徐州动漫产业发展策略研究

王菲扬

徐州动漫产业发展策略研究

王菲扬

文章从产业环境、产业政策、服务平台、动漫作品等方面分析徐州动漫产业发展现状，探究徐州动漫产业发展中存在的问题及其制约因素，探索推进徐州动漫产业发展的路径，为政府相关部门行业监管和动漫企业改善管理提供决策建议。

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徐州动漫产业目前还处于发展初期，虽然得到了政府的大力支持，但是仍存在许多不足之处。徐州市政府逐步加深对动漫产业的关注程度，出台了一系列指导和扶持动漫产业发展的政策和具体意见，并将其作为产业结构调整、增强综合竞争力着力培育的重要新兴产业。徐州市政府十分重视动漫产业的发展，从分布情况来看，全市90%的动漫企业集中在泉山区，泉山区大力实施科教兴区、文化兴区战略，加快转变经济发展方式，积极发展高新技术产业，把动漫产业作为推动产业结构调整，培育新经济增长点的重要举措来抓，截止2012年4月，短短3年时间，42家动漫制作公司和国内最大的动漫博物馆相继落户，《宝贝向前冲》与央视成功签约正是当地矢志不渝推动动漫产业、文化创意产业发展的成功典范。

一、徐州动漫产业发展现状分析

徐州是汉文化发源地，拥有6000多年历史，是个名副其实的历史文化古城。近些年徐州经济发展迅速，经济增速连续多年位列江苏省第一。在徐州大力发展经济的同时，愈加注重发展文化创意产业，动漫产业也取得长久进步。本文将从产业环境、产业政策、服务平台和动漫作品四个方面具体分析徐州动漫产业发展现状。

（一）产业环境

徐州是全国重要的交通枢纽城市，素有“五省通衢”之称，现今位于京沪、陇海两大高铁线交汇处，这一优越的地理位置使徐州真正成为辐射淮海的经济中心。此外，徐州历史悠久，历来是兵家必争之地，拥有丰富的汉文化和战争遗迹资源。云龙山水的秀美和文人墨客的书画，共同孕育了徐州这块钟灵毓秀之地。这些地理、历史及人文资源将成为徐州日后动漫创作的丰富素材，将对其日后动漫发展大有裨益。

（二）产业政策

在经济转型升级的大背景下，国家和江苏省大力推动文化产业发展，出台了一系列促进文化产业发展的政策。为贯彻该精神，徐州市委、市政府于2013年联合发布《关于支持重点文化产业发展的意见》，于2015年8月又发布了《关于推动文化建设迈上新台阶的实施意见》。在建设动漫产业方面，2014年8月，徐州市工商局出台了18项措施以促进文化产业实现跨越式发展，其主要内容包括：积极支持动漫游戏产业发展，扶持文化产业重点项目，建设文化创意园区等。此外，徐州财政局下发的《2015年财政惠民政策》中第四条规定，在财税政策上助力动漫企业发展，对于徐州动漫企业自主研发的动漫产品可享有减免税待遇。以上种种政策表明徐州市政府支持动漫产业发展的决心，并为其提供了良好的政策环境。

（三）服务平台

近年来徐州市政府积极搭建公共服务平台，助推动漫产业集群发展。徐州动漫文化产业园作为徐州市城建重点工程，于2013年7月底正式开工，该项目共投资3亿元，占地25.5亩，共分为东西二区，东区为商业休闲区，西区为动漫企业办公区。该动漫文化产业园集创意、文化、消费于一体，以创意动漫为核心，衍生设计研发、旅游休闲、主题餐饮等产业集群，着力打造丰富多彩的综合经济体。中国矿业大学科技园、徐州龟山民博文化园和淮海文博园等也都搭建了动漫公共服务平台，这些平台将有利于徐州动漫企业降低制作成本、提升产品质量。

（四）动漫作品

由徐州本土品牌打造的52集长篇动画《宝贝向前冲》于2012年6月在央视少儿频道播出，该动画以环保为主题，故事情节生动有趣，寓教于乐。由徐州原动力文化发展有限公司出品的两部原创动画——《如意岛上的小精灵》和《云龙传奇之九龙战记》均在央视热播，分别荣获2012年度国产优秀动画片和2014年江苏省优秀文化成果奖。2014年4月30日，由江苏博瑞世通公司制作完成的《大汉英雄传之鸿门宴》在央视六套播出，该电影取材于鸿门宴史实，充分反映徐州汉文化，采用纯三维制作技术，颇具中国风特色，是徐州动画电影制作的开端。

二、徐州动漫产业发展存在的问题

当前，徐州动漫产业仍处于发展初期，在发展过程中面临着诸多问题。

（一）缺乏资金支持

徐州动漫产业在发展中面临的首要问题就是缺乏资金。我市动漫企业多为中小型民营企业，缺乏足够的资金运营成本。动漫项目制作成本极高，投资回收期长。若后期无充足资金支持，动漫产业价值链就难以体现。当今许多投资者仍对动漫产业盈利模式不了解，难以评估其潜在投资价值，且动漫产业缺乏完善担保机制，导致动漫企业在运营中无法获得大量融资。多数动漫企业经营加工、代工动画业务以获取短期收益，维持企业生存，但长久下去，没有足够资金支持的动漫企业势必难以发展，甚至面临倒闭危机。

