打好畜间布病防控攻坚战
2017-01-16依明司马义新疆维吾尔自治区哈密市伊州区动物疫病预防控制中心
文│依明·司马义(新疆维吾尔自治区哈密市伊州区动物疫病预防控制中心)
赛里木·沙吾尔(新疆维吾尔自治区哈密市伊州区陶家宫镇畜牧兽医工作站)
打好畜间布病防控攻坚战
文│依明·司马义(新疆维吾尔自治区哈密市伊州区动物疫病预防控制中心)
赛里木·沙吾尔(新疆维吾尔自治区哈密市伊州区陶家宫镇畜牧兽医工作站)
布鲁氏菌病(以下简称布病)是一种严重影响畜牧业生产和人体健康的人畜共患传染病。近年来,随着畜牧业的快速发展,人间、畜间布病疫情均出现比较大的反弹。为有效控制布病的传播和蔓延,保障牛羊产业稳步健康发展,维护公共卫生安全,新疆维吾尔自治区以县为单位采取牛羊布病免疫、检疫、净化等措施防控畜间布病。但是,由于各地的地理位置、疫情流行程度、财力、领导层决策等方面各不相同,难免在实施过程中存在一定难度和问题。笔者就布病防控工作中存在的上述问题提出几点建议。
一、分析评估、科学谋划
了解当地各乡镇畜间布病疫情情况,制定科学的防治规划。通过对布病的流行地域、牲畜种类、感染强度、人间疫情、抽样检测、疫情排查、综合防控等情况的调查了解,全面掌握当地布病的疫情动态、流行规律,形成布病疫情分析评估报告,为各级政府畜间布病防治科学决策提供依据。
二、领导重视、财政支持
畜间布病防控工作不仅事关畜牧业健康发展和公共卫生安全,事关农牧民持续增收,而且还关系到社会稳定的大局,是一项重要的民生工程,布病防控工作不是畜牧部门一家的事,必须调动全社会各方力量,做好长期防控准备。市、县级政府及时做出决策,主要领导和分管领导要意识到布病危害和造成的损失,乡(镇)级、村级政府负责具体的实施。并且要与卫生部门一起定期召开布病联防联控工作会议,做到有安排、有落实,有督促。并且要制定至少五年的畜间布病防控资金使用预算,包括检测费,免疫费(免疫期间牲畜保定、免疫注射等费用),消毒、防护用品购置费,扑杀阳性畜工作经费,阳性畜扑杀补助费等,将布病防控经费纳入年度预算。有效的资金支持是畜间布病防控工作开展的基础。
三、制定方案、科学防控
“畜间布病防控工作实施方案”的制定是当地开展畜间布病防控工作依据,应在组织、资金、技术、人员等方面以政府文件形式给予保障,从而明确各部门、各乡镇职责,将畜间布病防控工作纳入各乡镇绩效考核内容,奖罚分明。在具体实施过程中,合理制定防控措施,方案的制定一定要以布病分析评估报告和人间布病疫情为根据。所采取的免疫、检测、净化等防控措施一定要结合当地财力,只有科学制定方案,才能少走弯路。
四、加大培训宣传、提高全民防控意识
提升社会各界对畜间布病防控工作重要性的认识,形成群防群治、齐抓共管的防控工作格局,充分利用新闻媒体、农牧民集市、村广播、微信群、手机短信平台、驻村工作组、居民说事点等各种宣传形式,积极引导农牧民改变传统饲养模式,科学饲养、人畜分离,提高自我防护意识,改变徒手接羔习惯,降低人感染布病风险。要使广大人民群众尤其是布病高危人群了解布病防控及预防、治疗常识,消除对布病的麻痹或恐慌心理,使布病防控知识得以普及。
五、加强流通环节监管
加强流通环节动物及动物产品监管,严禁布病阳性畜进入流通领域,严控域外布病免疫或感染活畜进入辖区内。实行登记备案制度,对饲养、屠宰、加工、经营、仓储、运输、贩运等环节全部纳入备案登记范畴;实行风险控制制度。
各乡镇(街道)作为防控主体,要随时掌握本辖区内新调入牲畜情况,严格落实动物落地报告,及时向乡镇畜牧兽医站和动物卫生监督所报告,动物卫生监督所要核实报批报检情况,及时进行复检。对检查出的布病阳性牲畜要进行及时处置,强制扑杀并进行无害化处理,不作任何补偿,处置费用由非法引进单位或个人承担,对非法引进单位或个人要严格按照《动物防疫法》有关规定进行处罚,对造成疫情蔓延的,严肃追究有关人员的责任。
六、注重布病防控人员自我防护
严格按照布病防治技术规范,为采血、检测、保定等工作人员足额配发必要的布病防控防护用品,每季度开展布病体检,同时为兽医技术人员购买布病保险,有效解决畜间布病防控人员后顾之忧。
畜间布病防控是一项长期的工作,各地都在不断地摸索和完善防控方案。要不断提高畜间布病监测工作的科学性、准确性和时效性,需要科学分析评估,防控策略也不能一成不变,要因时、因地制宜,才能打好畜间布病防控攻坚战。