央权力的过分集中也是导致腐败的一个重要原因,无论在哪个岗位都是“一把手”说了算,因此也导致了有些公职人员受非法提供的金钱或其他报酬的引诱,做出了不道德甚至违法的行为,受这种观念的影响,目前我国社会面临的一个重大问题就是信誉缺失和道德缺失,这种社会风气的不正之风也大大提高了人们对腐败行为的容忍度。

我国规定的5000元腐败的最低起刑点不仅在制度管理上不利于反腐倡廉的建设,也使人们在道德层面渐渐的接受了小余额的腐败问题,甚至认为这是人之常情,对于腐败问题,应当学习新加坡,瑞典、芬兰等国,贪污一分钱都不允许,对腐败的行为应坚持零容忍的态度,重建正义廉洁的社会风气。

三、瑞典廉洁文化建设对我国反腐倡廉建设的启示

瑞典的廉政文化建设有很多值得我国借鉴的地方,但需要结合我国的基本国情,如瑞典的高薪养廉制度,我国仍处于社会主义初级阶段,人口众多,这种制度不是一朝一夕就能效仿的来,包括一些法律制度体系,目前我国没有制定比较完备的反腐败法,而且严格的法律制裁制度只能是让不敢腐败,而治理腐败的根本问题是人们从思想上不想腐败,所以要加强我国的廉政文化建设。

(一)发挥优秀的传统文化的导向作用

先进的文化能够制约人的行为,起到文化导向的作用,我国廉洁文化建设在夏商周时期就已经萌芽,每个时期都很重视廉洁文化的发展,如孔子的德政思想、孟子的仁政思想,都值得我们学习借鉴,尤其是作为公职人员、作为中国共产党的一员,要始终把实现好。维护好、发展好最广大人民的根本利益放在首位正真的做到立党为公、执政为民。因为“党的任务就是维护工人的利益,代表整个工人运动的利益。”所以要认真学习毛泽东、邓小平等领导人的廉洁思想,坚持学习习近平总书记系列讲话精神,加强廉洁文化的导向作用,开展我国的反腐倡廉的文化建设。

(二)加强对公职人员的理想信念和道德文化建设

瑞典的廉政文化建设的成效,很大成分归因于公职人员的高尚的思想道德素质,而中国的腐败问题大多是党内人员的理想信念出了问题,毛主席也曾讲过,官员们思想上的主观主义是他们犯错误的根源,因此,加强党内人员的理想信念建设,使他们能够不忘记当初加入中国共产党的初心,把人民的根本利益作为自己办事的出发点,减少主观主义和享乐主义的滋生,使他们不想腐败。

(三)加强我国的廉洁文化教育建设

“百年大计,教育为本,”青年人是祖国的未来,要加强对青年人的理想信念、三观的引导,引导他们树立争取的人生价值,因此廉洁文化进校园是非常有必要的,政府和社会应当加大财力、物力的支持,在学校开展反腐倡廉建设,加强对学生们的思想政治教育建设,把腐败思想抑制在源头。

(四)加强社会的廉洁文化建设

瑞典的廉政建设取得的成效很重要的一点是有一个全社会共同参与预防、参与教育、参与监督、参与治理并行的廉洁的社会文化氛围。我国却缺乏全社会共同参与治理腐败问题的社会风气,首先要降低人们对腐败问题的容忍度,整顿不良的社会风气,加大全社会共同参与治理和监督腐败问题,这样才有利发挥反腐败建设的成效。

四、总结

腐败问题是全球性的问题,不单单是一个国家所面临问题与挑战,我国在反腐倡廉建设上要学习其他国家的反腐经验,创造性的与我国实际相结合,在加强廉洁文化建设的同时要与相应的法律法规和社会治理体系相结合,同时最重要的是坚持中国共产党的领导,要相信党能够解决腐败问题,同时要了解我国处于社会转型期,许多腐败问题不是一朝一夕就能解决的,所以治理腐败问题任重而道远,但是我们不能忘记初心,继续前行。

[1]列宁.列宁全集(第四十二卷)[M].北京:人民出版社,1987,10:198.

[2]王沪宁.反腐败——中国的实验[M].北京:三环出版社,1990.10.

[3]毛泽东.毛泽东选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991:1096.

[4]列宁.列宁全集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1984:85.

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2095-4379-(2017)24-0117-02

张晓慧(1992-),女,汉族,河北承德人,河北大学马克思主义学院,思想政治教育专业硕士研究生在读。

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