煤炭污染治理需要政策支持和法律保障

于光媛

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 近些年来，大气污染成为社会主要问题，其中，煤炭污染是大气污染的主要原因，因此，我国开始致力于煤炭污染治理，但是想要使煤炭污染从根本上得到解决，则需要相关政策条例，以及法律法规的约束，因此，本文就煤炭污染治理为核心，结合相关政策和法律法规进行分析

关键词 煤炭污染治理 政策支持 法律保障

煤炭是我国的主要能源，在社会发展中，占有重要地位，但随着煤炭的使用、消耗，产生的有害气体，对人们生活造成一定的威胁，破坏了国家生态环境，同时降低了经济效益，因此，煤炭污染，现已成为我国社会的焦点问题，也因此将煤炭纳入一种破坏性的资源。

一、现阶段，煤炭污染治理工作的不足

煤炭是我国的主要资源，对社会具有重要的影响，现如今，社会已离不开煤炭的支撑，但同时，煤炭又在污染着这我们赖以生存的地球，因此，对煤炭进行治理工作，成为我国缓解大气污染的燃眉之急。笔者对此有几点建议，为治理煤炭污染工作提供有利帮助。

（一）政策与法律法规

受一些外部原因的制约，我国对于煤炭治理的相关政策与法律缺乏完善，未有严格的规划和管理制度，在此层面上，较为欠缺，有待进一步完善和加强相关政策，以及法律条文。

（二）缺少宏观意识

在宏观意识方面，不管是相关领导层，还是煤炭商家，较为缺少思想方面的意识，煤炭企业方面，也未有足够的经济意识，未意识到受煤炭的影响，而使企业经济效益降低，在现代化设备上，只顾眼前的利益，而未有长久的眼光，对于保护环境，更只是形式主义，未有任何实质性的行动。

（三）缺乏有力的市场控制

现阶段，治理煤炭问题，其主要依靠市场的控制，以适应市场发展的秩序。我国现已经开始研究清洁煤炭的相关商品，虽然使污染治理问题得到初步控制，但其中仍存在一些问题和制约因素。

（四）技术水平较为落后

坚持可持续发展，建立环境友好型社会，需要国家和社会的共同努力，加快洁净煤相关行业发展，提高相关技术水平，成为煤炭治理的有效的方法。但回归至现实生活中，我国在生产和技术水平，以及设备引进上，并未符合清洁煤技术的标准。这样一来，落后于时代的发展和科学的进步。

（五）缺少资金支持

根据目前形势看，我国的煤炭传统形势严重，负担较大、经济需求较高，并且需要付上几亿的投资，经济的缺失，致使一些企业不能够创建煤厂，在清洁煤上，更是力不从心。在消费方面，现如今我国各行业，已经逐渐转向微利发展，当经济较为紧张时，再进行大量投资，引进技术，恐怕为时已晚。

二、提高煤炭治理，完善政策、法律的策略

解决煤炭问题，是有路可循的，它与自然环境也并不是一种对立关系存在，其实，我们可以通过洁净技术，以解决污染问题。煤炭治理，需要长期发展的过程，结果我国实际情况，而有针对性制定一些社会保障和政策，使之解决问题。

（一）煤炭利用和保护环境，双管齐下

在社会之中，存在一些非法煤矿，在破坏人们的生活健康，因此，治理的首要任务就是将其进行查封，加大检查力度。在一些自然景观区域，若有煤矿，我们也要进行治理和查封，如有环境受到破坏，则要求相关负责人将其进行修复。也只有这样，环境和煤炭同时发展，相互制约，才能有效的缓解污染问题。

（二）进行适当的产业结构转换

建立煤炭企业，增强自身发展和竞争实力，实行产业优化，提高技术水平。另一方面，合理的规划煤炭厂，在原有的条件下，既而创新发展，提高煤炭使用效率，进而增加经济利益的产生。小规模的煤厂，要依靠大规模煤厂，大规模煤厂依靠煤炭企业发展。另一方面，在进行地址选择时，首要考虑内蒙、山西、陕西等具有资源优势的区域。进而能够增加煤炭的洗选程度和规模，优化产业机构调整。

（三）实行技术创新政策

我国可以出台一些政策，以作为支持清洁生产资源，保护环境，并将其列为国家环境规划中，以推动相关技术研发。

其一，生产方面，全面发展相关技术研发，对传统洁净煤生产，进行详细规划，并鼓励发展，另一方面，进行政策支持，以推动相关技术研发。

其二，从消费方面入手，支持煤炭行业，从根本上实行创新，例如：在电力企业中，建设洁净煤发电系统，完善电力企业体系，加快发展速度；对于一些较为偏远的区域，可以进行空冷机试点工作。以提高相关技术创新。同时，对煤炭企业进行系统更新，这是根据现阶段发展而言，进行必要的系统更新，建造10kw机组系统，进而实现系统更新。

三、结语

在整个世界体系中，以煤炭为主要资源的过年较少，而我国就是其中一个，但受煤炭自身影响，现如今，造成我国环境污染问题，因此，有必要进行污染治理，首先要以政策、法律作为落脚点，以缓解污染问题，进而保护环境，坚持可持续发展。

参考文献：

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