加快推进放管服改革

论点摘编

加快推进放管服改革

全国政协委员迟福林认为，要处理好监管变革中的政府与市场关系。当前，需要把监管变革作为政府改革的重点，加快推进审批与监管严格分开，提高监管的独立性、专业性和权威性。建议尽快组建综合性国家金融监管机构，强化监管的统筹协调；建议尽快组建统一的国家反垄断机构，统一反垄断执法权，建立行政垄断的审查机制；从中央到地方建立统一权威的食品药品监管体制，实现职能、机构、队伍“三统一”。以处理好政府与市场关系为重点，深化供给侧结构性改革，决定经济增长潜力的释放，决定经济转型升级的进程，决定结构性改革的成效。

全国政协委员吴江认为，放管服改革释放了巨大的改革红利，是一次前所未有的政府再造。但是，目前一些行业协会商会以及社会中介服务组织在“放管服”改革中，没有真正实现社会化，“政会不分”没有解决，形成了权力截留的“翻牌机构”。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，提出了行业协会商会与行政机关脱钩的总体要求和基本原则、脱钩主体和范围等，但落实起来难度很大，建议在推进“放管服”的改革中更加重视“政会脱钩”问题，将简政放权深入推进。

全国人大代表里景瑞认为，要进一步做好简政放权工作。当前，很多下放的行政审批项目具有很强的专业性，特别是对市县来说，受人员和专业技术等方面的制约，还存在“接不住、管不好”的问题，削弱了行政审批权限下放的效果。随着改革的推进，下放的行政审批项目将越来越多，解决“接不住”的问题将变得越来越紧迫。因此，推进简政放权工作，既要解决“放得下”的问题，也要防止“接不住”的问题，确保改革举措落地生根、结出硕果。