我国食品安全监管现状与对策
2016-12-13戴光明江苏师范大学敬文图书馆
□ 戴光明 江苏师范大学敬文图书馆
我国食品安全监管现状与对策
□ 戴光明江苏师范大学敬文图书馆
随着时代的变化,经济的发展,人们在不断追求高质量的生活品质,对于食品质量方面的要求也变得越来越高。近些年,我国在食品安全方面出现许多问题,给人们的身体健康造成威胁,严重影响人们的正常生活。从中可看出,目前我国食品安全监管的相关制度仍不健全,存在不少问题需相关部门采取一定的措施,从根本上加大食品安全的监督管理力度。本文详细地分析我国食品安全监管现状,并且在此基础上提出相应的解决对策。
我国食品安全监管工作中存在的主要问题
食品安全监管体制不健全
食品出现安全问题的一个重要原因是食品安全监管体制不够完善。近些年,食品安全监管体制由多个部门分段监管转变成当前质量监管局与市场集中统一监管模式。在分段管理农产品的管理方式中,种植农产品过程由农业部门监管,农产品进入市场后,由食品药品监管部门负责其安全问题。但通常情况下由于未协调好食品安全监管机构和人员,农产品进入食品生产和经营等环节中会出现监管力量不足、任务繁重等问题,因此需进一步完善与健全食品安全监管体制。
食品安全监管人员不足
改革后的食品安全监管体制采用工商、质监、食药三合一模式,实际执行过程中,食品安全监督管理人员来自各个不同地方,各监管人员的素质在一定程度上存在差别,专业知识结构也不是十分合理。在食品安全监管中缺乏具备专业素质能力的人才,不仅需进一步加强食品安全监管人员的力量,还需提升食品安全监管的水平。
大多数消费者的食品安全知识有限
大多数消费人群对于食品安全方面的相关知识并不是十分了解,一般消费人群无法判断食品的质量是否有问题,在选购食品时,只是盲目地相信广告或看食品包装上所写的信息,在日常生活中,能从根本上了解食品安全知识的消费者很少。此外,很多食品生产者想要获得更多的利润,不可能把与食品有关的所有信息都传递给消费者,使消费者无法全方位了解食品,无法判断食品是否安全。
加强食品安全监管的对策
应建立健全的食品安全监管体制
要从根本上健全食品安全监管体制,需做到以下几点:第一,需专门建立举报食品安全的奖励制度,奖励举报食品安全问题的消费者,充分调动人民群众参与食品安全的积极性;第二,需不断强化监管能力,落实政府承担主要责任和属地管理的责任。有效整合食品安全监管力度与资源,在此基础上形成一种高效、统一、权威融为一体的食品安全监管体制。制定健全的食品安全考核体系,使食品监管责任从根本上得到落实;第三,完善定期巡查等相关制度,食品安全监管人员要加大一些重点领域的巡查力度,如旅游景点、学校周边和夜市摊点等,巡查市场对食品经营者建立食品生产经营台账与完善索证索票制度等起到督促作用,从而保障食品安全。
应强化食品安全监管队伍建设,建立高素质的监管队伍
要以最快的速度完善食品安全监管局内设机构设置,使领导职数配备具备规范性,全面加强食品安全监管人员的力量。使过去由许多个职能部门分散监管和职责不清楚和职能交叉等问题从根本上得到解决,加强食品安全监管责任。在招聘食品安全监管人员时不能盲目招聘,而应采用选调与公开招考等多种不同的方法选出专业人才,培养具备监管执法与实际操作检测技能等高素质的综合型人才,建立一支高素质的食品安全监管队伍。
提高公众食品安全意识
在平时的生活中,对于政府打击生产销售伪劣食品的犯罪行为取得的成效要大力宣传,还需及时发布与食品安全监管相关的信息,做到信息公开,与此同时要积极宣传食品安全知识及国家相关的法律法规,使消费者掌握与食品安全有关的基本知识,对人民群众实施食品科普教育,从而大大提高人民群众的自我保护与依法维权的意识。
结语
食品安全事件中的道德缺失与体制问题给全社会发出预警信号。我国食品安全监管局必须完善现有的法律法规,努力寻找出执法过程中存在的法律盲点,加大执法力度,使食品安全问题实现有法可依和有法必依,为道德建设提供有力的法律保障,对于推进经济社会的发展起到十分重要的作用。