简政放权 攻坚克难

文/傅世平

本刊述评

简政放权 攻坚克难

文/傅世平

深化“放管服”改革，推进简政放权，是本届政府的重点工作之一。李克强总理在今年的政府工作报告中指出，“放管服”改革是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。机构编制部门要加力推进“放管服”改革，不断适应企业和群众的需求和期盼，努力提升企业的满意度和群众的获得感。

要在“放管服”改革的举措上真得力。“放管服”改革已进入攻坚期、关键期，容易的、好办的已经改了，剩下的都是难啃的硬骨头，但改革没有回头路，再难再痛也要进行到底。围绕降低制度性交易成本，继续削减国务院部门和中央指定地方实施的行政审批事项，持续激发市场活力和社会创造力。进一步理顺部门职责关系，明确监管责任，强化主动监管、协同监管；探索运用“负面清单、标准规范、公开承诺+事中事后监管”取代行政审批的新模式；创新随机抽查、智能监管等方式，强化对重点领域、新型业态的监管。进一步加快审批标准化步伐，精简规范许可事项申报材料；督促按时限办结许可事项，巩固深化“零超时”成果；大力推广“互联网+行政审批”，强化部门间业务协同和信息共享，让信息多跑路，群众少跑腿。

要在“放管服”改革的推进中真发力。李克强总理在参加全国政协经济、农业界联组讨论时说：“砍掉审批是削减权力，砍掉行政性事业收费权那是拆香火，难呐！但为了人民的利益，即便壮士断腕也要推动这项改革。”在“放管服”改革推进过程中，必然会遇到各种各样的阻力和困难，要勇于冲破利益固化的藩篱，迎难而上，推难而进，在推进落实中见行动、下苦功、真发力。要进一步加大“放”的力度，把该放的彻底放开；增强“管”的能力，把该管的彻底管好；提升“服”的水平，把该服务的对象全覆盖。坚决行简政之道、施公平之策、开便利之门，用部门权力的减法，管理服务的加法，换取市场和社会的乘法，打通联系服务企业和群众“最后一公里”。

要在“放管服”改革的成效上真给力。“放管服”改革推进的效果如何，最终还是要体现在成效上。本届政府持续在“放管服”改革上发力，已经取得了阶段性成果。在肯定成绩的同时也要看到，“放管服”改革与人民群众的期盼和经济社会发展的需求相比还有一定差距，还存在放权不同步不配套、放管结合优化服务有待提升、企业群众获得感不够强等问题。要坚持问题导向，紧扣工作实际，狠抓督查问效，不断提高简政放权“含金量”，持续释放改革红利，真正为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，为廉政“强身”，让企业和群众感受到更多的改革成效，享受到更多的改革成果。