操作有温度

操作有温度

剥离操作上要依法依规、因业施策、因企施策，以人为本，有情操作，把分离移交办成利民利公的实事。

在社会化推进时期，要充分发挥合作企业的专业优势和主观能动性，通过提供公益服务、超值服务，用实际行动赢得员工家属的信任和支持。

“溪云初起日沉阁，山雨欲来风满楼”，央企矿区重新洗牌，势必对员工造成不同程度的冲击。改革伊始，矿区内就“炸开了锅”，员工议论纷纷，人心浮动，部分员工对调整存在恐慌、不理解甚至抵触心理。事关员工群众切身利益，各企业殚精竭虑，引导员工理性对待改革。

作为我国最后一个以会战模式建成的油气田，中原油田东濮老区经过40年勘探开发，剩余储量价值较低，资源基础薄弱，富余人员多、效益差的矛盾愈发凸显。油田媒体第一时间通过微信公众号对社区改革政策和动向进行宣贯，油田主要负责人带领机关工作人员深入矿区，组织员工召开座谈会，与员工面对面交流、心贴心沟通，讲清政策，指明方向。他们还联合濮阳市委市政府相关负责人到矿区为员工释疑解惑，现场解决问题。截至目前，油地双方共组织召开4次高层联席会议，研究确认44个议题，其中25个已完成，5个因故搁置，14个议题正在推进中。他们还以“四供一业”移交为契机，精心布局油气开发、油气服务、公共服务“三支队伍”建设，探索形成一条老油田依靠改革创新实现提质提效、迈向中高端的健康发展新路子。经过改革调整，油田油气生产业务基层单位由122个压减到48个，油气开发队伍人数由24774人减少到15585人。

胜利油田把分离移交工作与调结构、增效益、惠民生、促稳定结合起来，在地方配套政策不健全的情况下，不等不靠、主动作为，超前做好各项基础工作，把分离移交办成利民利公的实事。胜南社区将改革放在第一位进行部署，提出“天黑赶路，天亮进城，先人一步，快人一拍”的争先创优意识，加快相关职能的分离移交工作。他们坚持以人为本、维护稳定，按“业务要交、市场要留、人要安置、队伍要稳”要求，切实维护员工合法权益。分离移交也暴露出油田机构设置分散、成本结构不合理、承担社会职能偏大、创效基础薄弱等问题。他们为此修订完成价值积分管理规范，以吨油效益运行成本、操作成本和完全成本作为三条标准线，将油井效益情况划分为无效区、低效区、边际区和利润区，并探索小油气块、油气田、边远区带承包经营模式。持续的低油价将胜利石油工程公司从寒冬期带入冰河期。胜利石油工程公司出台24项激励措施，依照“淘汰落后产能、轻资产”总体要求，确定扁平化改革、项目部管理体制改革。去年底，公司撤销黄河钻井总公司、渤海钻井总公司所属钻井分公司机构编制，存在30多年的钻井分公司退出历史舞台，按规划重新组建南苑、胜华、东安、北方、国际、仙河等9个区域钻井协调部。

茂名石化是一家有着62年历史的老企业，现有14个小区、1080栋住宅楼、3万户住户，社区服务对象超过10万人。在矿区社会化改革中，该公司始终密切关注从业人员利益关切点，采取先挖渠、后放水方法，为从业人员解除后顾之忧，从而消除其对改革的抵触情绪。为让员工对矿区服务社会化改革有个适应过程，他们按先内部模拟市场收费，然后业务全部移交接收单位的步骤，分步推进，实现平稳、无缝交接。在集团公司政策范围内，给从业人员提供内退、协议解除劳动合同、随企业改制等多条通道进行选择，确保不让一名员工因为改革而失去岗位。

分离移交事关千家万户，涉及多方利益，矛盾在所难免。这就要求操作者在维护政策原则的同时坚持有情操作。过于刚性而缺乏柔性，容易激化矛盾，并最终影响整体进程。即使表面矛盾解决了，事后各种问题依然会重新浮出水面。疾风暴雨、不容置喙的刚性推进只会为改革埋下隐患，增加改革成本。对企业来说，分离移交过程中很重要的一项内容就是要降低员工的心理失衡，避免给员工带来巨大的心理震荡。俗话说，拆“庙”需要安好“神”，企业要坚持“员工价值最大化”，在员工与合作方双向选择的基础上，结合岗位需要和个人意愿，妥善安置员工岗位。对于分流转岗员工，要有针对性地开展转岗培训，结合员工自身优势，将其安排到适合的岗位上。所以说，有情操作不仅要考虑员工家属的感情问题，也要设身处地满足他们的实际需求。目前在一些单位社会化改革之所以难以推进，其实主要原因是没有把员工群众的切身利益放在首位。由此可见，有情操作也体现处理问题的能力。

加强社会化过渡期的服务保障，也是有情操作的体现，一方面积极与合作方沟通，及时解决合作过程中员工家属反映的突出问题；另一方面，在社会化初期，要保持矿区原有设施处于待运行状态，实现社会化服务质量的“双保险”。在社会化推进时期，要充分发挥合作企业的专业优势和主观能动性，通过提供公益服务、超值服务，用实际行动赢得员工家属的信任和支持。

国企角色回归这一宏大的进行曲已经奏响，以什么样的手法演奏，结果大相径庭。对企业而言，涉及千家万户的改革，永远都是最敏感、最揪心的。正如埃克森美孚前首席执行官雷蒙德所言：“没有什么事情会比资产剥离更让我揪心的事情，因为资产背后是人，而人永远都是企业的最高利益。”在退休多年以后，他在接受媒体采访时说，一个好的企业应该是即便离开，仍然会让人尊敬与怀念。