精准帮扶为创业者提供优质服务

□河北省唐山市总工会 韦洁 苗建军

精准帮扶为创业者提供优质服务

□河北省唐山市总工会 韦洁 苗建军

近期，为深入实施“精准帮扶”，加强“造血式”扶持，河北省唐山市总工会对全市工会创业就业帮扶工作的开展情况进行了调研。通过调研，摸清了底数，发现了难点，寻找了对策，为下步更好地开展此项工作奠定了基础。

基本情况

4月份，为了解全市工会创业就业帮扶专项行动开展情况，市总工会通过下发调查问卷、实地走访、现场评审等形式，对全市14个县（市、区）的34个创业项目进行了调研和审核，深入了解了此项工作的开展情况。为实现规范化管理，工会对全市各单位上报项目的流程提出了统一要求，制定下发了《申报唐山市工会创业就业扶持项目所需清单》《担保人承诺书》《借款人承诺书》《借款合同》《贷款合同》等相关参考文本，为扎实深入地开展此项工作奠定了坚实基础。同时，市总工会列出专项工作经费，用于聘请有关部门的专家评审，对创业扶持项目的基本情况、存在的风险、发展前景等进行评估，并进行可行性分析。目前，通过严格把关，缜密筛选，正在对初步确定的首批符合扶持标准的18个项目的相关材料进行收集汇总，近期市总工会主席办公会将专题审核后，报请省总审批。

创业就业扶持工作的难点

1.有的扶持对象素质偏低。工会创业扶持活动的扶持对象，主要是全市困难职工、失业下岗所致。他们创业的难点主要是受自身能力、环境和意识的影响，文化素质较低是制约其创业就业的根本原因。针对这一困难群体，现阶段虽然给予一定的资金支持，但仍然不能使其有效摆脱困境。

2.扶持体系不够完善。目前，工会创业扶持活动的公共服务还处于起步阶段，社会化服务体系如咨询、辅导、创意、策划等服务机构，无论从数量还是质量都难以满足需求，创业指导还停留在浅层次，不能满足创业者需求。

3.工会干部能力有待提高。创业办作为一个新成立的部门，工作还处于摸索适应阶段，特别是项目涉及行业、门类广泛，抽调的工会干部因缺乏相关的工作能力和经验，不能满足创业就业扶持工作的需要。

促进创业就业扶持工作的对策

1．加大创业培训力度，提高扶持对象素质。一要有组织，有计划、有针对性地进行“定向”、“订单”培训，要创新培训模式和工作机制，增强创业培训的针对性、实用性和有效性，努力提高创业培训的成功率。二要积极开展征集创业“金点子”活动，为初创者提供选择投资少、见效快、市场前景好的创业项目，帮助其成功创业。

2．完善扶持体系，为创业者提供优质服务。拓展职工服务中心的服务功能，建立集创业培训、创业指导、创业保障、创业服务为一体的创业服务机构，搭建创业就业服务平台。

3．提高工会干部素质。一要通过工会网络、新闻媒体等平台，及时借鉴学习各地工会创业扶持工作的先进理念。二要通过举办培训班，使从事创业扶持工作的工会干部熟悉掌握各项扶持政策，更好地为扶持对象服务。三要宣传总结创业典型，通过表彰、举办创业者事迹报告会等途径，进一步加强工作经验交流，全面提升工会干部的创业扶持工作能力，更好的帮助更多的受困职工脱贫致富。■

日前，全总、河北省总调研组一行对唐山市工会创业就业扶持专项行动和社会化精准帮扶工作的开展情况进行了实地调研。图为全总、省总、市总有关领导在与帮扶对象董健（右一）进行亲切的交谈。董健唐山在档困难职工，申请无息借款10万元，扩建自家牛羊养殖规模，希望凭借自身努力早日脱贫解困。（图右起三为全总保障部副部长陈杰平，左起一为唐山市总工会党组书记、常务副主席张喜怀）