（二）高层次人才短缺

动漫产业属于文化创意产业，最重要的生产要素是人才资本。徐州动漫企业不乏动漫制作类人才，但缺乏复合型高层次人才。高层次人才不仅可以策划、创作动漫作品，更可以参与到动漫项目的运营和营销中。现多数高校虽开设动漫专业课程，但其目的是培养绘画和电脑技能类人才，忽视了市场管理和运营营销方面的教育。因此，高层次人才的短缺成为徐州动漫产业发展中的瓶颈。

（三）未形成完整产业链

动漫企业盈利来源，绝大程度上依赖于衍生产品。国外知名动漫企业——迪士尼公司，正是依靠动画《米老鼠与唐老鸭》的衍生品，如文具、玩偶、主题公园等占据国内外市场，其动漫与衍生品的销售比例高达1：9。而徐州动漫企业在市场化开发能力上有所欠缺，难以形成完整动漫产业链，衍生品发展模式十分脆弱，几乎无法通过动漫衍生品获取盈利。

（四）知识产权保护不力

知识产权是动漫企业提升核心竞争力的关键，也是保证动漫企业获取正常盈利的关键。但在徐州市场上，盗版动漫产品屡见不鲜，这些盗版产品因价格低廉深受消费者喜爱，动漫企业常常会因正版产品失去销路而蒙受巨大损失。尽管政府已经出台针对盗版行为的相关法律法规，但法律体系不完善，仍存在显著不足。

三、促进徐州动漫产业发展的对策建议

为实现徐州动漫产业可持续发展，针对上述存在的问题，提出如下建议：

（一）政府加强资金投入，市场发挥融资作用

资金是决定动漫产业兴旺的关键因素。徐州动漫产业发展中资金短缺的问题亟待解决，打破动漫企业投融资难题需要依靠政府和市场的共同努力。一方面，政府需充分发挥财政资金导向作用，加大原创动漫项目资金扶持力度。据调查，高达95%的徐州动漫企业都希望政府能够给予动漫开发成本10%以上的资金支持。因此，徐州市政府应重点支持原创动漫，培育龙头企业，推动产业集聚，充分发挥财政资金作用，为徐州动漫产业发展奠定坚实基础。另一方面，应迅速构建成熟且多层次的资本市场，使市场投融资作用得以发挥。多层次资本市场可以为不同类型的企业提供融资和股票交易服务平台，满足其融资需求。此外，动漫知识产权属于无形资产，市场应建立知识产权质押平台，完善担保和风险补偿机制，以解决动漫企业融资难题。

（二）培养与引进复合型人才，整合人才资源

人才是决定动漫产业长足发展的必要条件。要想获得兼备创新、管理、营销三种能力的复合型高层次动漫人才，可以通过以下两种途径：一是完善动漫人才培养体系，打造合理人才结构。徐州高校应根据动漫市场实际需求开设相应专业，如动漫编导、动漫衍生品设计、动漫管理营销等专业，大力培养创意及经营管理类人才，解决动漫产业人才结构失衡问题。同时加强与动漫企业合作，共同建立动漫实训基地，培养学生实践动手能力，从而真正达到“产、学、研”一体化，使高校成为服务产业发展的载体。二是注重发现人才、引进人才。徐州应多举办动漫展览会，在这种平台上发现更多有潜力的创新人才，应出台引进动漫人才优惠政策，吸引更多经验丰富、资历优秀的外部动漫人才加入到本地动漫企业。

（三）建立完整动漫产业链，完善动漫产业体系

形成成熟的动漫产业链，需要动漫作品销售、播映、衍生品研发等环节紧密衔接，形成一个完整系统。动漫产业链要在有影响力的精品动漫上延伸，这就要求徐州动漫企业做好市场调研，根据受众需求创作合适的动漫作品，以获取庞大的消费群体。在品牌规模效应形成后，动漫企业可与知名加工企业合作，规模化生产同动漫品牌下的系列衍生品，包括服装、玩具、文具、生活用品等。同时出版动漫图书、音像制品，拓宽媒体传播渠道，扩张品牌效应，发掘品牌价值。市政府应引导动漫企业与关联企业交流合作，共同研发动漫衍生品，合力打造动漫产业链，在资金上予以支持，保证产业链条上各环节都有足够现金流支撑，促进链条完整性。

（四）加强知识产权保护，严厉打击盗版

动漫产业属于知识密集型产业，知识产权是动漫企业的生命线，市场上横行的盗版产品往往会制约动漫产业发展。因此，保护知识产权是动漫企业生存与发展的基石。为杜绝猖狂的盗版行为，政府应加大市场监管和执法力度，依法取缔盗版产品销售点，严厉打击侵权行为，切实保护动漫产业版权，为徐州原创动漫市场创造公平市场环境。另外，市政府应通过宣传培训等方式，积极鼓励动漫企业或个人登记著作权、申请商标权与专利权，让他们意识到捍卫个人知识产权的重要性与必要性。

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F127

B

1008-4428（2016）04-32-02

王菲扬，女，江苏徐州人，江苏师范大学商学院。

江苏省高等学校大学生创新创业训练计划项目（201410320092X）的研究成果。