浅议新形势下建筑企业内部控制的完善

文/田宏辉



浅议新形势下建筑企业内部控制的完善

文/田宏辉

摘要：目前，建筑行业内部竞争日益激烈，建筑企业为实现自身的利益，应迅速占据市场，应不断加强自身内部控制。然而，对于诸多建筑企业而言，在内部控制实施阶段，明显存在一系列较为严重问题。只有通过采取一系列相关措施，将内部控制面临问题得以解决，才能实现建筑企业发展。本文针对内部控制方面展开探讨，并就企业当前问题，提出相应建设性意见。

关键词：新形势；建筑企业；内部控制；完善

随着社会经济的发展以及建筑企业对内部控制制度的重视程度不断提高，很多建筑企业都制定了较为完善的内部控制制度。但是由于内部控制环境、制度、信息、监控等方面的影响，建筑企业的内部控制制度还存在着很多问题，内部控制的真正效果还不能尽如人意。当今社会形势下，建筑企业只有使自身壮大，应从内部控制方面做起，使内部管理得到充分保障，才能在较为严酷竞争中立于不败之地。

一、加强建筑企业内部控制制度的意义

（一）建筑企业的内部控制制度有助于提高建筑企业的会计信息质量

通过规范的内部控制制度，可以帮助企业实现资产的安全性与完整性，保证相关的法律法规以及建筑企业的规章制度能够有效地贯彻执行。从建筑企业的发展情况分析，随着市场经济的发展，建筑企业对于会计核算与内部控制的要求也就越重要。众所周知市场经济不断发展但同时建筑企业的经营情况越来越复杂，而在这样的环境下企业的内部控制制度更显得十分重要。

（二）建筑企业的内部控制制度有助于防范市场竞争风险

内部控制制度可以建立财务控制体系以及明确的规章制度做好风险的事前防范。可以采用集中、统一的财务管理体制，采用先进适合的方法进行事前的统一规划与管理。当然，还可以采用事中控制，确保资金在运行过程中的安全、完整，防范资金被诈骗以及挪用的情况。

二、建筑企业内部控制制度存在的问题

（一）内部控制体系不完善

建筑企业实施内部管理过程中，缺乏内部控制的意识，没有建立健全内部控制体系。建筑企业管理人员着重考虑工程质量及施工安全控制，而对内部控制重视不足。现阶段建筑企业内部控制体系建设存在一定问题，没有科学有效设置岗位，出现企业内部机构职责不清的现象，同时岗位间缺乏相互监督、相互牵制的机制，不能对业务办理等过程实现科学监督。基于此，内部控制实际工作难以顺利开展，不能充分发挥内部控制应有实效。

（二）制度建设不健全

国内现在许多企业对于内控制度还没有形成系统完整的认识，主要表现在以下几个方面：一是责任分工不够明确，具体的操作流程还没有得到规范。比如内部控制人员职责混乱，一人身兼数职，还有就是在具体的操作过程中的时候，没有严格按照公司的规章制度办事，存在随意性大的问题；二是没有建立完整的内控体系，整体的工作环境还有待改善，主要是工作设备以及工作室的改善，这两者会给工作人员带来极大的影响，当然同时也会影响工作进程与效率；三是缺乏日常的监督与专项监督，上级对下级的监督不够，同时也没有完善绩效奖惩制度，这方面的监督还有很有待改善，当然这与责任人的控制意识不够、责任心不够有着非常大的关系。

（三）监督机制难以实现完善

目前建筑企业监督机制方面，仍然存在不够完善的问题。对于建筑企业来说，只有力求监督机制科学合理，并能配套相应约束机制，才能使制度得以有效执行。然而，建筑企业内部监督机制难以完善，监督管理人才十分匮乏，在专业技能方面较为欠缺，强化监督的意识也不强，因而使监督工作难以开展。部分建筑企业实行监督过程中，仅仅注重表面主义，难以真正对施工形成有效约束，也不利于对施工开展有效评估。

三、完善建筑企业内部控制的建议

（一）建立完善的内部控制体系

为实现自身长期发展，建筑企业领导层需增强内部控制意识，并积极致力于内部控制体系建设，力求实现控制体系的完善。建筑企业还需加大控制力度，从而使内部控制得以充分发挥实效，使企业效益得到增进，并创造更多社会价值，使企业得以可持续发展。为促进内部控制体系进一步发展和完善，建筑企业还应加强岗位控制，明确不同岗位职责，形成岗位之间的相互监督、相互制约的机制。内部控制体系应致力于监督体制建设，力求实现职工之间相互监督，避免违法乱纪等现象发生。

（二）规范制度建设

内部控制制度的建设最重要的就是管理制度与管理程序的建设，必须做到管理制度与程序的规范、科学、合理。这就要求公司根据公司内部的实际情况，并且结合当下的大的内部控制制度的趋势，制定一份适合本公司的职责表。这份职责表所涵盖的内容是比较全面的，以内部控制风险为例，就要记录企业业务中所发生的一些重大风险，还要记录与风险相关的质量、规章制度、所处环境、职业道德与素养、安全法则、成本管理等，并且有必要的还得将每个关键点逐一说明。另外，要加强管理制度的规范化、制度化、法制化。

（三）建立完善监督机制

建筑企业为实现内部控制，还应从监督机制方面着手。建筑企业职工数目众多，人员结构较为复杂，非常难以管理。为此，建筑企业领导层需加强人员监督，将职工责任明确到人，这样才能使内部控制得到充分保障。监督管理部门也应加强建设，使自身权威性得到大大提高。除此之外，建筑企业应对员工有效激励，并认真听取职工建设性意见，这样才能避免违法乱纪等现象，实现科学有效控制。

参考文献：

［1］ 黄海琛.小企业内控制度与诚信经营研究［J］.中国经贸导刊，2010（04）.

［2］ 陶艳.2009年中小板公司内控制度建立和执行情况［J］.证券市场导报，2010（07）.

（作者单位：河南国安建设集团有限公司）