海绵城市建设需重视城市水文研究

□翁建武

海绵城市建设需重视城市水文研究

□翁建武

自2013年12月中央城镇化工作会议提出建设海绵城市以来，浙江省已经有嘉兴、宁波等城市纳入国家级试点，绍兴、衢州等城市纳入省级试点，海绵城市建设的热潮已经席卷全省。

海绵城市建设解决的主要问题是城市洪涝问题，兼有解决水资源短缺、水环境污染、水生态退化等问题。这都是传统水问题在城市区域中的表现，即这些问题的解决都需要以城市水文学理论为依据。然而，目前的海绵城市建设都存在重工程、轻机理、求速求效的现状，对城市水文学的认识不足，对城市循环的理解不够深入。如果没有坚实的城市水文研究基础，建成的工程可能出现发挥不出应有作用、面临各自为战的情况。因此，为充分发挥海绵城市工程的作用，从根本上解决城市洪涝及其他水问题，需要加强城市水文研究，主要体现在以下三方面：

首先，需要加强城市水文观测。近几十年来我国经历的快速城镇化，不仅大城市进一步向外扩张，而且造就了一系列小城镇。市区范围内虽然有较为密集的自动气象站提供降水、气温资料，但是极度缺乏水文观测站。同时，市区下垫面已经从自然、半自然状态变为人工状态地影响了城市水文研究的准确性，增加了海绵城市工程建设的不确定性。对此，浙江省可以利用“五水共治”的机会，大力开展城市水文监测工作，在市区范围内布设加密的水文监测网，收集数据以供城市产流汇流过程研究之用，并为海绵城市建设提供参考。

其次，要加强对不同类型城市雨洪过程的研究。城市雨洪过程具有范围有限、区域性强的特点，具有鲜明的当地自然地理特征。浙江省地形多样，嘉兴、湖州等城市位于海拔较低的平原，面临暴雨洪水排水不畅的问题；宁波、台州、温州等沿海滨河城市既要面临着上游洪水、城市暴雨的问题，还要面对风暴潮、天文大潮引起的海水倒灌威胁；衢州、丽水、金华等山区城市的河流源短流急，暴雨洪水来得快、涨得猛、去得也快。因为自然地理因素不同，城市雨洪过程和致灾机理也相差悬殊，需要采取不同的海绵城市建设措施。此外，城市布局的形态、城市空间的扩张、土地用途的改变、排水设施的建设等因素都会对城市雨洪过程产生很大影响，并且增加不确定性和复杂性。因此，海绵城市建设前期，需要因地制宜地研究不同类型的城市雨洪过程，才能合理布局、合理配置不同类型的建设工程。

第三，要加强城市水文水动力学模型的研究。水文水动力学模型历来是研究区域水文水资源、开展洪水预报、设计水利工程等工作的基础。目前国内范围内广泛使用的水文水动力模型多用于天然、半天然流域，关注较大尺度范围内流域产流汇流机制，并多将城市作为一个整体单元考虑。然而剧烈的人类活动使城市范围内的水文过程都在人工管控之下，也使城市水文过程变得极为复杂，传统的水文水动力学模型应用极为困难，需要开发小尺度、微尺度、分布式的水文水动力学模型。浙江省城市类型多样，大小城市数量众多，对适用于城市的水文水动力学模型来说具有广阔的应用范围，不仅适用于海绵城市的规划、建设工作，而且还能对海绵城市建设效果评估、海绵城市运维管理、城市水环境治理等工作提供支撑。

海绵城市建设要解决的根本问题是城市的水问题，涉及水科学的很多方面，但很多问题都可以归结到城市水文方面。城市水问题的解决是一个综合性的系统工程，需要大力开展城市水文研究。在坚实的城市水文研究基础之上，才能实现海绵城市科学合理的顶层设计、统筹规划、施工建设、运维管理，充分发挥工程措施和非工程措施的作用。

作者单位：浙江省经济信息中心生态文明建设推进处