齐齐哈尔市中小企业成长对策研究

武志勇　张境遥

摘要：中小企业持续健康发展，需要其具有自身核心竞争力。以获得成长为规模经济的潜力，本文分析了齐齐哈尔中小企业的成长现状以及在企业发展所遇到的相关问题，针对齐齐哈尔市中小企业成长的问题，提出了应采取集群发展战略，提升企业技术创新能力，完善企业人才引进和培养机制，建立健全现代企业制度等建议，以提升齐齐哈尔中小企业的成长能力。

关键词：齐齐哈尔；中小企业；对策；研究

中图分类号：F276 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）09-0045-02

引言

中小企业是中国数量最大、最具创新活力的企业群体，从一定意义上说，中小企业发展是经济繁荣的“晴雨表”，是社会和谐的“风向标”，在促进经济增长、增加税收、推动创新、吸纳就业、改善民生等方面具有不可替代的作用。可见，随着经济发展和社会进步，作为齐齐哈尔市经济社会发展重要力量的中小企业，其对齐齐哈尔市经济规模和经济质量的贡献日益提升。尽管齐齐哈尔市中小企业经济一直保持稳定的发展态势，但企业融资难融资贵、产品科技含量低、人才缺乏、管理家族化等各种问题仍阻碍中小企业长远发展，因此正确认识中小企业生存发展中的难题和形势，以更有力的措施推进改革、促进创新，切实转变政府职能，进一步优化发展环境，完善公共服务体系，从而激发中小企业的发展活力，促进经济社会平稳快速发展。

一、齐齐哈尔市中小企业生产经营现状

（一）齐齐哈尔中小企业发展现状

截止2014年，齐齐哈尔市中小型工业企业总数为297家，占企业总数的93%。工业总产值占全市工业企业总产值的32%。其中大多数企业成立年限在十年以内，其中成立年限在1-5年的企业占比31-31%，成立6-10年的企业占比32.66%，成立20年以上的中小企业仅占比7.74%。因而绝大多数企业是员工人数300人以内的小型企业，占中小企业总数的84.62%。在营业收入方面，年营业收入在2000万以上的企业占比26.74%，且近三成的企业主营业务是农产品加工。以上数据表明，齐齐哈尔市中小企业具有数量大、主营业务突出的特点，但是也暴露出企业规模较小、竞争力弱、发展态势缓慢的问题。

（二）企业外部环境

1.企业间竞争更加激烈。伴随着中小企业的崛起，经营范围的局限性使得中小企业间的竞争进入了白热化状态，尤其是食品行业的竞争，由于齐齐哈尔市农产品丰富，这也使得农产品加工企业数量较大，企业同质化严重，导致价格竞争激烈和品牌日渐杂乱。加之相关法规制度的不完善，更使得中小企业间的竞争缺乏相关约束，使得中小企业利益受到不必要损失，严重损害中小企业的健康发展。

2.政策支持逐步完善。随着中小企业在社会经济发展中的作用越来越大，党中央、国务院高度重视中小企业发展，相继颁布了一系列支持中小企业发展的法规政策，2015年3月21日人民银行下发《关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知》，正式在信贷政策支持再贷款类别下创设支小再贷款，专门用于支持金融机构扩大小微企业信贷投放。4月11日财政部、商务部、工信部、科技部关于印发《中小企业发展专项资金管理暂行办法》的通知，激发中小企业和非公有制经济活力和创造力，促进扩大就业和改善民生。在地方扶持政策方面，2013年9月3日，齐齐哈尔市中小企业服务中心举行了揭牌仪式，标志着该市首个集纳了多项功能为中小企业提供全方位服务的政府机构正式投入运营。2015年12月31日齐齐哈尔市文广新局颁布关于鼓励扶持文化创意产业发展的实施细则，为进一步促进中小企业发展提供了有力支持。

二、齐齐哈尔市中小企业面临的困难

（一）融资难

调查中发现，齐齐哈尔市的中小企业融资难的原因是多方面的，首先是相对于大中型企业而言，中小企业规模小，自身担保能力差，因而易受经济景气性、金融环境以及行业变化的影响，在这种形势下，银行本着稳健性的经营原则，自然会尽量少贷或不贷给中小企业资金以规避风险，这在一定程度上阻断了中小企业的主要融资渠道，加大了中小企业的融资难度。其次，尽管绝大多数企业具有有效的抵押资产，但在申请银行贷款方面手续复杂、利率高，获得银行贷款融资的渠道狭窄。这样就严重影响了企业扩大再生产，加之市场竞争能力弱，有些企业维持经营都很困难。最后，融资渠道比较单一。虽然我国开通了中小企业板，并在2009年10月开通了创业板，但相对于齐齐哈尔市中小企业来说，要想满足人市门槛，还有一定的距离，仍很难利用现有正式资本市场融到资金。

（二）企业技术创新弱

齐齐哈尔中小企业面临激烈的市场竞争，尤其是市场同质化越来越明显，消费者或用户差异化需求旺盛，逐渐意识到其产品缺乏技术创新力，在市场上也就缺乏竞争力，尽管意识到这一点，但在调查中发现，齐齐哈尔中小企业技术创新的来源一半以上来自技术引进和模仿、二次创新，而独立开发份额仅占不到四分之一，表明齐齐哈尔市中小企业技术创新能力普遍不强。产生这一问题的原因主要是企业资金缺乏，由于技术升级改造资金的短缺，导致大多数企业没有能力拿出资金用于技术创新与技术人才引进。

