正风严纪守底线 务实重行谋发展——关于抓好湖北省道教事务服务中心党风廉政建设工作的思考

文／向步超

经验交流

正风严纪守底线 务实重行谋发展
——关于抓好湖北省道教事务服务中心党风廉政建设工作的思考

文／向步超

湖北省道教事务服务中心（以下简称“道教服务中心”）为省民宗委直属正处级事业单位,承担着联络服务湖北省道教协会和信教群众的重要职责。在实际工作中，道教服务中心既要做好上传下达任务，又要指导、协调、推进具体工作，其工作成效，直接关系到党和国家宗教政策、法律法规能否得到贯彻执行，直接关系到省民宗委工作决策部署能否得到贯彻落实，直接关系到全省道教事业能否实现健康发展。当前，全省道教事业呈现出良好的发展势头，如何结合新形势、新要求，做好道教服务中心的工作，推动全省道教事业发展再上新台阶，抓好党风廉政建设，营造风清气正的良好干事创业氛围至关重要。

努力克服思想认识误区，切实夯实思想根基

思想是行动的先导，是总开关，是重要基础。基础不牢，地动山摇。抓好党风廉政建设，首先要解决好思想认识问题，夯实抓好党风廉政建设的思想根基。

克服与己无关的麻痹思想。从单位层面讲，通常有一种思维，认为宗教事务服务中心只是一个联络服务机构，没有审批权，没有用人权，没有大额资金，廉政风险也自然离得远，抓党风廉政建设都是实权部门的事。时间久了，可能出现风险意识淡化、党风廉政建设工作责任弱化等现象，形成惯性思维和麻痹思想，发生廉政风险的机率就会大幅提升。从个人层面讲，有的党员可能会认为党风廉政建设是领导层的事，自己只是普通工作人员，跟自己关系不大，只要自己没有事，别人怎么做是别人的事，抱着事不关己高高挂起的态度，对一些不正常现象睁一只眼闭一只眼，不加以制止，也影响着风清气正的工作氛围和单位部门的整体形象。在实际工作中，只要是业务部门，都或多或少掌握着一定的权力。只要行使权力就必然会有风险，如要防范风险，首先就要从思想上引起重视，把牢思想总开关。

杜绝小节无害的侥幸思想。党的十八大以来，在中央、省委反腐工作的高压态势下，不敢腐的目标初步实现，但不想腐堤坝还需要进一步巩固，特别是小节把控上仍存在风险。在为宗教界人士和信教群众服务过程中，通过良好的服务建立友好的关系。有时，服务对象出于对服务工作的认可，施之以礼表示感谢；有时，基于双方良好友谊来往，随以小礼。就个人情感而言，是微不足道，是人之常情，却不自知已经违反廉洁规定。点滴成河，积沙成塔，如此以来，不仅逐步放松了对自己的要求，还会在歧途上渐行渐远。因此，在实际工作中，一方面，要引导服务对象转变观念。接受、点赞优良服务，特别是对一些重大活动中，工作人员加班加点、日夜工作、无私付出提供的服务，以符合中央新规定的方式，表达对工作人员辛勤工作的认可。另一方面，还需要工作人员自觉亮明身份。在实际工作中，宗教服务中心和宗教协会工作人员日常同办公、是同事；而同时，宗教服务中心工作人员还有一个重要身份是党员干部，必须带头严格遵守《准则》《条例》的规定和要求。

清除多一事不如少一事的逃避思想。党的十八大以来，党风廉政建设越抓越实，篱笆越扎越紧。认为工作难做、动辄得咎、多一事不如少一事的逃避情绪偶有滋生。个别同志觉得既然要防止风险，那么正常的服务工作也可以不做了，正常的工作交往也不该有了，对待群众工作、对待服务诉求、对待各方回应能躲就躲、能逃则逃，一推二卸，不由地形成了懒政思维，甚至连工作也受到了影响。与宗教界人士和信教群众的距离疏远了，职能作用发挥效力也打了折扣，影响了个人事业的健康发展。当前，要通过认真开展不担当、不作为问题专项治理，发现问题，加强整改，着力清除多一事不如少一事的逃避思想。

