构建特色班组管理模式夯实矿井安全基础

文/李玉华 魏谦

构建特色班组管理模式夯实矿井安全基础

文/李玉华 魏谦

山西汾西太岳煤业股份有限公司太岳煤矿隶属于山西美锦集团。2013年9月起，山东能源枣矿集团对太岳煤矿安全生产管理进行整体托管。托管以来，矿井按照上级部门关于班组建设的要求，不断加强班组建设，优化班组管理流程，健全班组激励和考核机制，持续激发班组活力，逐步形成了“156732”特色班组管理模式，夯实了矿井安全基础。

一、围绕一个目标，明确班组管理方向

托管初期，由于职工队伍部分来自枣矿集团内部多家二级单位，部分是当地留用人员，员工地域文化差异大，文化水平参差不齐，业务技能水平不高，安全素质较低，再加上劳动组织、现场管理、设备维护等方面的问题，生产组织和安全工作一度比较被动。

矿党政一班人在充分调研的基础上，针对基层管理薄弱、员工素质较低的客观实际，以打造安全、高效、优质班组为目标，将强化班组建设作为推进整体工作的切入点，全面推进班组建设。

二、实施五权自治，激发班组内生动力

为落实班组长在安全生产管理中的主体责任，矿井赋予班组长以下五项权利。

组员人事决定权。班组长对班组成员的去留有决定权，对不称职的组员可以开除出本班组，交给工区另行使用。工休假期审批权。班组长根据人员出勤及工作情况决定班组成员的休假。组员休假由班组长先行决定，再逐级履行手续，不经班组长同意，组员不得随意休假。工作绩效考核权。为有效调动班组成员工作的积极性，班组长根据绩效考核制度对班组成员进行考核，按照贡献大小进行经济分配，做到日清日结，当日上墙公布。区队参政议政权。人人有权参与区队制度的讨论和修订，每项制度都经过班组共同协商、集体研究，提高了各项制度的执行力，促进了区队整体工作的开展。劳动组织调整权。班组长根据承担工作的性质并结合本班组具体情况，有权对班组的各岗位（工种）进行调整，使劳动组织更加科学合理。

三、打好六个基础，规范班组管理机制

从六个方面抓好班组基础工作。

明确班组长安全管理责任。班组长是本班组安全生产的第一责任者，严格落实班组安全生产责任制，严格执行安全法律、法规、规程和技术措施，科学安排劳动组织，合理配置生产要素，全过程、全方位抓好动态安全生产管理。健全班组管理制度。完善《班组安全培训学习制度》《班前会、班后会制度》《班组互保联保制度》《隐患排查治理制度》《班组安全绩效考核制度》等13项管理制度，明确每项制度的责任部门和监督部门，有效推进了班组制度建设。实行班组目标管理。各区队明确班组安全目标、质量目标、生产任务目标和创新目标，实现台阶式目标管理，对于目标完成好的班组，所有成员在当天的日清日结工资中得到体现，激发了班组全员的活力。强化班组教育培训。有针对性地组织专项培训，让专业副总、科长、主任师上讲台，充分发挥管理（专技）人员的作用，突出理论学习和现场实际操作相结合，切实提高班组长的整体素质。区队加大自主培训力度，采取“每日一题、每周一练、每月一考”和现场教学、班组成员“结对子互学”等方式，强化班组岗位技能学习，提高安全素质和业务技能。实行班组岗位准入。要求班组所有人员上岗前必须学习本施工地点的规程措施，熟练掌握避灾路线，考试不合格不得准入；要求各岗位人员必须熟知本岗位的标准操作流程，否则不得准入。强化班组长培养。将班组长纳入后备干部管理，制定了班组长选聘制度和选拔任用标准，一律由矿上统一聘任，按照民主测评、领导审定、组织任免的程序进行。同时，建立班组长管理档案，实行动态化管理，对表现优秀的班组长，在干部提拔、发展党员、评选劳动模范等方面作为优先考虑对象。

四、落实七步流程，增强班组管理能力

实施班组七步流程管控法，促进了班组管理的程序化、规范化、科学化。

开好班前会。严格抓好互保联保签字确认，明确各岗位人员的安全合作伙伴，严格抓好薄弱人物的排查，并做好重点防控。做好“三位一体”交接班。安监员、跟班副区长、班组长到达工作现场进行交接，对上一班的安全、工程质量、隐患整改、文明生产等情况做好详细记录，并对存在的问题安排专人进行落实整改，当班未能整改转入下一班落实整改。对现场作业环境进行准入。对存在隐患，不符合开工条件的作业环境，由安监员负责落实整改；符合开工条件后，由跟班安全员挂牌后方可开工生产。抓好班组隐患排查治理。开工前由班组长、安监员对各岗点进行巡查，班中抓好治理，班后进行闭合。严格班组质量验收。完善班组质量验收制度，对当班工程质量进行全面验收，验收结果纳入当班工作考核。验收不合格的，要进行及时整改，出现严重质量问题的，给予严肃追究处理。开好班后会。由班组长对本班安全生产等工作情况进行总结和点评，并与跟班副区长和安监员进行“三位一体”交接班。开好班组会议。由班组长召集本班组人员每周召开一次班务会议，总结本班组的安全生产及绩效考核情况。

五、健全三项激励，丰富班组建设内涵

构建班组建设激励机制，有效激发职工的积极性和班组建设活力，提升班组建设水平。

建立班组长安全津贴制度。班组长本人无违章，班组无人身事故、“三违”比率不超标、没有严重“三违”和群体违章等现象，按照生产班单位班组长每班20元、辅助区队班组长每班10元发放安全津贴，达不到班组考核标准的，扣除当月安全津贴并每项罚款50元。开展优秀班组长评选活动。每季度根据安全绩效进行评比推选，对前六名的优秀班组长给予800元奖励，并在月度工作会议上进行隆重表彰，激发班组长工作的积极性和主动性，形成班组长比、学、敢、帮、超的良好局面。开展班组“双创”和合理化建议活动。制定了《太岳煤矿科技和管理创新实施意见》，对矿上推广应用的小发明、小创造等“五小创新”活动，给予物质奖励，并进行实名制命名，对采用的合理化建议，给予一定奖励，实现用激励鼓舞行为、创造价值的目的。

六、抓好两项考核，打造安全高效班组

通过严格考核、量化责任，提升了班组管理水平，确保了各项任务目标的顺利完成。

加强班组长履职考核。坚持每月召开一次班组长例会，对班组长的业务能力进行综合考核，指出存在的问题和下步工作建议，增强了班组长工作的责任感。加大班组长安全考核。严格安全责任追究，实行班组长安全一票否决，对连续两个月班组“三违”比率超标或月度出现安全质量事故的班组，本人出现一次严重违章、季度内累计出现两次以上违章造成人身或重大非人身事故的，一律给予撤职。当班每发生一名一般“三违”，连带扣罚现场跟班区长、班组长各10元，每发生一名严重“三违”各连带罚款30元，切实形成个人保班组，班组保区队，区队保全矿的安全连保机制。

（作者单位：山西汾西太岳煤业股份有限公司太岳煤矿）

（责任编辑：庞永厚）