（三）企业人才缺乏

企业的竞争归根到底是人才的竞争，人才的缺乏是齐齐哈尔中小企业健康发展的又一大障碍。造成齐齐哈尔中小企业人才缺乏的原因主要有两个，一是人才引进困难。由于中小企业自身规模较小，实力与大企业相比差距较大，因而齐齐哈尔市中小企业无力提供高薪或高福利来吸引人才，并且由于家族企业的比例较大，招工是受到地区来源和社会关系网这两个因素的影响较大，因而不利于齐齐哈尔市中小企业相关人才的引进。二是人才流失严重，市场竞争的加剧会进一步加剧人才竞争的加剧，但由于齐齐哈尔大多数中小企业工资福利过低，企业地理位置和生活环境较差，使得人才流失的现象更加严重，员工流失则会进一步给企业造严重人力资本浪费。

（四）组织结构单一和家族企业文化严重

由于中小企业自身特有的局限性，齐齐哈尔市中小企业的组织结构比较单一，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系并不完善，缺乏对先进管理方法和手段的了解。单一的组织结构虽然可以减少沟通环节中的成本和信息失真问题，但是这种组织结构面对外界冲击的能力比较薄弱，一旦中小企业的某个组织受到冲击，很可能牵连到整个中小企业。其次在样本企业中，绝大多数是家族企业，因而中小企业的管理者往往也是企业的所有者，中小企业家的素质在很大程度上制约了中小企业的生存与发展。因此中小企业家的文化修养、道德品质、管理理念等因素都对企业管理有重要影响，但家族企业普遍存在企业决策缺乏科学依据、主观性太强等弊端，因而家族企业文化成为制约齐齐哈尔中小企业发展的重要不利因素。

三、齐齐哈尔市中小企业成长的对策

（一）集群化发展以解决融资难等问题

当今世界，产业集群作为一种新型产业组织形式，具有独特的竞争优势和巨大的发展潜力，能够有效促进企业竞争力的提升，逐渐成为产业发展的新趋势。树立中小企业集群化发展的战略，不仅可以形成较为完善的产业链、组织形态和有效运行的内部交易网络，也减弱了金融机构与中小企业之间的信息不对称效应，降低了中小企业信贷风险，金融机构和集群内中小企业有足够的激励展开相互合作，从而使集群内中小企业获得金融机构的资金支持。此外，中小企业集群化发展还将形成中小企业与大企业之间或中小企业之间分工协作的战略伙伴关系，这样中小企业就能有效规避由其规模较小带来的劣势，促进企业持续健康发展。而产业集群的地理聚焦性决定了集群企业之间既分工协作又竞争的总合关系，这种独特的总合关系使集群企业不仅具有明显的成本优势和效率优势，而且具有较为完备的创新机制，以及较强的创新能力和创新效应。

（二）提升技术创新能力

齐齐哈尔市中小企业应提高自身的自主创新能力，摆脱向环境要发展的道路，提高创新与研发能力，塑造企业的核心竞争力，逐步提升产品的成本优势和品牌优势。首先，应提升企业家的创新意识。企业家具备创新意识是企业开展技术创新活动的前提条件，也是提升企业技术创新能力的基础。其次，提升企业的创新管理能力。企业创新管理能力的提高，可以通过创新战略的制定和建立有效的“人才激励”机制来实现。最后，政府还要完善相关法律法规，营造有利的创新环境，建立和完善技术创新政策、法规和风险投资机制，加强中小企业“产、学、研”联合步伐，广泛借助企业之外的高等院校、科研院所的技术力量。

（三）制定人才引进和培养政策

收入的高低是衡量人才价值的尺度，因此，齐齐哈尔中小企业在引进人才时首先应制订合理的薪金政策，使人才（尤其是企业急需的人才）得到比较满意的报酬，其报酬至少要高于同一地区、同一行业的平均水平。在西方发达国家，持股分红被誉为人才的“金手铐”，是培养员工忠诚、减少人才流失的绝招。人才持股，从本质上承认了人才智力也是资本，还使人才感到自己是企业的主人，增强了企业凝聚力，有利于形成团队精神，因此，齐齐哈尔中小企业可以逐步推进人才持股战略。同时，在人才培养方面，要完善员工的培训和晋升机制，培训能进一步提高人才的素质，而晋升则能起到鼓励先进和鞭策后进的作用。

（四）加强企业组织和文化建设

要不断深化齐齐哈尔市中小企业组织机构改革，完善企业内部法人治理结构，转换企业经营机制，建立和健全科学的存货管理、质量管理、财务管理、成本管理和人力资源管理，不断提高企业的经营效率。同时，改变传统的家族管理模式，从家族式管理向职业管理模式过渡，打破家族式管理的瓶颈，摒弃传统的“家长制”思维，树立公平竞争、诚实守信等现代化企业管理制度的价值观念，将企业精神落实到每个员工的身上，并使之融入到企业组织结构和企业内外宣传等方面，使企业文化理念深入人心。

[责任编辑：兰欣卉]