努力明规矩严标准，切实规范日常行为

无规矩不成方圆，形成规范的行为标准，有利于规范行为；知止而行，明确正确行动方向，形成有效工作合力，形成健康工作氛围。

端正态度。宗教服务中心的工作，重在联络，核心在服务。全体工作人员都是党委和政府为宗教界人士聘请的“服务员”，道教服务中心就要为全省道教界人士和信教群众提供优质服务。双方是一种服务与被服务的关系，而不是领导与被领导的关系。只有端正了工作态度、服务态度、理顺了工作角色，才能有良好的心态，才能不计报酬、不计得失，提供热情、周到、细致、有效的服务。

形成规范。通过不断完善各项规章制度，通过制度管人、管事、管财，将有限的权力关进又密又细的“笼子”，时刻将纪律和规矩挺在前面。重点要完善党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，层层传导压力，将监督教育融入日常，形成常态化工作机制。特别是在与宗教界人士交往中，要落实“亲”“清”二字，保持亲切关系，做到清白交往。建立与宗教界人士交往行为规范，形成有效的工作制度，明确行为准则，明确交往尺度，规范言行。既要服务到位，又不能工作越位，更不能混同于教职人员，要时刻牢记党员干部和国家公职人员的身份。

主动拒绝。宗教服务中心的工作具有很强的政治性、政策性和艺术性。要有坚定的政治立场，善于宣传党风廉政建设的工作要求，旗帜鲜明讲纪律要求。在具体工作过程中，做到互相尊重，既要充分尊重教内人士的教义教规，更要让宗教界人士和信教群众理解党纪政纪对党员干部的明确要求。关键是要通过不断学习，充分领会党风廉政建设的各项要求，切实筑牢思想防线，提高政治站位，提升自己的品德节操，才能对一些超出正常交往范围的行为，立场坚定，主动拒绝。

努力完善检查执纪方式，切实提升监督效力

习近平总书记指出，没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。抓好服务中心的党风廉政建设，必须着力发挥监督检查的效力，严管就是厚爱，信任不能代替监督。

积极争取上级监督。宗教服务中心不同于机关，没有专门的监督机构。在这种情况下，需要积极争取驻部纪检组、委机关纪委等机构加强对宗教服务中心工作的指导监督。在加强自律的同时，积极争取上级纪检部门每年至少开展一次例行巡查，对财务管理、“三重一大事项”、日常工作开展进行全面督查，发现问题，及时指出，及时纠正。防止小错酿成大错，最后造成不可挽回的损失和影响。

大力增强同级监督。党中央要求规范党内政治生活，建立清清爽爽、纯洁健康的同志关系。同级之间、同事之间、同志之间要敢于监督，一个单位、一个集体就是一个共同体，要有一荣俱荣、一损俱损的意识，出现了廉政风险和违纪违法事件，最终影响的是整个单位和集体的形象和利益。要严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党的组织生活制度，加强对权力运行的制约和监督，敢于监督上级、敢于互相监督、敢于讲真话，让扯袖子、咬耳朵、红红脸、出出汗切实成为常态。

广泛开展群众监督。群众的眼睛是雪亮的。工作做得怎么样？党风廉政建设抓得怎么样？群众最有发言权。道教服务中心的服务对象是全省道教界人士和信教群众，同他们打交道最多。在工作中，要时常听取群众的心声和反映，畅通信访信息渠道，通过走出去、请进来，打消信教群众思想顾虑，营造敢于讲真话的氛围，发挥群众广泛性监督的效力，达到全面监督的工作效果。对于发现的苗头性、倾向性问题及时、严肃予以处理，形成正确工作导向。

面对工作中的实际情况和存在的风险问题，道教服务中心要认真有效践行“四种形态”，保持正风肃纪高压态势，形成良好的工作状态，为党的十九大和省第十一次党代会召开营造良好氛围，着力推动全省道教事业平稳健康发展。

(作者单位：湖北省道教事务服务中心)

责任编辑：范杨文灿