全面预算管理的问题和对策研究

张健刚

摘要：全面预算是企业的一种有方向性和战略性的管理方案，它的发展有一定过程，最初由计划和协调发展闻名，其后逐渐发展为更具有综合性的适合企业的综合系统。其系统和体制以及方法都十分完善，市场竞争和预测是全面预算的主旋律，多方位以及全面和集体动员是其基本途径和策略。全面预算已逐渐被我国许多公司和企业认可。此篇文章分析了我国企业全面预算管理的现状，提出了企业全面预算管理优化建议。关键词：企业；全面预算管理；优化目前，虽然全面预算在我国一些规模较大的企业中运用得比较频繁、发展趋势较好，但在一些规模较小的企业里，受其主观因素的影响，全面预算在中小型企业里还不够完善，此种情况不利于这类企业的发展。这些规模较小的企业的资金还有一些管理不完善都是阻碍其发展的原因，管理预算在这种企业中只是一种形式。此篇文章围绕着全面管理预算为中心来讨论，以解析一些在我国存在着的一些中小型企业在这方面的一些情况和发展瓶颈为主，提供一些改善方案和对策。希望此篇文章可以为在发展中的中小企业一些方向和信息。一、目前全面预算管理存在的主要问题（一）全面预算管理缺乏战略指导企业在做预算的时候要有长远的目光和一定的战略环境，倘若没有这些条件，企业的预算就不能动态的看待问题，对于形式的了解也不能完善，很容易脱离企业的整个方向，同时也会造成过于以短期为中心而忽略了长远的战略，短期和长期的预算也会不协调。每个时期的衔接不上来，这种预算管理常常会头重脚轻，弄不清重点在哪，每个年度和季度甚至与月份的预算都无益于企业长远的发展。（二）全面预算管理组织体系不健全当前，许多中小型企业对财务预算编制有很多错误的认识，片面的把财务预算总结为一个部门的工作。而财务预算实际上包括企业很多部门的合作，它离不开人力资源和投资以及一些科研开发，而这些工作财务部门不能来决定。财务部门在工作运行的时候基本上是以各个要预算编制的单位来给出一些编制的途径和方法，同时对预算进行总结和解析，并不是去取代某一个具体的部门去预算。单单依赖财务部门来发展预算管理部利和其他单位的联系，一定程度上也有损预算的力度。（三）全面预算管理编制方法和程序不合理优秀全面的预算编制途径和方法是改善全面预算的有效方案，而相对有效的运行程序贯穿于全面预算的过程当中①。从我国一些规模较小的企业目前的全面预算情况出发，其方法和程序的科学使用还不够完善。预算编制的程序也不够先进、比较传统，不能跟上企业发展的需要，达不到预期的预算效果，对一些信息的真实性会产生很大的负面影响。二、企业全面预算管理优化的思路（一）准确把握全面预算管理的角色定位1.以企业的战略管理为基础只有企业有一定优秀的经营战略和长远的发展方向，全面预算才能发挥其作用，令企业的目标的实施有一定的可行性，使公司的发展有系统有秩序有方向。企业的高层管理人员用全面预算的方法时刻对目标的完成进度进行检查和确认。2.以企业战略目标为导向战略预算管理以战略问题以及所关心问题和预算结合的一种预算管理战略战略②。为了获得持续和长久的竞争优势，使用一些财务的和非财务的信息才推动优秀的战略，一定程度上扩大了预算的范围。企业战略目标能高质量的评估企业业绩，对企业的发展有很大的作用。3.以各个职能部门权责利为纽带要确定各个部门人员和财务部门共同的的全面预算体系，以适应市场的多变性，推动预算的执行。建立每个部门的权利和责任关系，让其高效率的分工和合作，巩固加强其共同合作的意识和精神，加强企业的竞争优势，形成完善的制度。明确将战略和战术等内容分工给各个组织和各个员工。（二）提高全面预算管理水平伴随着经济的繁荣和经济的全球化，各个企业对战略目标的实现也逐渐重视，其需要预算管理要有一定的经营战略和长远的发展目光，预算编制时要能预测出未来的发展，在公司周期性比较长的预算上要能抓住重点。脱离理论，在实际操作中需要企业的有一定的管理系统和对时间系统的追踪，目标要贴合实际，可以操作。公司的经营管理者可以通过全面预算管理系统，从而合理配置和充分利用公司的各种经济资源③。（三）促进全员参与预算过程公司在预算编制的过程中不能片面的以一个单位为主，要充分的各个部门的资源，建立好各个部门之间的桥梁，合理分工每个部门的工作任务，将预算的目标细化和详细化，让每个负责的单位都有一定明确的目标和方向。另一方面，在预算实施的时候不能忽略回应的相关信息，重视有可能发生的任何情况，让各个合作的单位都参与进来，以达到各个部门的权责统一，让预算编制能够高效的完成。注释：①王斌.关于企业预算管理几个应用问题的理论分析.财务学术前沿理论.北京：经济科学出版社，2002②卢珺.制造企业全面预算管理报告体系设计[D].西南财经大学，2013.③刘俊彦.财务管理机制论.北京：中国财政经济出版社，2004（4）.参考文献：[1]胡庆红.企业预算管理的相关问题探析[J].财经界，2010，11：206-207.[2]王丽.企业预算管理的特征和管理模式分析[J].改革与开放，2010，24：80-81.[3]李大鹏.制造企业预算管理关键环节研究[J].财经界（学术版），2014，23：58+60.[4]廖敏霞.我国企业实施预算管理的实践与探讨[J].企业经济，2013，05：42-45.[5]郝玉萍.企业预算管理问题及对策[J].企业研究，2012，18：109-110.[6]弭元英，孙颖超，杨菲.我国企业预算管理研究[J].现代经济信息，2011，03：46-47.[7]罗前卉.企业预算管理研究[J].现代商贸工业，2011，14：157-158.[8]卢珺.制造企业预算管理报告体系设计[D].西南财经大学，2013.（作者单位：国网天津市电力公司培训中心）endprint